關(guān)于房產(chǎn)稅最新消息

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樓市調(diào)控是勢在必行的，重復(fù)征收房產(chǎn)稅增加了房產(chǎn)持有人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，這樣長此以往，房產(chǎn)持有人以自身財(cái)務(wù)考慮，會(huì)拋售掉多余的房產(chǎn)。
一直以來房產(chǎn)稅征收的話題都是熱點(diǎn)，從去年開始網(wǎng)上便有2014年房產(chǎn)稅全面開征的消息擴(kuò)散，之所以房產(chǎn)稅征收牽動(dòng)著大家的心，主要在于人們對開征房產(chǎn)稅后拉低房價(jià)、擠壓樓市泡沫的期望很大。財(cái)政部部長樓繼偉日前明確表示，要將房產(chǎn)稅和個(gè)稅改革作為我國未來稅收改革重點(diǎn)推進(jìn)的對象，更有政協(xié)委員宣稱今年開征房產(chǎn)稅難以避免。
雖然房產(chǎn)稅已經(jīng)在上海和重慶兩地試點(diǎn)，但“閹割版”的房產(chǎn)稅沒有向最應(yīng)該征稅的存量房開刀，試點(diǎn)3年來效果甚微。2014年房產(chǎn)稅全面開征越來越讓人期待，房產(chǎn)稅立法、房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市擴(kuò)圍將在2014年有效推進(jìn)和實(shí)施。
現(xiàn)行房地產(chǎn)稅征收措施成房價(jià)上漲推手
我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控在稅收上主要是針對房地產(chǎn)開發(fā)，以及二級市場房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提高稅率、加強(qiáng)征稅。其中對開發(fā)企業(yè)主要政策措施是包括恢復(fù)開征土地增值稅，提高預(yù)征率，加強(qiáng)清算;提高企業(yè)所得稅預(yù)征率。對個(gè)人主要是提高不動(dòng)產(chǎn)交易契稅，征收個(gè)人所得稅以及提高個(gè)人所得稅征收率。這些政策措施共同特點(diǎn)是寄希望通過增加房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓成本，來減少需求，平抑供求。但結(jié)果是通過稅收提高成本，對抑制需求功效作用有限，但助長價(jià)格上漲作用卻十分明顯，成為價(jià)格上漲的重要推手。
政協(xié)委員：今年的房產(chǎn)稅難以避免
全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保在“兩會(huì)”前就目前房地產(chǎn)走勢等問題接受記者采訪時(shí)表示，今年的房產(chǎn)稅難以避免，房價(jià)會(huì)相對穩(wěn)定，但不排除二三線個(gè)別城市、一線城市的個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)“跳水”可能。
在談到樓市調(diào)控政策時(shí)，梅興保建議分類管理、分級負(fù)責(zé)，“中央管好直轄市，各省管好地方城市，對于杭州、寧波等個(gè)別熱點(diǎn)城市應(yīng)參照中央管理直轄市的辦法去管理。”
梅興保認(rèn)為，房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)調(diào)控的治本之策，不動(dòng)產(chǎn)登記則是推出房產(chǎn)稅的先決條件，當(dāng)前需要總結(jié)上海、重慶等房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，并借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
梅興保最后透露，去年全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對房地產(chǎn)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的專題調(diào)研，前后歷時(shí)4個(gè)月，涉及7、8個(gè)省，目前整體報(bào)告已遞交。
人大正研究房產(chǎn)稅征收立法工作
針對房產(chǎn)稅征收擬擴(kuò)大試點(diǎn)的說法，北京大學(xué)稅法研究中心副主任、北京市法學(xué)會(huì)金融與財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長孫健波表示，征收房產(chǎn)稅應(yīng)先行立法，北京已基本具備房產(chǎn)稅征收條件。
十二屆全國人大二次會(huì)議副秘書長、發(fā)言人傅瑩在回答記者問題時(shí)說，新時(shí)期人大在立法方面，一是要推動(dòng)剛才提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律，尤其是一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的、立法條件比較具備的，要盡快推進(jìn)。二是要加強(qiáng)對新稅種的立法工作。目前社會(huì)上比較關(guān)心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅的立法工作都已經(jīng)在研究當(dāng)中。
不動(dòng)產(chǎn)登記條例6月上報(bào)國務(wù)院
房地產(chǎn)稅的推出，除了立法，還包括不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院同意建立由國土資源部牽頭的不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度再次提速。
與以往不一樣的是，在日前召開的全國國土資源工作會(huì)議上，國土部副部長徐德明明確表示，國土部將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局。就連不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度被公認(rèn)阻力最大的北京也傳出房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，并且比重慶和上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案都要嚴(yán)厲。
早在三年前，全國個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作就已啟動(dòng)，但進(jìn)展并不順利。但此次，由國土部牽頭即將組建的不動(dòng)產(chǎn)登記局，正在擬定編制人員，且行政級別為正處級。有消息稱，2014年6月，國土部將會(huì)把不動(dòng)產(chǎn)登記局人員編制方案與《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》一起上報(bào)國務(wù)院。
國土部土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，已完成全國第二次土地調(diào)查工作，摸清了土地家底，為土地登記全覆蓋提供了可靠的基礎(chǔ)支撐。
房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)即將擴(kuò)大到二三線城市
針對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，一開始承擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域需要柔性切入，所以方案顯得力度不太大可以理解，“首先要建立框架，然后積累經(jīng)驗(yàn)，取得了一些突破和創(chuàng)新。 ”賈康預(yù)測，適時(shí)推進(jìn)改革不排除試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，立法與試點(diǎn)不是排斥的，“改革推進(jìn)的話，各種類型的城市都要兼顧，合肥等中部城市也有可能。”
對于新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇，尚存諸多不確定因素。市場普遍預(yù)期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入。“杭州版”房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案與上海類似，對增量房屋征收房產(chǎn)稅，同時(shí)劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔，對普通住宅以交易價(jià)格的4%。的稅率征收，對非普通住宅以交易價(jià)格的8%。的稅率征收。
此外，湖南湘潭、湖北鄂州的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案也已成形并上報(bào)。在上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅之前，全國共有10個(gè)省(區(qū)、市)啟動(dòng)物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認(rèn)為，新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市可能在以上地區(qū)中誕生。
有專家稱，下一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市組合將以“熱點(diǎn)城市+準(zhǔn)備充分的二三線城市”為主。
政協(xié)委員提議北京對存量房征收房產(chǎn)稅
北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，只有對存量房征房產(chǎn)稅才真正有效果。他建議北京市今年申請房產(chǎn)稅試點(diǎn)，既可以為地方財(cái)稅體制改革做鋪墊，也可以從一定程度上控制房價(jià)過快上漲。
劉桓表示，目前重慶、上海兩地已經(jīng)實(shí)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但重慶的試點(diǎn)只針對高端別墅，上海的試點(diǎn)只針對增量房，效果還不明顯，只有針對存量房征收的房產(chǎn)稅才真正有效果，北京可以申請存量房房產(chǎn)稅試點(diǎn)，為稅收立法工作提供經(jīng)驗(yàn)和參考。
房產(chǎn)稅征收稅率2.8% 可抑制房價(jià)上漲
房產(chǎn)稅要有效彌補(bǔ)土地財(cái)政收入，必須對存量收稅。以填補(bǔ)6260億元土地財(cái)政凈收入為目標(biāo)來計(jì)算，針對多套房征收2.8%的房產(chǎn)稅，就能緩解地方政府對土地財(cái)政的依賴，同時(shí)增加了持有多套房的成本。
以首付60%、年利率7.2%計(jì)算，同時(shí)考慮購房資金5%的機(jī)會(huì)成本，再加上2.8%的房產(chǎn)稅，住房價(jià)格至少應(yīng)保持每年9%的增長，持有多套房才不會(huì)虧損。而過去三年，全國商品住宅價(jià)格的年均增長率僅為6.8%，2.8%的房產(chǎn)稅率將有效抑制投資購房。
住建部官員：農(nóng)村房屋不納入房產(chǎn)稅征收范圍
此前有專家透露，在當(dāng)前有關(guān)房地產(chǎn)稅立法的研討上，已經(jīng)開始考慮把農(nóng)村房產(chǎn)納入稅收體系的可能性。
對此，住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉表示，這是某些媒體誤報(bào)、甚至是杜撰。他表示，他曾經(jīng)提出作為未來的目標(biāo)，可研究將房產(chǎn)稅征收范圍擴(kuò)至小城鎮(zhèn)，目的是為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供穩(wěn)定的稅收來源，避免鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引資、都搞工業(yè)。而這并不包括農(nóng)村的房屋，鎮(zhèn)與村是不同性質(zhì)的范圍。他表示，農(nóng)村房屋不會(huì)被納入房產(chǎn)稅征收范圍，也不應(yīng)該對其征收房產(chǎn)稅。
除了房產(chǎn)稅 樓市長效調(diào)控機(jī)制還有哪些？
住建部政策咨詢專家謝逸楓認(rèn)為，2014年是行政性調(diào)控向市場化調(diào)控轉(zhuǎn)向的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在研究房產(chǎn)稅征收問題同時(shí)，住建部亦在梳理并加緊推進(jìn)樓市長效機(jī)制的進(jìn)程。有很多市場觀點(diǎn)錯(cuò)誤把樓市長效機(jī)制等同于房產(chǎn)稅等，其實(shí)不然，目前正在實(shí)施的按揭制度、預(yù)售制度、公積金制度，就屬于形成多年的長效機(jī)制的代表。但當(dāng)前所說的長效機(jī)制，上述人士進(jìn)一步解釋，就是要對過去樓市長效機(jī)制的空白處進(jìn)行添加，比如住房保障制度，住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等。另外，房地產(chǎn)市場環(huán)境形態(tài)變化，進(jìn)行完善，比如住房公積金制度等。
加收房產(chǎn)稅，對買房者和房產(chǎn)持有人各有利弊，對于高居的房價(jià)，這樣對買房者是望而生畏，但對房產(chǎn)持人卻是有利的。