[重慶]市檢察院、市建委聯(lián)手推行行賄犯罪檔案查詢 三年內(nèi)有行賄犯罪記錄將被取消工程投標(biāo)資格

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10月27日從市檢察院獲悉，即日起招標(biāo)人和投標(biāo)人必須具備檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，才有資格參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有資金投資工程投標(biāo)。

招投標(biāo)必須先查詢行賄犯罪檔案

據(jù)了解，市檢察院與市城鄉(xiāng)建委共同制定下發(fā)了《關(guān)于在重慶市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中全面推行行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》要求，凡參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有資金投資工程投標(biāo)的投標(biāo)人，必須主動(dòng)到企業(yè)所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院，查詢其是否有行賄犯罪記錄。

由檢察機(jī)關(guān)出具《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，證明三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄，才有資格進(jìn)入工程投標(biāo)環(huán)節(jié)。

市檢察院副檢察長(zhǎng)梁田表示，這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，有利于形成“一處行賄，處處受制”的信用機(jī)制，加大行賄建筑企業(yè)的違法成本，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三年之內(nèi)不得有行賄犯罪記錄

按照《規(guī)定》第五條規(guī)定，“投標(biāo)截止日前三年內(nèi)，投標(biāo)人單位或其法定代表人被人民法院判定犯行賄罪的，在其相關(guān)文件規(guī)定的期限內(nèi)不得參與投標(biāo)。若中標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人查詢發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人單位或法定代表人有行賄犯罪事實(shí)的，則取消其中標(biāo)資格并追究相關(guān)責(zé)任。”

市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，查詢程序采取的“雙向雙保險(xiǎn)”制度，即招標(biāo)人和投標(biāo)人均須主動(dòng)查詢。

《規(guī)定》要求，符合相關(guān)條件的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日前，主動(dòng)到企業(yè)所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院查詢其是否有行賄犯罪記錄；而招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示發(fā)布之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貦z察院對(duì)前三名中標(biāo)候選人有無(wú)行賄記錄進(jìn)行核查。

一旦發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。招標(biāo)人收到的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，納入招投標(biāo)存檔資料。

“實(shí)行兩次查詢制度，可以層層把關(guān)，從而有效堵塞漏洞。”該負(fù)責(zé)人表示。

申請(qǐng)查詢提前2日預(yù)約

據(jù)悉，查詢應(yīng)提前2個(gè)工作日直接到人民檢察院預(yù)約查詢或電話預(yù)約查詢，還可登錄重慶市檢察機(jī)關(guān)官方微信“重慶檢察”進(jìn)入微官網(wǎng)進(jìn)行查詢預(yù)約。

單位可以到注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院進(jìn)行查詢，個(gè)人可以到戶籍所在地、工作地人民檢察院進(jìn)行查詢。

查詢應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)和身份證明。單位查詢須提交單位介紹信和經(jīng)辦人有效身份證件和復(fù)印件，個(gè)人查詢須提交個(gè)人有效身份證件和復(fù)印件。查詢申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)申明正當(dāng)?shù)牟樵兪掠?，詳?xì)提供被查詢單位組織機(jī)構(gòu)代碼和名稱，被查詢個(gè)人的身份證號(hào)碼和姓名。

如因招投標(biāo)而申請(qǐng)查詢，還需提供招投標(biāo)文件，提供被查詢單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或被查詢?nèi)松矸葑C原件及復(fù)印件。

今年前9個(gè)月全市有50個(gè)單位被查出有行賄犯罪記錄

10月27日，記者從市檢察院獲悉，今年前9月已有50個(gè)單位被查出有行賄犯罪記錄。

據(jù)通報(bào)，全市檢察機(jī)關(guān)受理行賄犯罪檔案查詢數(shù)量連年攀升，2014年首次突破了萬(wàn)次大關(guān)，達(dá)到了11456次，其中63個(gè)企業(yè)或個(gè)人被查詢出有行賄犯罪記錄。

今年1至9月，全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已受理查詢13047次，同比上升了72%，其中有50個(gè)單位被查出有行賄犯罪記錄。

從全市檢察機(jī)關(guān)受理查詢的情況看，我市申請(qǐng)查詢的主要為工程建設(shè)業(yè)主單位及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，被查詢單位及個(gè)人也主要集中在建筑企業(yè)和從業(yè)人員。

據(jù)了解，對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的企業(yè)或個(gè)人，相關(guān)單位均做出了取消投標(biāo)資格或扣減分等處理。

據(jù)透露，接下來(lái)我市檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)與交通、水利等相關(guān)主管部門的銜接，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，深化行賄犯罪檔案查詢結(jié)果在重慶市國(guó)有資金投入的交通、水利水電等工程建設(shè)招投標(biāo)中的使用。（市政府門戶網(wǎng)）