建筑工程造價應如何加強管理?
工程造價管理是一種在擬定的規(guī)劃、設計方案下,預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動,最終達到預期目標的系統活動。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則,涉及和運用其他技術經濟學科的成果,是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。
【進行造價監(jiān)控能有效提高建設投資效益】
建設工程造價監(jiān)控一般指建設造價咨詢等社會中介機構,接受發(fā)包方(建設單位)的委托,運用專業(yè)技術知識,從項目立項一直到竣工結算,為建設單位提供建設項目的全過程,全方位的造價咨詢服務。通過工程造價的監(jiān)控,能動的影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結算等階段的工程造價,確保投資價款的合理使用,最大限度的發(fā)揮建設工程投資效益。
造價監(jiān)控實施的具體內容有:1、在決策和設計過程中,編制投資概算。在優(yōu)化設計方案后,項目投資額減去預備費后,應大于施工預算值;2、參與招標代理工作,根據市場材料單價調查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現象;3、在建設單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價;4、對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業(yè)技術需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇;5、施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實,建筑細部構造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現象;6、在建設單位的統一組織下,辦理中間結算價和竣工結算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。
建設工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領導與組織下進行的。不改變建設單位對項目工程的決策定義,也不改變建設單位在整個建設周期內的主導地位。但確保了整個建設項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關費用的虛高現象。促進了建設資金發(fā)揮其最大的投資效益。
【優(yōu)化施工組織設計合理確定工程造價的意義】
合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇,是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設成本,所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的措施有:
1、保證施工組織設計的編制質量是直接影響到工程造價的關鍵,由于組織設計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此,在施工組織設計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應當依靠集體的智慧,進行認真的比較討論,從技術經濟兩個方面綜合評定。
2、優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中,應對各種方案進行比較,在充分論證的基礎上,從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。
3、要認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系,根據企業(yè)自身的實際情況,依靠科技進步,大膽采用新工藝、新設備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
4、采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備,既可以提高生產力,又可以降低工程造價。比如:大體積混凝土澆筑等新技術、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節(jié)省材料消耗,減少設備數量,又可降低工程造價。在設計中,應大力應用先進的技術和設備,為降低成本提供主要手段。
【如何有效地進行控制工程造價?】
如何能有效地控制工程造價呢?必須做好以下幾點:
首先,在項目建設前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設計過程的監(jiān)理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。
另外一方面是積極推行“限額設計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
有效地控制工程造價,應從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。
目前,我們應該解決的問題是要以提高經濟效益作為目的,在工程建設過程中把組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價,正確處理先進技術與合理經濟兩者之間的對立統一的關系,力求在先進技術條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的先進技術。
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