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鄭州建設(shè)工程造價(jià)添新項(xiàng)目——防治揚(yáng)塵污染費(fèi)
會議閉幕后,鄭州市政府法制辦公室主任張江濤詳細(xì)解讀了七大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:區(qū)域總量控制、污染源監(jiān)測
對主要大氣污染物排放總量超過控制指標(biāo)的行政區(qū)域,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該行政區(qū)域新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批,其他相關(guān)職能部門暫停辦理項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。大氣排污單位應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督性監(jiān)測。
張江濤解讀:對大氣污染的常態(tài)化監(jiān)管中,新增了三項(xiàng)強(qiáng)制性舉措:一是規(guī)定了排污總量指標(biāo)的下達(dá)與分解,確定了區(qū)域主要污染物排放總量控制措施、超標(biāo)區(qū)域暫停項(xiàng)目審批措施和排污許可制度;二是規(guī)定了排污單位要設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺,重點(diǎn)排污單位要安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備,要自行監(jiān)測自身排污情況等硬性要求。
亮點(diǎn)二:空氣重污染應(yīng)急處置
在大氣受到嚴(yán)重污染、發(fā)生或可能發(fā)生危害人體健康情況下,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息,責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤等。中小學(xué)校、幼兒園根據(jù)預(yù)警級別,采取減少或者停止戶外運(yùn)動(dòng)等防護(hù)措施。
張江濤解讀:應(yīng)對重污染天氣從三點(diǎn)出發(fā),一是明確各級政府要制訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);二是政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)、對機(jī)動(dòng)車限行、禁放煙花爆竹、停止建筑施工等應(yīng)急措施;三是中小學(xué)校、幼兒園要采取減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)等防護(hù)措施;四是增加道路灑水和沖洗頻次,減少地面積塵負(fù)荷。
亮點(diǎn)三:無燃煤區(qū)
本市實(shí)施燃煤消耗總量控制,逐步擴(kuò)大無燃煤區(qū)范圍。市內(nèi)五區(qū)的無燃煤區(qū)范圍,由市人民政府劃定并公布;縣(市)、上街區(qū)的無燃煤區(qū)范圍由縣(市)、上街區(qū)人民政府劃定并公布。現(xiàn)有使用煤等高污染燃料的單位和個(gè)人,限期改用清潔能源或者拆除使用高污染燃料設(shè)施。
張江濤解讀:首先是規(guī)定了燃煤消耗總量控制制度,逐步削減燃煤總量,將無燃煤區(qū)的劃定范圍由本市市區(qū)擴(kuò)大到本市行政區(qū)域,還規(guī)定了使用煤等高污染燃料的工業(yè)鍋爐等設(shè)施要限期改用清潔能源或拆除,逾期不拆改將向社會公告等治理措施。
亮點(diǎn)四:淘汰高排放機(jī)動(dòng)車
機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,或經(jīng)修理、調(diào)整仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求,或在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未能取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,應(yīng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。在鄭州未取得綠標(biāo)的機(jī)動(dòng)車,不得辦理轉(zhuǎn)移登記、變更共同所有人、變更使用性質(zhì)。
張江濤解讀:我市鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源車和淘汰高排放車,對本市非綠標(biāo)車采取限制行駛和不予辦理變更登記,對外地非綠標(biāo)車不予辦理轉(zhuǎn)入登記。
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