湖南上半年完成交通建設(shè)投資210.96億

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記者從湖南省交通運輸廳日前召開的廳務(wù)擴大會議上了解到，今年上半年，湖南省交通運輸廳采取加快重大項目建設(shè)、加強投資控制、做實做強交通運輸融資平臺等一系列措施，實現(xiàn)了全省交通經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

重大項目建設(shè)穩(wěn)增長

今年上半年，湖南省累計完成交通建設(shè)投資210.96億元，占年計劃的31.96%，總體符合湖南省歷年交通建設(shè)四個季度完成投資“一二三四”(即四個季度分別完成投資總額的10%、20%、30%、40%)的基本規(guī)律。

重大項目進展順利。今年確保通車的5個和力爭通車的3個高速公路項目完成年計劃投資的38.31%，其中，東常高速公路建成通車，新增通車?yán)锍?3公里，今年年底通車403公里的目標(biāo)有望實現(xiàn);干線公路新開工145公里，湘江長沙綜合樞紐、土谷塘航電樞紐等水運重點項目進展順利;農(nóng)村公路建成3394公里，工程質(zhì)量安全形勢總體可控。

控制投資確保效益

在高速公路建設(shè)中，湖南省交通運輸廳堅持創(chuàng)新機制，采取了定期集中調(diào)度、高速公路征地拆遷包干負(fù)責(zé)、加強投資控制等措施。

湖南省交通運輸廳邀請市州政府和省直有關(guān)部門參與，集中解決突出矛盾和問題。今年上半年，共集中調(diào)度2次，有力推進了項目建設(shè)。

湖南省交通運輸廳制定相關(guān)實施辦法，征地拆遷安置補償費用實行包干負(fù)責(zé)，包干費用總額不得超過項目批復(fù)預(yù)算金額，由項目所在市、縣政府負(fù)責(zé)做好征地拆遷工作。這一做法不僅取得了較好的效果，還受到省政府充分肯定。

同時，湖南省交通運輸廳加強投資控制，試行公路工程設(shè)計施工總承包，研究制定了設(shè)計施工總承包管理辦法及配套制度，出臺了高速公路建設(shè)項目投資控制若干規(guī)定，嚴(yán)格概算、預(yù)算管理，確保投資效益。

合理低價法招標(biāo)公平公正

湖南省交通運輸廳全面推行和落實去年出臺的《公路水運工程項目招標(biāo)分類資審隨機分配合理低價法實施辦法》(簡稱《辦法》)，要求省本級交通項目招投標(biāo)全部進場交易。

《辦法》通過采取擴大資格預(yù)審?fù)ㄟ^量、隨機分配合同段、合理低價競爭、信用信譽加分等措施，既有效防范了違規(guī)干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為，又實現(xiàn)了公平公正、競爭擇優(yōu)。

今年上半年，依據(jù)《辦法》招標(biāo)的高速公路、干線公路項目分別達(dá)11個、60個，總金額分別達(dá)85.4億元、79.77億元，受到業(yè)內(nèi)好評。湖南省紀(jì)律檢查委員會評價此舉“推動了招投標(biāo)工作的改進和創(chuàng)新，對其他各領(lǐng)域的招投標(biāo)工作具有重要借鑒意義”。

做實做強交通投融資平臺

湖南省交通運輸廳落實《建立完善市、縣交通投融資平臺的意見》，支持市、縣政府統(tǒng)籌利用交通建設(shè)派生的加油(氣)站、廣告位等資源，通過平臺公司市場運作籌集資金，彌補項目資金不足。

在去年融資82.53億元的基礎(chǔ)上，今年上半年，湖南省交通建設(shè)融資75.65億元，有效緩解了籌資壓力。

今年下半年，湖南省交通運輸廳財務(wù)處將盡快預(yù)撥項目資金。同時，廳財務(wù)處、計劃處將加強與財政部門銜接，加快資金下達(dá)。

湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長劉明欣表示，今年下半年要以穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生為主線，逐項抓落實、抓到位，加快交通發(fā)展步伐，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，為全省穩(wěn)增長作出應(yīng)有貢獻。湖南省交通運輸廳將加大調(diào)度力度，嚴(yán)格責(zé)任落實，突出BOT建設(shè)項目監(jiān)管。同時，繼續(xù)支持市、縣交通投融資平臺建設(shè)，支持現(xiàn)代投資股份有限公司承接懷化至芷江高速公路項目、湖南省公路建設(shè)投資有限公司承接白倉至新寧高速公路項目。