武當(dāng)山影視城違規(guī)開工 工人回應(yīng):邊辦邊建不可能停

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昨天，媒體關(guān)注了湖北武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)一影視城項(xiàng)目違規(guī)開工建設(shè)、侵占水庫防洪庫容的情況。世紀(jì)武當(dāng)城鑫達(dá)國際影視城項(xiàng)目在未辦理項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)、未辦理水土保持方案審批手續(xù)的情況下就開工建設(shè)，受到停工、補(bǔ)辦手續(xù)的處罰。

但記者采訪發(fā)現(xiàn)，在手續(xù)尚未補(bǔ)齊的情況下，該項(xiàng)目仍照常施工。而當(dāng)?shù)卣苍试S它“邊辦邊建”。為何讓停可以不停?該項(xiàng)目在相關(guān)手續(xù)不全的情況下為何能夠開工?

世紀(jì)武當(dāng)城鑫達(dá)國際影視城項(xiàng)目是武當(dāng)山特區(qū)眾多施工在建項(xiàng)目中的一個(gè)。今年2月底開工。

武當(dāng)山特區(qū)多名領(lǐng)導(dǎo)曾參加該項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。

會(huì)議指出，世紀(jì)武當(dāng)城鑫達(dá)國際影視城項(xiàng)目是我區(qū)今年首個(gè)重點(diǎn)開工建設(shè)項(xiàng)目……希望各部門要相互配合，通力協(xié)作，確保項(xiàng)目如期開工……對在該項(xiàng)目推進(jìn)過程中，阻擾破壞項(xiàng)目施工的行為，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊，確保武當(dāng)影視基地項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

這是一段當(dāng)?shù)孛襟w在該項(xiàng)目開工前的相關(guān)報(bào)道。彼時(shí)，武當(dāng)山特區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要按照時(shí)間倒排工期，迅速全面啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)工作。

但是，開工4個(gè)多月后，十堰市水利水電局的一份文件中明確寫道，鑫達(dá)影視城項(xiàng)目在沒有進(jìn)行水土保持方案審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè)，并且將大量渣土傾倒在丹江口水庫管理范圍內(nèi)，侵占了丹江口水庫防洪庫容。

鑫達(dá)影視城項(xiàng)目的問題并不只在水利這一個(gè)方面。十堰市環(huán)保局等部門文件顯示，該影視城項(xiàng)目未辦理環(huán)評手續(xù)，擅自開工建設(shè)。給它的處罰是，罰款、停工、補(bǔ)手續(xù)。

近日，記者走訪了相關(guān)管理部門，了解到，該項(xiàng)目需要補(bǔ)辦的手續(xù)正在辦理中，就快或基本上好了，還沒全補(bǔ)完。

手續(xù)還沒補(bǔ)完，但該項(xiàng)目卻仍在正常開工。

工人：我們就是這個(gè)工地。這個(gè)工地就是那邊影視城的。

記者：這沒讓停工嗎?

工人：我們，停啥，讓我們停。項(xiàng)目推進(jìn)嘛，停下干啥。

對于該項(xiàng)目仍違規(guī)開工的情況，十堰市相關(guān)部門均表示具體執(zhí)行落實(shí)要靠武當(dāng)山特區(qū)。

十堰市水利水電局江永清：這個(gè)執(zhí)法主體是武當(dāng)山水利局，我們下給武當(dāng)山水利局，他們再下給那個(gè)老板。

十堰市環(huán)保局畢雙國：我們現(xiàn)在行政處罰決定書，現(xiàn)金處罰到位了，但是我讓它停下來，它要是不停，我沒辦法。山高皇帝遠(yuǎn)。我們現(xiàn)在按說是越級了，應(yīng)該是屬地管理，我們沒有辦法。這個(gè)說白了是當(dāng)?shù)卣块T的事情。

那么，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)及其相關(guān)部門是如何處理鑫達(dá)影視城項(xiàng)目問題的?環(huán)保、水利等手續(xù)不齊怎么開得工?

武當(dāng)山特區(qū)農(nóng)村工作局蔡局長表示，水保方案等水利方面的手續(xù)還正在補(bǔ)辦。但她解釋說，正在施工的不是鑫達(dá)影視城項(xiàng)目，而是手續(xù)齊全的庫周公路：

蔡局長：抓緊時(shí)間，催著他們辦手續(xù)。齊了之后，看它的水保。但是就是我們原來的局長說，庫周路手續(xù)一辦齊，庫周路里頭啥手續(xù)都不要了。庫周路應(yīng)該屬于我們政府修，但是，工程也是他們做。

但是，這個(gè)說法站不住腳。十堰市水利水電局江永清明確表示，這是兩碼事：

江永清：因?yàn)橄旅嬗袀€(gè)庫周公路，修路這個(gè)是允許的。這個(gè)武當(dāng)山影視城就得補(bǔ)辦手續(xù)。他們的意思是和庫周公路連在一起，它不是一碼事。

而面對為何讓停不停的問題，武當(dāng)山特區(qū)環(huán)保局局長蔡邦國則打起了太極：

蔡邦國：也可以說它(鑫達(dá)影視城項(xiàng)目)是停工也可以停，它施工也可以在施工。它可能挖前面的山頭建這個(gè)路。有可能取點(diǎn)土墊在那兒，有這種現(xiàn)象。手續(xù)基本上都合法的。

這個(gè)項(xiàng)目是武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)今年的重點(diǎn)開工建設(shè)項(xiàng)目。對于其停工處罰沒有落實(shí)一事，特區(qū)管理委員會(huì)一名孫姓工作人員給出了該項(xiàng)目“違規(guī)不違法”現(xiàn)在是“邊辦邊建”的解釋：

孫姓工作人員：他們的手續(xù)確實(shí)以前有很多沒有批下來。但他們這段時(shí)間一直在積極辦理。你要說它違法吧?它只能說是違規(guī)不能說違法，因?yàn)樗_實(shí)一直都在……這上面也找得到資料。

記者：什么叫違規(guī)不違法?

孫姓工作人員：這件事情它確實(shí)在辦了，邊辦邊建，它確實(shí)是在邊辦邊建。

孫姓工作人員：我們當(dāng)?shù)卣鰜?，它屬于招商引資項(xiàng)目，在我們特區(qū)辦的手續(xù)全部都合法化了，它有施工許可證憑什么不讓施工呢。

記者：當(dāng)時(shí)那些(相關(guān)手續(xù))都沒有，怎么拿的施工許可證呢?

孫姓工作人員：那，那，我們也……

村民：這個(gè)施工許可證是誰發(fā)的?

孫姓工作人員：建設(shè)局。像這種施工許可證我們特區(qū)可以發(fā)，允許它施工。

先是違規(guī)開工，被處罰停工后又不執(zhí)行，該工作人員說，這是當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目，不可能停。

孫姓工作人員：太極湖辦事處是這么給我們解釋的，首先這個(gè)(鑫達(dá)影視城項(xiàng)目)老板、這個(gè)公司屬于特區(qū)招商引資項(xiàng)目。他現(xiàn)在正在推進(jìn)的事情，所以說現(xiàn)在政府他屬于招商引資項(xiàng)目，不可能叫它停下來。

走訪了武當(dāng)山當(dāng)?shù)囟嗖块T，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員面對問題時(shí)，“可能”、“基本上”、“也可以”這樣不確定的用詞常常出現(xiàn)在他們的答復(fù)中。

“招商引資項(xiàng)目，不可能停下”，這句卻少有的，語氣、用詞肯定。

而“你也是武當(dāng)山人，這項(xiàng)目也是對武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展好……”這一類內(nèi)容的話，也不止出現(xiàn)在了一個(gè)部門或一位工作人員和村民的交流中。

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