北京對違建“一拆到底” 四大利器發(fā)揮作用

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朝陽區(qū)崔各莊拆除違建現(xiàn)場前后

2013年10月

2014年7月

通過街景監(jiān)測技術(shù)拍攝的新生違法建設(shè)

北京的拆違專項行動是一場綜合了心理、技能和體力的大戰(zhàn)，執(zhí)法者和違建者無時無刻不在比拼。

據(jù)市打違專指辦公布的數(shù)據(jù)顯示，北京治理違法建設(shè)的專項行動，從去年3月28日正式啟動以來，已歷時18個月，截至2014年9月14日，全市共拆除違法建設(shè)3萬處，面積2350萬平方米。同時，僅今年以來，全市就拆除了違法建設(shè)1萬處，面積1086萬平方米，僅僅利用8個月的時間，就提前實現(xiàn)了全年拆除1000萬平方米違法建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。成績的突出，要得益于方法的得當(dāng)，在此次治理違法建設(shè)行動中，北京的拆違工作始終保持了高壓態(tài)勢，彰顯了政府對違建“一拆到底”的決心。

拼心理!先聲示警搶優(yōu)勢

從市打違專指辦了解到，拆違專項行動開展之初，全市就明確了嚴(yán)控新生違建，實現(xiàn)并保持“零增長”和逐步穩(wěn)妥處理歷史遺留違法建設(shè)的總體工作目標(biāo)。而如何讓違法建設(shè)意識到政府的決心，北京采取了先打心理戰(zhàn)的方法。

新生違建動態(tài)清零

新生違建“零增長”目標(biāo)，是此次北京治理違法建設(shè)的剛性指標(biāo)，是不能碰觸的紅線。市打違專指辦介紹，從去年3月28日，正式開展治理違法用地違法建設(shè)專項行動以來，全市對于新發(fā)生的違法建設(shè)，一直本著堅決拆除不手軟的標(biāo)準(zhǔn)，要求各區(qū)縣必須要在發(fā)現(xiàn)后一周內(nèi)拆除。而對于行動開始前已經(jīng)在施工的違法建設(shè)，必須要清退施工人員、撤除塔吊等大型施工設(shè)備，達(dá)到長期停工狀態(tài)，實現(xiàn)新生違法建設(shè)“動態(tài)清零”。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月14日，全市累計拆除新生違法建設(shè)3025處，60萬平方米。

歷史違建上賬拆除

在實現(xiàn)違建“零增長”基礎(chǔ)上，北京還專門建立了市級違法建設(shè)總臺賬。據(jù)了解，這本臺賬匯總了北京全市違法用地違法建設(shè)的詳細(xì)信息，內(nèi)容具體到了違法建設(shè)的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責(zé)任人等。而根據(jù)市打違專指辦提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，全市各區(qū)縣上賬的違法建設(shè)，累計共有17萬處，4487萬平方米。市打違專指辦的負(fù)責(zé)人也坦言，這些上賬的違法建設(shè)都是不同歷史時期的產(chǎn)物，成因復(fù)雜，要做到像新生違法建設(shè)那樣第一時間拆除是有困難的，需要進(jìn)行分類處理，采取多種方式穩(wěn)妥逐步的拆除。因此，在去年的行動中，全市就率先對臺賬中存在重大安全隱患的違法建設(shè)、嚴(yán)重影響城市形象的違法建設(shè)和居住區(qū)內(nèi)危害群眾生命安全的違法建設(shè)，采取了果斷措施，堅決進(jìn)行了拆除。

違建是阻礙城市發(fā)展的“頑疾”，簡單地處理是不行的。北京這次的行動就充分地意識到了這一點。為此，在保持對新生違法建設(shè)“零增長”和歷史遺留違建逐步穩(wěn)妥處理的高壓態(tài)勢下，北京還出臺了針對工業(yè)大院、平房、農(nóng)村宅基地等區(qū)域拆違的具體指導(dǎo)意見，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正將疏和防擺在了堵和拆的前面。