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規(guī)范建設(shè)工程管理的相關(guān)規(guī)定

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  小編為了考生可以更好的了解招標(biāo)師中規(guī)范建設(shè)工程管理的相關(guān)規(guī)定,精心整理了相關(guān)內(nèi)容供大家學(xué)習(xí)。

  招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及重要設(shè)備、材料的主要采購方式,這些采購行為與建筑工程發(fā)包承包、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等存在密切聯(lián)系,必須遵守《建筑法》及建設(shè)工程管理方面的相關(guān)規(guī)定。

  1)《建筑法》。全國人大制定頒布的規(guī)范各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和安裝活動的法律,主要規(guī)定了建筑活動的監(jiān)督管理部門、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及有關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

  2)建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的規(guī)定。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動實質(zhì)上是以競爭的方式選擇工程承攬單位,有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)既是法定責(zé)任和義務(wù),又是中標(biāo)合同的主要內(nèi)容。因此,招標(biāo)投標(biāo)活動還需遵守工程質(zhì)量管理方面的規(guī)定。如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國辦發(fā)[1999]16號),規(guī)定了加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的措施?!?a href="http://m.52tianma.cn/fanpupm/zlgl/" target="_blank">建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》具體規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),建設(shè)工程質(zhì)量保修、監(jiān)督管理及有關(guān)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容。2000年《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(建設(shè)部令第80號),規(guī)定了各類房屋建筑工程質(zhì)量的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。

  3)建設(shè)工程施工許可管理方面的規(guī)定。工程建設(shè)活動是一個系統(tǒng)過程,招標(biāo)投標(biāo)是正式施工之前必須完成的重要環(huán)節(jié),通過招標(biāo)方式選擇施工單位的優(yōu)劣將直接影響施工的質(zhì)量和工期。因此,建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動還需遵守施工許可管理方面的規(guī)定。如《建筑工程施工許可管理辦法》,具體規(guī)定了建筑工程施工許可證管理制度,建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證的條件、程序及有關(guān)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容。

  4)建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。因此,招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)方面的法律規(guī)定。如2000年《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號),明確規(guī)定了我國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動,必須執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。這些強制性標(biāo)準(zhǔn)包括直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的強制性要求?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》具體規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任,監(jiān)督管理以及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、有關(guān)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容。

  5)建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面的規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第18條明確規(guī)定:“國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”根據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定,我國對建筑業(yè)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度,建設(shè)部制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部[2007]第159號),明確了建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作,并具體規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分類等級、資質(zhì)申請和審批程序、監(jiān)督管理措施以及有關(guān)違法行為罰則等內(nèi)容。

  建設(shè)部還制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部[2001]82號)、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)、《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2006]40號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]131號)等規(guī)定,具體細(xì)化了各類建筑企業(yè)的資質(zhì)等級和分類標(biāo)準(zhǔn)等。

  6)建設(shè)工程發(fā)包承包和結(jié)算方面的規(guī)定。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,其中合同主要內(nèi)容是招標(biāo)文件的重要組成部分,投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件并報價。因此,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵守建設(shè)工程發(fā)包與承包計價、結(jié)算方面的管理規(guī)定。如2007年《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號),具體規(guī)定了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包計價的方法、投標(biāo)報價的要求、合同價方式及竣工決算等方面的要求。《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建[2004]309號),具體規(guī)定了建設(shè)工程合同價款的約定與調(diào)整、價款決算、價款結(jié)算爭議處理及監(jiān)督管理等內(nèi)容。

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發(fā)布:2007-08-07 11:47    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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