2015年招標師《項目管理與招標采購》講義（1）

　　第1章項目管理應(yīng)用知識體系

　　1.項目與項目管理

　　1.1項目

　?。?）項目的概念：國際上不同的行業(yè)組織由于所處的角色、關(guān)注的重點不同，給出的項目定義也不同，但具體分析起來又是大同小異。按國際項目管理界較為權(quán)威的美國項目管理協(xié)會（PMI）的《項目管理知識體系指南》及國際標準化組織（1SO）給出的概念，“項目”是“為創(chuàng)建一個獨特產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)所做出的一種臨時性的努力”，是“由一系列具有開始和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和控制的活動組成的、通過實施活動而達到滿足時間、費用和資源等約束條件和實現(xiàn)項目目標的獨特過程”，這樣的一次性努力與過程在項目的目標實現(xiàn)后就結(jié)束或終止了。為幫助理解，我們引入與其對應(yīng)的另一個概念“運行”，運行是為持續(xù)運營所做的周而復始的重復性工作，如大規(guī)模連續(xù)的自動化生產(chǎn)，對運營進行的管理與對項目進行的管理具有很大的不同。

　　需要說明的是，項目是指一個過程，而不是過程完成時形成的成果。例如，編制軟件的過程是一個項目，而編成的軟件是這個項目的產(chǎn)品，建造一座大廈是一個項目，而建成的大廈是項目形成的產(chǎn)品。

　　此外，一個項目管理組織可能同時管理多個項目，為便于管理，有時將這些項目按某種方法進行分類，若干個同類項目構(gòu)成的組團被稱之為項目群，對其進行的管理則被稱之為項目群管理。

　?。?）項目的屬性

　　項目可大可小，從涉及資金規(guī)模的角度來看，京滬高速鐵路是一個工程建設(shè)項目，總投資約達2200億元人民幣，而一個小型商業(yè)推介項目可能只需花費幾千元。項目的周期可長可短，有的可能需要幾年十幾年才能實現(xiàn)，比如三峽水電站、南水北調(diào)等項目就需要幾年十幾年的時間。有的可能經(jīng)過幾個十幾個小時就可終結(jié)，比如編寫一個小型軟件，可能需要幾個小時就能完成。所以花費大小、耗時多少都無法用來界定項目。界定一個工作行為是否為項目的行為只能看它是否具有如下屬性：

屬性　內(nèi) 容　具有特定目標的唯一性　譬如承包商在某時、某地為某業(yè)主建造一棟新房子，即使采用了以往用過的老圖紙或標準圖紙，因時間、地點、承包商等因素與以往的不同，建造的項目行為仍然是特定和唯一的?！?/font>具有臨時的一次性　在項目的行為中，一定會明確固定的開始時間與結(jié)束時間，一旦按期結(jié)束項目即已完成，而不會周而復始地進行?！?/font>具有漸進的不斷完善的周期性　因項目具有唯一性與臨時性，項目具有有限的生命周期，自開始到結(jié)束會經(jīng)過幾個帶有規(guī)律性的階段。從項目剛剛提出到完成，項目擬實現(xiàn)的目標、采用的方法手段等，均會呈現(xiàn)從不夠具體到具體、從不太完善到日益完善的漸進特點?！?/font>具有資源需求的多樣性　項目需要消耗包括時間、資金、人力、設(shè)備等各類資源才能完成工作行為，而這些消耗都是有限額的，限額會導致管理沖突?！?/font>具有不確定性或風險　因為以上的臨時性及漸進性，使得有關(guān)工作行為出現(xiàn)意外的可能性較大，達到特定目標的不確定性或風險就大。　具有業(yè)主或可能成為業(yè)主的發(fā)起人　業(yè)主是為項目行為提供資金和專業(yè)指導的主要利益相關(guān)方，項目行為的最初發(fā)起人往往將成為業(yè)主或業(yè)主的一部分?！?/font>　　上述項目屬性中的前三四種在業(yè)內(nèi)具有較廣泛的統(tǒng)一表述，而其他項目屬性則因項目所處行業(yè)或?qū)I(yè)的不同而具有較為離散的表述，項目管理者可以根據(jù)所管理項目的類型與特點確定需引用的項目屬性體系。

　?。?）項目生命周期

　　項目具有一次性，從開始到結(jié)束可劃分為若干工作階段，這些階段先后銜接，組合在一起便構(gòu)成為項目生命周期。因具有唯一性，一個項目不能夠周而復始地重復進行，所以項目生命周期也被稱為生命期。

　　1）項目作為“為創(chuàng)建一個獨特的產(chǎn)品、服務(wù)、任務(wù)所做出的一種臨時性的努力”，明顯的具有不可重復的周期性，同時它又是“由一系列具有開始和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和控制的活動組成的、通過實施活動而達到滿足時間、費用和資源等約束條件和實現(xiàn)項目目標的獨特過程”，顯然具有確定的階段性。由于不同項目所處的行業(yè)性質(zhì)和專業(yè)內(nèi)容具有很強的不同，項目管理界給出的相應(yīng)描述也是千差萬別，但仍然有規(guī)律性可循，一般可以被概括為下圖所示的若干階段。

　　可見，項目的生命周期一般被劃分為四到六個階段，分別是：

開始階段（項目啟動與
提出項目概念階段）　在這一階段主要是提出項目概念，進行項目界定，成立項目基本組織。　計劃階段（項目規(guī)劃、開發(fā)
與做出相應(yīng)決策的階段）　在這一階段要由新成立的項目組織根據(jù)前一階段提出的項目概念做出具體研究和規(guī)劃，制定項目的各項基本目標，再由項目發(fā)起人和業(yè)主對此審核論證、完成認定。有時也將規(guī)劃開發(fā)與審核論證決策作為兩個階段?！?/font>執(zhí)行和控制階段（項目執(zhí)行
或管理執(zhí)行階段）　在這一階段需要進行項目的細節(jié)設(shè)計，并完成項目的生產(chǎn)。有時也將細節(jié)設(shè)計與
生產(chǎn)行為作為兩個階段。　結(jié)束階段（結(jié)束、終結(jié)
和收尾階段）　在這一階段要進行項目成果的交接、總結(jié)項目的執(zhí)行情況和經(jīng)驗，解體項目組織機構(gòu)。值得一提的是，根據(jù)近年來項目管理界的研究成果，認為應(yīng)在項目成果交
接后設(shè)置一個對成果提供保證和進行必要改進的任務(wù)，也納入此階段。　