2015年招標(biāo)師《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》講義（1）

　　第1章 項(xiàng)目管理應(yīng)用知識(shí)體系

　　1.項(xiàng)目與項(xiàng)目管理

　　1.1項(xiàng)目

　　（1）項(xiàng)目的概念：國(guó)際上不同的行業(yè)組織由于所處的角色、關(guān)注的重點(diǎn)不同，給出的項(xiàng)目定義也不同，但具體分析起來(lái)又是大同小異。按國(guó)際項(xiàng)目管理界較為權(quán)威的美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（1SO）給出的概念，“項(xiàng)目”是“為創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)所做出的一種臨時(shí)性的努力”，是“由一系列具有開(kāi)始和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)組成的、通過(guò)實(shí)施活動(dòng)而達(dá)到滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束條件和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的獨(dú)特過(guò)程”，這樣的一次性努力與過(guò)程在項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后就結(jié)束或終止了。為幫助理解，我們引入與其對(duì)應(yīng)的另一個(gè)概念“運(yùn)行”，運(yùn)行是為持續(xù)運(yùn)營(yíng)所做的周而復(fù)始的重復(fù)性工作，如大規(guī)模連續(xù)的自動(dòng)化生產(chǎn)，對(duì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的管理與對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的管理具有很大的不同。

　　需要說(shuō)明的是，項(xiàng)目是指一個(gè)過(guò)程，而不是過(guò)程完成時(shí)形成的成果。例如，編制軟件的過(guò)程是一個(gè)項(xiàng)目，而編成的軟件是這個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)品，建造一座大廈是一個(gè)項(xiàng)目，而建成的大廈是項(xiàng)目形成的產(chǎn)品。

　　此外，一個(gè)項(xiàng)目管理組織可能同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目，為便于管理，有時(shí)將這些項(xiàng)目按某種方法進(jìn)行分類(lèi)，若干個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目構(gòu)成的組團(tuán)被稱(chēng)之為項(xiàng)目群，對(duì)其進(jìn)行的管理則被稱(chēng)之為項(xiàng)目群管理。

　?。?）項(xiàng)目的屬性

　　項(xiàng)目可大可小，從涉及資金規(guī)模的角度來(lái)看，京滬高速鐵路是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資約達(dá)2200億元人民幣，而一個(gè)小型商業(yè)推介項(xiàng)目可能只需花費(fèi)幾千元。項(xiàng)目的周期可長(zhǎng)可短，有的可能需要幾年十幾年才能實(shí)現(xiàn)，比如三峽水電站、南水北調(diào)等項(xiàng)目就需要幾年十幾年的時(shí)間。有的可能經(jīng)過(guò)幾個(gè)十幾個(gè)小時(shí)就可終結(jié)，比如編寫(xiě)一個(gè)小型軟件，可能需要幾個(gè)小時(shí)就能完成。所以花費(fèi)大小、耗時(shí)多少都無(wú)法用來(lái)界定項(xiàng)目。界定一個(gè)工作行為是否為項(xiàng)目的行為只能看它是否具有如下屬性：

屬 性　內(nèi) 容　具有特定目標(biāo)的唯一性　譬如承包商在某時(shí)、某地為某業(yè)主建造一棟新房子，即使采用了以往用過(guò)的老圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖紙，因時(shí)間、地點(diǎn)、承包商等因素與以往的不同，建造的項(xiàng)目行為仍然是特定和唯一的?！?/font>具有臨時(shí)的一次性　在項(xiàng)目的行為中，一定會(huì)明確固定的開(kāi)始時(shí)間與結(jié)束時(shí)間，一旦按期結(jié)束項(xiàng)目即已完成，而不會(huì)周而復(fù)始地進(jìn)行?！?/font>具有漸進(jìn)的不斷完善的周期性　因項(xiàng)目具有唯一性與臨時(shí)性，項(xiàng)目具有有限的生命周期，自開(kāi)始到結(jié)束會(huì)經(jīng)過(guò)幾個(gè)帶有規(guī)律性的階段。從項(xiàng)目剛剛提出到完成，項(xiàng)目擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、采用的方法手段等，均會(huì)呈現(xiàn)從不夠具體到具體、從不太完善到日益完善的漸進(jìn)特點(diǎn)?！?/font>具有資源需求的多樣性　項(xiàng)目需要消耗包括時(shí)間、資金、人力、設(shè)備等各類(lèi)資源才能完成工作行為，而這些消耗都是有限額的，限額會(huì)導(dǎo)致管理沖突?！?/font>具有不確定性或風(fēng)險(xiǎn)　因?yàn)橐陨系呐R時(shí)性及漸進(jìn)性，使得有關(guān)工作行為出現(xiàn)意外的可能性較大，達(dá)到特定目標(biāo)的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)就大。　具有業(yè)主或可能成為業(yè)主的發(fā)起人　業(yè)主是為項(xiàng)目行為提供資金和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的主要利益相關(guān)方，項(xiàng)目行為的最初發(fā)起人往往將成為業(yè)主或業(yè)主的一部分?！?/font>　　上述項(xiàng)目屬性中的前三四種在業(yè)內(nèi)具有較廣泛的統(tǒng)一表述，而其他項(xiàng)目屬性則因項(xiàng)目所處行業(yè)或?qū)I(yè)的不同而具有較為離散的表述，項(xiàng)目管理者可以根據(jù)所管理項(xiàng)目的類(lèi)型與特點(diǎn)確定需引用的項(xiàng)目屬性體系。

　?。?）項(xiàng)目生命周期

　　項(xiàng)目具有一次性，從開(kāi)始到結(jié)束可劃分為若干工作階段，這些階段先后銜接，組合在一起便構(gòu)成為項(xiàng)目生命周期。因具有唯一性，一個(gè)項(xiàng)目不能夠周而復(fù)始地重復(fù)進(jìn)行，所以項(xiàng)目生命周期也被稱(chēng)為生命期。

　　1）項(xiàng)目作為“為創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)、任務(wù)所做出的一種臨時(shí)性的努力”，明顯的具有不可重復(fù)的周期性，同時(shí)它又是“由一系列具有開(kāi)始和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)組成的、通過(guò)實(shí)施活動(dòng)而達(dá)到滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束條件和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的獨(dú)特過(guò)程”，顯然具有確定的階段性。由于不同項(xiàng)目所處的行業(yè)性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容具有很強(qiáng)的不同，項(xiàng)目管理界給出的相應(yīng)描述也是千差萬(wàn)別，但仍然有規(guī)律性可循，一般可以被概括為下圖所示的若干階段。

　　可見(jiàn)，項(xiàng)目的生命周期一般被劃分為四到六個(gè)階段，分別是：

開(kāi)始階段（項(xiàng)目啟動(dòng)與
提出項(xiàng)目概念階段）　在這一階段主要是提出項(xiàng)目概念，進(jìn)行項(xiàng)目界定，成立項(xiàng)目基本組織。　計(jì)劃階段（項(xiàng)目規(guī)劃、開(kāi)發(fā)
與做出相應(yīng)決策的階段）　在這一階段要由新成立的項(xiàng)目組織根據(jù)前一階段提出的項(xiàng)目概念做出具體研究和規(guī)劃，制定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本目標(biāo)，再由項(xiàng)目發(fā)起人和業(yè)主對(duì)此審核論證、完成認(rèn)定。有時(shí)也將規(guī)劃開(kāi)發(fā)與審核論證決策作為兩個(gè)階段。　執(zhí)行和控制階段（項(xiàng)目執(zhí)行
或管理執(zhí)行階段）　在這一階段需要進(jìn)行項(xiàng)目的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，并完成項(xiàng)目的生產(chǎn)。有時(shí)也將細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)與
生產(chǎn)行為作為兩個(gè)階段?！?/font>結(jié)束階段（結(jié)束、終結(jié)
和收尾階段）　在這一階段要進(jìn)行項(xiàng)目成果的交接、總結(jié)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)驗(yàn)，解體項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。值得一提的是，根據(jù)近年來(lái)項(xiàng)目管理界的研究成果，認(rèn)為應(yīng)在項(xiàng)目成果交
接后設(shè)置一個(gè)對(duì)成果提供保證和進(jìn)行必要改進(jìn)的任務(wù)，也納入此階段?！?/font>

　　2）一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目生命周期和階段劃分具有如下特點(diǎn)：

　?、俑黜?xiàng)目階段按照順序首尾銜接，以明確定義的可交付成果為各階段完成標(biāo)志。

　?、陧?xiàng)目資源投入強(qiáng)度在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)較低，此后逐漸提高，進(jìn)入項(xiàng)目后期接近結(jié)束時(shí)又迅速下降。

　　③隨著項(xiàng)目推進(jìn)，項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性逐漸降低。外界因素對(duì)項(xiàng)目的影響程度也逐漸減弱。

　　例題1 （　 ）是為創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)所做出的一種臨時(shí)性的努力。

　　A.運(yùn)行 B.運(yùn)行管理 C. 項(xiàng)目 D. 項(xiàng)目管理

　　答案：C

　　例題2 項(xiàng)目的承包商在施工中，一定會(huì)明確固定的開(kāi)始時(shí)間與結(jié)束時(shí)間，一旦按期結(jié)束項(xiàng)目即已完成，這屬于項(xiàng)目（　 ）屬性。

　　A.特定目標(biāo)的唯一性 B.臨時(shí)的一次性 C.不斷完善的周期性 D.不確定性

　　答案：B

　　例題3 項(xiàng)目的生命周期一般可劃分為四到六個(gè)階段，在開(kāi)始階段的階段性任務(wù)是（　 ）。

　　A.提出項(xiàng)目概念 B.進(jìn)行項(xiàng)目界定 C.做出項(xiàng)目規(guī)劃 D.制定項(xiàng)目目標(biāo) E.成立基本組織

　　答案：ABE

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