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2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》:評標(biāo)要排除“八因素”干擾(中)
要排除內(nèi)部自身利益誘惑因素的干擾。
?、僭u標(biāo)人作為工程類項(xiàng)目采購最后決定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的關(guān)鍵人物,找的人也多,利益的誘惑也的確大之,導(dǎo)致了有些評標(biāo)組成人員去“鋌而走險(xiǎn)”地?fù)粕弦话眩?/p>
②有些評標(biāo)人與采購人串通一氣,也有些采購人主動去與評標(biāo)人打成一片,為了實(shí)現(xiàn)和達(dá)到共同的目標(biāo)──受人所托、受錢所引、為利所圖和“評采合謀”最終共同受益得利了!
?、坭b于某些采購人或評標(biāo)人本來素質(zhì)和品行就不好,加之,觸及到錢物、金錢和利益引誘以及有求于其供應(yīng)商“糖衣炮彈”等的攻擊而心甘情愿地成了“圈中人”;
?、茉賱t,有些采購人和評標(biāo)人出于心理對權(quán)力的不平衡因素在作怪,錯(cuò)誤認(rèn)為自己事干的比領(lǐng)導(dǎo)或上司多,功勞和業(yè)績更比其突出許多,自己的待遇太低等因素干擾而去撈一把;
⑤那么,針對這種種情況和干擾的因素,政府采購監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門,要及時(shí)分析和查找原因,并開展有針對性的教育和社會主義榮辱觀及人生價(jià)值觀等方面的引導(dǎo),使其盡快端正態(tài)度,消除哪些不良的思想和其他不健康之因素的干擾;
⑥另外,在正面教育和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,再通過正反面典型事例相結(jié)合的辦法,促使其觸目驚心和觸及靈魂深處;
?、叻?、法規(guī)和制度及規(guī)章的執(zhí)行或處罰要更加到位,使得內(nèi)部某些采購人和評標(biāo)人的自身利益誘惑因素早日消除;
?、嘧屃己玫牟少徣孙L(fēng)尚和嚴(yán)格的評標(biāo)人準(zhǔn)入制度把政府采購評標(biāo)中所有不規(guī)范現(xiàn)象一掃而光!使得采購招投活動開展得更具規(guī)范性和更充滿生機(jī)及活力。
要排除心理不平衡因素的干擾。
?、儆行┰u標(biāo)組成人員來自于某些行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,有些則來自于專業(yè)技能崗位或社會中介機(jī)構(gòu);前者錯(cuò)誤認(rèn)為自己待遇低下,就那么幾個(gè)死工資,沒有多余的活錢;趁機(jī)撈一把,不撈白不撈和“過了這個(gè)村,就再沒這個(gè)店”了的不平衡心理,從而放棄了原則和章程;后者則認(rèn)為自己是靠為人誠信和良好的道德風(fēng)范及優(yōu)異的專業(yè)技術(shù)能力而贏得“天下”,不能出半點(diǎn)差錯(cuò),更不容自己心理不平衡而亂來(因?yàn)檫@就是其“飯碗”和“看家本領(lǐng)”);
?、谠u標(biāo)的部分組成人員中,由于在資格審查時(shí)的不嚴(yán)格,將一些素質(zhì)、品行不好,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的人員混進(jìn)了這個(gè)評標(biāo)小組,導(dǎo)致了評標(biāo)小組之“先天不足”;
③由于這部分或個(gè)別少數(shù)“爛桃子”的出現(xiàn),攪亂了政府采購招投標(biāo)活動中評標(biāo)環(huán)節(jié)上的差錯(cuò);
?、苓€是由于極個(gè)別人員因素的影響,而使得政府采購招投標(biāo)活動在群眾和百姓(供應(yīng)商等)中造成了極其不好的社會負(fù)面影響;
?、萃瑫r(shí),由于這些原因和因素的產(chǎn)生,給政府采購的更好開展帶來的障礙;
?、抟说艉顽P除這些“毒瘤”及影響,必須從內(nèi)部嚴(yán)格法紀(jì)和制度入手,不允許任何不受法規(guī)、制度和章程約束的人之現(xiàn)象的發(fā)生;
⑦一切從事和參與政府采購活動的人員,都要無條件地接受其規(guī)范化的監(jiān)管。
要排除“內(nèi)外勾結(jié)”因素的干擾。
?、儆械脑u標(biāo)人出于在還未開始評標(biāo)前就已經(jīng)吃了和拿了或者收了某些參與投標(biāo)者和供應(yīng)商的好處費(fèi)及被點(diǎn)了“眼藥水”,只得被人家牽著“鼻子”走;
?、谟械某鲇?ldquo;內(nèi)外勾結(jié)”已成事實(shí)和定局,擺脫不了干系,只好硬著頭皮往設(shè)計(jì)好的“圈套”里鉆;
?、塾械脑u標(biāo)人(或采購人等)錯(cuò)誤地認(rèn)為凡是干這事也并非他為先或他是第一人,私利思想作怪嚴(yán)重;
?、苡械牟少徣嘶蛘咴u標(biāo)組成人員,也是迫于被“套”進(jìn)去的無奈只好違心地為某些供應(yīng)商講話和“賣力”;
?、萦械脑u標(biāo)人也由于自身某些方面的不過硬(存在著“吃了人家的嘴軟,拿了人家的手軟”等情況),導(dǎo)致了不情愿式,但也出于無奈的“內(nèi)外勾結(jié)”因素干擾;
?、抟肱懦@種無奈加被外界“套”進(jìn)去的干擾和捉弄,就必須具有“拒腐防變和糖衣炮彈永不粘”的防御能力,具有碗言加巧妙謝絕的拒腐和防“糖彈”方法;
?、哒少彵O(jiān)督管理部門和政府有關(guān)部門,還要制定出制約和控制內(nèi)部腐敗與預(yù)防勾結(jié)之切實(shí)可行的措施及策略,讓“內(nèi)外勾結(jié)”因素一掃而光。還政府采購評標(biāo)過程一片凈土和公正及公平。
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