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2015年招標(biāo)師考點輔導(dǎo):工程建設(shè)項目投資管理程序
工程建設(shè)項目投資管理程序
投資管理的參與主體大致可分三類:第一類是政府部門;第二類是投資者或投資主體;第三類是投資過程中某類任務(wù)的承擔(dān)著或參與主體。
我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項目的行政管理程序,形成了分級、分段、分類和分項目管理的格局。
分級管理
是指各級政府主管部門對項目管理權(quán)限的劃分,《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定了企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。
分段管理
是指按照我國現(xiàn)行的投資管理體制,投資活動的各個階段的管理權(quán)限,一般不集中于一個部門掌握,而是由幾個部門分別分段管理
分類和分項目管理
是指根據(jù)項目的行業(yè)規(guī)模等特點進(jìn)行管理。目前,除了政府投資項目必須實行審批外,企業(yè)投資項目還要根據(jù)各類項目的所屬行業(yè)、地域范圍、建設(shè)規(guī)模等屬性確定是否核準(zhǔn)或備案。對于外商投資項目,按照項目是否屬于鼓勵類、允許類和限制類分別設(shè)置不同的投資額核準(zhǔn)權(quán)限;對于境外投資項目,按照是否屬于資源開發(fā)類,分別設(shè)置不同的用匯額核準(zhǔn)權(quán)限。
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