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2015招標(biāo)師考試:招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)詳解11
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小編:2015年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)整理了一些《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)您有所幫助。
2.6 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律
2.6.1 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督
?。?)行政監(jiān)督執(zhí)法的主體和對(duì)象
1)行政指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法的主體:國務(wù)院發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部等。
新增內(nèi)容:財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的行政監(jiān)督對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。(新增知識(shí),重點(diǎn)掌握)
2)行政監(jiān)督的對(duì)象:包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等主體的招標(biāo)投標(biāo)行為。
?。?)行政監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容(重點(diǎn)掌握)
1)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容
2)接受自行招標(biāo)備案
3)認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格并依法實(shí)施管理
4)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行管理
5)指定發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒體
6)組建和管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>
7)對(duì)評(píng)標(biāo)專家確定方式、抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督
8)接受依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告
9)受理投訴
(3)行政監(jiān)督的方式:包括行政審批、核準(zhǔn)、備案、受理投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議、行政稽察、督查、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、行政處罰、行政處分或移送司法審查等。
?。?)改革完善行政監(jiān)督體制
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,電子招標(biāo)投標(biāo)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督體制也將進(jìn)一步改革完善,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的范圍內(nèi)容、主體,環(huán)節(jié)、時(shí)間及方式等都有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。
2.6.2 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律
1.行業(yè)自律意義:建立健全現(xiàn)代市場機(jī)制不可缺少的主要組成部分,具有行政監(jiān)督不可替代的重要作用。
2.行業(yè)自律與行政監(jiān)督的主要區(qū)別如下:
(1)作用的機(jī)理不同
?。?)作用的層面不同
?。?)作用的形式不同
?。?)作用的效果不同
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