工程造價基礎(chǔ)：開標、評標與定標

工程造價基礎(chǔ)：開標、評標與定標

一、開標

開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應(yīng)當為招標文件中確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由投標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄并存檔備查。

在開標時，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

（1）逾期送達的或未送達指定地點的；

（2）未按招標文件的要求密封的。

投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理

（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

（4）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

（5）未按招標文件的要求提交投標保證金的；

（6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

二、評標委員會

評標由招標人依法組建的評標委員會復(fù)雜。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標專家應(yīng)符合下列條件：

（1）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年，并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；

（2）熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

（3）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

評標委員會的專家成員應(yīng)當從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。