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2015安全工程師考試:民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理
(四)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理
1.安全管理機構(gòu)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)或者部門;專職安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)中專門負責(zé)安全生產(chǎn)工作、不再兼作其他工作的人員。
2.從業(yè)人員的安全資格。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員,須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可上崗:
?。?)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加民爆器材行業(yè)組織的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書;
?。?)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
?。?)從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得上崗資格證。
3.規(guī)章制度。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)必須建立、健全安全管理責(zé)任制度,事故隱患整改制度,安全設(shè)施設(shè)備管理制度,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,動火作業(yè)管理制度,安全投入保障制度,安全檢查制度,職業(yè)衛(wèi)生管理制度,安全操作規(guī)程,重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施,技術(shù)管理制度,產(chǎn)品管理文件,應(yīng)急救援預(yù)案,危險工房和車間的安全管理制度等。
4.車間、設(shè)備的安全要求。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)避開居民點、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、重點建筑物、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等,其安全距離的核算,應(yīng)分別按生產(chǎn)區(qū)、倉庫、試驗場、銷毀場內(nèi)建筑物的危險等級和計算藥量取最大值生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)將危險品生產(chǎn)區(qū)、倉庫、試驗場、銷毀場及生活區(qū)分別設(shè)置,根據(jù)生產(chǎn)的品種,分別建立生產(chǎn)線,做到分小區(qū)布置。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)設(shè)在安全地帶;試驗場、銷毀場設(shè)在偏僻地帶。
布局上避免危險品的往返和交叉運輸,無關(guān)人員和貨流不得通過危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū),危險品貨物運輸不得通過住宅區(qū)和其他建筑物的防護屏障。核算藥量大或危險性大的廠房和倉庫,應(yīng)布置在危險品生產(chǎn)區(qū)的邊緣或其他有利于安全的地形處。不得將危險品生產(chǎn)區(qū)布置在山坡陡峭的狹窄溝谷中。
危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)設(shè)置密砌圍墻,其高度應(yīng)不低于2 m,圍墻與危險性建筑物的距離應(yīng)小于1 5 m.
危險品工房建筑物按使用性質(zhì)確定并在外墻安全標(biāo)識上須標(biāo)明名稱、等級、人數(shù)、危險品名稱、數(shù)量、特性。
廠房門應(yīng)是向外開啟的平開門,寬度不小于1.2m,不得設(shè)門檻。黑火藥和煙火藥生產(chǎn)廠房應(yīng)采用木門窗,門窗的小五金,應(yīng)采用在相互碰撞或摩擦?xí)r不產(chǎn)生火花的材料。危險品倉庫門宜為雙層,均向外開啟,內(nèi)層門為通風(fēng)用門。
危險品廠房安全窗應(yīng)向外平開,寬度不小于I m、高度不小于1.5 m,窗臺高度不高于地面0o5 m,不得設(shè)置中挺,利于快速開啟。危險品倉庫的窗應(yīng)能開啟,宜配置鐵柵和金屬網(wǎng)。在勒腳處宜設(shè)置進風(fēng)窗。
5.生產(chǎn)作業(yè)的安全要求。民用爆破器材生產(chǎn)應(yīng)從設(shè)計、工藝、設(shè)備、操作、制度、勞動組織等方面采取技術(shù)和管理措施,貫徹執(zhí)行在線危險品存量少,工房內(nèi)定員少,危險作業(yè)工序少,非危險工房與危險工房隔開,非危險生產(chǎn)線與危險生產(chǎn)線隔開,非危險操作與危險操作隔開的原則。‘一旦發(fā)生事故應(yīng)立即停止作業(yè),查明原因,制定改進等措施后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)線設(shè)計能力,組織均衡生產(chǎn),嚴(yán)禁超負荷運行。以手工操作為主的危險操作工序在當(dāng)日22時至次日6時嚴(yán)禁組織生產(chǎn);間斷或半自動生產(chǎn)方式的炸藥及制品生產(chǎn)線當(dāng)日零時至6時嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。當(dāng)遇到暴雨、強雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣,企業(yè)不得組織民爆器材生產(chǎn)、裝卸、運輸活動。
6.儲存、運輸。危險品宜單獨品種專庫存放。當(dāng)受條件限制時,不同品種的危險品可同庫存放,嚴(yán)禁性質(zhì)抵觸的危險品同庫存放。
當(dāng)危險級別相同的危險品同庫存放時,同庫存放的總藥量不應(yīng)超過其中一個品種的單庫允許最大存藥量;當(dāng)危險級別不同的危險品同庫存放時,同庫存放的總藥量不應(yīng)超過其中危險級別最高品種的單庫允許最大存藥量,且?guī)旆康奈kU等級應(yīng)以危險級別最高品種的等級確定。任何廢品不應(yīng)和成品同庫存放。
危險品應(yīng)成垛堆放,堆垛間應(yīng)留有檢查、清點和裝運的通道。堆放炸藥類、索類危險品堆垛的總高度不應(yīng)大于1.8m,堆放雷管類危險品的總高度不應(yīng)大于1.6m.
危險品運輸宜采用汽車運輸,不宜采用三輪汽車和畜力車運輸。嚴(yán)禁采用翻斗車和各種掛車運輸。危險晶裝卸作業(yè)人員必須熟悉爆破器材的性質(zhì)和安全知識,遵守操作規(guī)程。搬運、裝卸時要輕拿輕放,嚴(yán)禁拋擲、拖拽或在包裝箱上踩踏跨越。
7.消防和安全防護。民用爆破器材生產(chǎn)廠必須設(shè)置消防給水系統(tǒng),消防儲備水量應(yīng)為最大一組雨淋系統(tǒng)1h用水量與室內(nèi)、室外消火栓系統(tǒng)2h用水量之和。室外消防用水量不應(yīng)小于20L/s,消火栓之間的距離不應(yīng)大于120m.
生產(chǎn)過程易引起燃燒而導(dǎo)致爆炸的工序,應(yīng)設(shè)成組作用的消防雨淋系統(tǒng)。儲存易燃、可燃液體的倉庫,桶裝堆場、泵房除應(yīng)設(shè)置消火栓外,還應(yīng)設(shè)置泡沫滅火設(shè)備等其他滅火設(shè)施。
危險品總倉庫區(qū)消防用水量應(yīng)按20L/s計算,消防延續(xù)時間按3h計算,補水時間不應(yīng)超過48h.供消防車使用的消防蓄水池,保護范圍半徑不應(yīng)大于150m.
8.應(yīng)急救援。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即如實報告當(dāng)?shù)孛癖鞑男姓鞴懿块T,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
民爆器材行政主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。民爆器材行政主管部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。有關(guān)地方人民政府和民爆器材行政主管部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
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