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安全工程師輔導(dǎo)資料:電力企業(yè)基層安全員的作用1
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安全是電力建設(shè)建設(shè)永恒的主題。電力建設(shè)安全文明施工水平反映了業(yè)主、施工企業(yè)及監(jiān)理單位綜合管理水平。建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以建設(shè)單位為核心、以施工單位為主體、以監(jiān)理單位為重點(diǎn)的安全管理體系。健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)有效的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;與人為本,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康(SHE)的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
1、高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)以創(chuàng)全國(guó)一流安全文明工地創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程實(shí)現(xiàn)工程事故零目標(biāo)
民之安危,國(guó)運(yùn)所系。宣威電廠六期擴(kuò)建安全管理理念是“零意外”、“零事故”、“低風(fēng)險(xiǎn)”和“安全、健康、環(huán)保(SHE)”。工程開工伊始,就要將工程總體目標(biāo)定位為“創(chuàng)全國(guó)一流安全文明工地,創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程、實(shí)現(xiàn)工程事故零目標(biāo)”,這是向全體工程建設(shè)者吹響“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、創(chuàng)一流、爭(zhēng)魯班”的號(hào)角,擂響“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、創(chuàng)一流、爭(zhēng)魯班”的戰(zhàn)鼓。這是對(duì)全體工程建設(shè)者莫大的鼓舞,各工程參建單位自我加壓、揚(yáng)鞭奮蹄,邁向創(chuàng)建電建窗口工程的偉大征程。
認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,合理分解、控制安全目標(biāo),將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位應(yīng)分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評(píng),按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況,及時(shí)糾正落實(shí)過(guò)程中的偏差。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書簽訂、分解、預(yù)控、考評(píng)建立起科學(xué)的施工安全管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
2、健全組織保障體系健全制度管理體系制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化
2.1各施工單位進(jìn)場(chǎng)前,建設(shè)單位即健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目法人為核心的安全文明施工管理,對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。焊接和氣割過(guò)程中使用石棉墊防止火星、氧化物下落。
2.2在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小,建立起“反違章規(guī)定”、“安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法”、“總平面管理辦法”等規(guī)章制度,做到管理制度化、規(guī)范化和程序化。制定“安全文明施工總體策劃”,并在此基礎(chǔ)上制定“專業(yè)策劃”,對(duì)廠區(qū)道路、施工順序、工藝質(zhì)量、廢棄物排放、安全宣傳等進(jìn)行認(rèn)真策劃,為工程開工后實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化、物資堆放定置化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制定“創(chuàng)一流安全文明工地考評(píng)”標(biāo)準(zhǔn),從安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工組織,作業(yè)環(huán)境,勞動(dòng)安全,職業(yè)健康等五個(gè)方面完善創(chuàng)一流考核的標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)健全安全管理制度和嚴(yán)格執(zhí)行制度,依法進(jìn)行安全管理,做到安全管理橫向到邊,縱向到底,實(shí)現(xiàn)安全管理無(wú)死角。
2.3推行定置化管理,切實(shí)做到物資堆放定置化。實(shí)行擴(kuò)建工程的封閉式管理,將有限的施工場(chǎng)地進(jìn)行功能區(qū)劃分,各功能區(qū)的機(jī)具設(shè)備實(shí)行定置化管理,將企業(yè)精神、電建理念和有效的管理方法,通過(guò)統(tǒng)一的大幅面形象設(shè)計(jì)和獨(dú)特、鮮明、完整的視覺標(biāo)識(shí)表示出來(lái),讓溫馨濃厚的安全文化氛圍,井然有序的施工區(qū)域,清潔明亮的現(xiàn)場(chǎng)工地,經(jīng)成為火是建設(shè)工程一道亮麗的風(fēng)景線。
2.4在工藝質(zhì)量方面,為實(shí)現(xiàn)打造“精品”,創(chuàng)國(guó)優(yōu)、爭(zhēng)魯班的目標(biāo)。業(yè)主單位應(yīng)組織帶領(lǐng)各參建單位總結(jié)已有的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工程實(shí)際,及時(shí)提升工程質(zhì)量,建立健全施工管理制度,制訂“精品工程考核標(biāo)準(zhǔn)”,同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,克服以往工程建設(shè)重安裝輕土建、重主機(jī)輕輔機(jī)、重大件輕小件、重明處輕暗處的弊端,對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剖析和細(xì)化,建立精品工程質(zhì)量示范區(qū)、示范點(diǎn),采用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料來(lái)提高工藝水平,解決建筑安裝工程中的質(zhì)量通病,同時(shí),認(rèn)真開好施工協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)吸收有利于提高工程質(zhì)量,優(yōu)化施工方案的有效建議,各專業(yè)的嚴(yán)密分工,有針對(duì)性地召開專題會(huì),集中解決施工過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行返工。形成人人講質(zhì)量、層層抓質(zhì)量的格局,確保了整體質(zhì)量最優(yōu)。
3、建立安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)監(jiān)督檢查制約機(jī)制
3.1堅(jiān)持每周開展安全糾察隊(duì)活動(dòng)。通過(guò)安全糾察隊(duì)活動(dòng),及時(shí)查處違章行為和裝置性違章,檢查定置化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施實(shí)施情況。
在每周糾察隊(duì)活動(dòng)基礎(chǔ)上,開展每周安全評(píng)比,評(píng)出最好施工區(qū)域和最差施工區(qū)域。對(duì)于因整改不力,連續(xù)兩次被評(píng)為最差施工區(qū)域的,按“末尾懲罰制”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。
3.2以“安全文明施工流動(dòng)紅旗”為載體,推動(dòng)火電建設(shè)工程整體安全文明施工水平提高。對(duì)施工安全較好,日常安全文明施工比較好的施工現(xiàn)場(chǎng),評(píng)為季度“安全文明施工流動(dòng)紅旗”現(xiàn)場(chǎng),由安委會(huì)授予“安全文明施工流動(dòng)紅旗”獎(jiǎng)牌并給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)。
3.3建立階段性安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,動(dòng)態(tài)考評(píng)安全管理業(yè)績(jī)。制定階段性項(xiàng)目安全目標(biāo)和年度安全目標(biāo),制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理措施、技術(shù)措施和組織措施,對(duì)實(shí)現(xiàn)階段項(xiàng)目安全目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)本單位年度安全目標(biāo)的單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4開展“安全文明示范區(qū)域”、“安全文明示范工程”、“安全無(wú)違章示范工程”,整體工程安全文明施工管理水平。
“流動(dòng)紅旗”制度與糾察隊(duì)活動(dòng)“末尾懲罰制”相結(jié)合,營(yíng)造一個(gè)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的、積極向上的安全文明施工良好氛圍,充分發(fā)揮各單位搞好安全文明施工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,有力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。
3.5開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然
加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng),建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作,無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。
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