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安全工程師《法律法規(guī)》知識要點:安全生產(chǎn)標準體系1
標準體系是“一定范圍內(nèi)標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體”。安全生產(chǎn)標準體系是指為維持生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障安全生產(chǎn)而制定頒布的一切有關(guān)安全生產(chǎn)方面的技術(shù)、管理、方法、產(chǎn)品等標準的有機組合,既包括現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標準,也包括正在制定修訂和計劃制定修訂的安全生產(chǎn)標準。從大的概念來講,安全生產(chǎn)標準體系由煤礦安全、非煤礦山安全、電氣安全、危險化學(xué)品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、建筑安全、個體防護裝備(原勞動防護用品)、特種設(shè)備安全、通用生產(chǎn)安全等多個子體系組成。每個子體系又由若于部分組成,如非煤礦山安全標準體系又由冶金安全、有色金屬安全等下一層級標準組成。因此,安全生產(chǎn)標準體系是一個多層級的組合。下面僅就主要的安全生產(chǎn)標準子體系作一介紹。
1.煤礦安全生產(chǎn)標準體系包括:綜合管理安全標準系統(tǒng)、井工開采安全標準系統(tǒng)、露天開采安全標準系統(tǒng)和職業(yè)危害安全標準系統(tǒng)等4個部分。
(1)綜合管理安全標準系統(tǒng)
煤礦安全綜合管理標準包含煤礦企業(yè)必須遵守國家和煤礦主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)定、條例、規(guī)程和標準等,它是規(guī)范煤礦安全技術(shù)與管理行為的法規(guī)文獻。煤礦綜合管理安全標準系統(tǒng)由綜合管理通用要求、地質(zhì)勘探規(guī)范、礦井設(shè)計規(guī)范、生產(chǎn)礦井安全管理等4個部分組成,包含了煤礦勘探、設(shè)計、建礦、生產(chǎn)、環(huán)保到閉礦全過程中的安全總體要求。
(2)井工開采安全標準系統(tǒng)
由于安全生產(chǎn)涉及煤炭開發(fā)生產(chǎn)全過程,且在井下的采、掘、機、運、通等各個環(huán)節(jié)都涉及到安全問題。井工開采煤礦安全生產(chǎn)標準系統(tǒng)包括:建井安全、開采安全、瓦斯防治、粉塵防治、礦井通風(fēng)、火災(zāi)防治、水害防治、機械安全、電氣安全、爆破安全、礦山救援等11個領(lǐng)域安全標準。其中每一專業(yè)領(lǐng)域的標準仍分為管理標準、技術(shù)標準和產(chǎn)品標準。
?。?)露天開采安全標準系統(tǒng)
露天開采的安全問題主要存在于采剝工程、運輸工程、排土工程和機電設(shè)備等生產(chǎn)環(huán)節(jié),但是主要發(fā)生的危害是邊坡穩(wěn)定和安全,即采掘場邊坡與排土場(包括外排和內(nèi)排)邊坡發(fā)生的滑坡、塌陷、泥石流等可能危及人身安全與設(shè)備安全的地質(zhì)災(zāi)害。露天開采安全標準系統(tǒng)包括:露天開采安全標準、邊坡穩(wěn)定安全標準、露天機電安全標準等3個領(lǐng)域安全標準。其中每一專業(yè)領(lǐng)域的標準仍分為管理標準、技術(shù)標準和產(chǎn)品標準。
(4)職業(yè)危害安全標準系統(tǒng)
煤礦職業(yè)危害安全標準系統(tǒng)包括:作業(yè)環(huán)境安全標準、個體防護標準、職業(yè)病鑒定標準等3個領(lǐng)域。在作業(yè)環(huán)境方面,可以進一步劃分為粉塵(總粉塵和呼吸性粉塵)、噪聲、振動、放射性輻射、高低溫等。在職業(yè)危害和衛(wèi)生方面有關(guān)的國家標準有:工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標準,體力勞動強度分級,作業(yè)場所呼吸性粉塵衛(wèi)生標準,職業(yè)性接觸病毒危害程度分級等。煤炭行業(yè)制定的有關(guān)職業(yè)危害安全和衛(wèi)生方面的標準:煤工塵肺病X線診斷標準,煤礦井下工人滑囊炎診斷標準,煤中鈾的測定和個體防護標準等。
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