當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 軟件項(xiàng)目管理工具
安全工程師考試《法律法規(guī)》習(xí)題班講義精選(87)
申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話:400-8352-114
(二)取得安全生產(chǎn)許可證的程序
1.公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)和要求
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)關(guān)和應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料向社會(huì)公布,使申請(qǐng)人能夠知道、了解有關(guān)申辦事項(xiàng)及其具體要求,以便能夠及時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)制定的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的規(guī)章制度等具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布。否則,不得作為實(shí)施行政許可的具體依據(jù)。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請(qǐng)
頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的前提,是企業(yè)必須依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),即不申請(qǐng)不發(fā)證。
?。?)新設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)?,F(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)設(shè)立企業(yè)審批、領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和頒發(fā)許可證的時(shí)間、順序等程序性規(guī)定不盡相同,暫時(shí)難以統(tǒng)一。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,不論法律、行政法規(guī)關(guān)于高危生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取有關(guān)證照的時(shí)間和程序如何規(guī)定以及是否相同,安全生產(chǎn)許可證必須在企業(yè)建成投產(chǎn)前提出申請(qǐng);如不提出申請(qǐng)并取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
?。?)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),規(guī)定應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起1年內(nèi)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。1年是這些企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的法定期限;逾期不提出申請(qǐng)擅自生產(chǎn)的,以無(wú)證非法生產(chǎn)論處。
(3)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件、資料。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套實(shí)施規(guī)章的規(guī)定,6種高危生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證,都要向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。每種企業(yè)需要提交的相關(guān)文件、資料不盡相同,應(yīng)由有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出具體規(guī)定。申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料必須能夠滿足對(duì)安全生產(chǎn)條件審查的需要。
3.受理申請(qǐng)及審查
接到申請(qǐng)人關(guān)于領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)文件和資料后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定是否受理和審查。審查工作分為兩部分,一部分是形式審查,另一部分是實(shí)質(zhì)性審查。
(1)形式審查。所謂形式審查,是指安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件、資料是否齊全、真實(shí)、合法,進(jìn)行檢查核實(shí)的工作。這時(shí)申請(qǐng)人提交的證明其具備法定安全生產(chǎn)條件的都是書(shū)面的文件、資料。這些書(shū)面文件、資料可以在一定程度上反映申請(qǐng)人的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)以后的第一道程序,就是進(jìn)行形式審查。如果發(fā)現(xiàn)提交的文件、資料不齊全、不真實(shí)、不符合法定要求,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)有權(quán)向申請(qǐng)人說(shuō)明并要求補(bǔ)正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求補(bǔ)正。否則,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕受理安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。
?。?)實(shí)質(zhì)性審查。申請(qǐng)人提交的文件、資料通過(guò)形式審查以后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料和企業(yè)的實(shí)際安全生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地審查或者核實(shí)。譬如,需要對(duì)一些生產(chǎn)廠房、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、審驗(yàn);對(duì)一些安全設(shè)施、設(shè)備需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)或者試運(yùn)行。這些審查工作不是在辦公室里能夠完成的,必須前往實(shí)地或者企業(yè)才能進(jìn)行直接的審查或者核實(shí)。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的方式主要有3種:一是委派本機(jī)關(guān)的工作人員直接進(jìn)行審查或者核實(shí);二是委托其他行政機(jī)關(guān)代為進(jìn)行審查或者核實(shí);三是委托安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)一些專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的設(shè)施、設(shè)備和工藝進(jìn)行專門(mén)的檢測(cè)、檢驗(yàn)。
4.決定
經(jīng)審查或者核實(shí)后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以依法作出兩種決定:企業(yè)具備法定安全生產(chǎn)條件的,決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不具備法定安全生產(chǎn)條件的,決定不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。
關(guān)于審查發(fā)證的法定時(shí)限,《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)完成審查和發(fā)證工作的時(shí)限是自收到申請(qǐng)之日起45日之內(nèi)。確定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是否在法定時(shí)限內(nèi)完成審查發(fā)證工作,關(guān)系到是否符合法定程序要求的問(wèn)題。如果安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)未在法定時(shí)限內(nèi)完成審查發(fā)證工作,將會(huì)構(gòu)成行政違法并要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在實(shí)踐中,如何計(jì)算安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作的法定時(shí)限,需要視不同情形加以確定:
(1)自安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料之日起,應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)完成審查發(fā)證工作。45日是指法定工作日,如遇法定節(jié)日、假日自動(dòng)順延,不連續(xù)計(jì)算。
?。?)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料后,經(jīng)審查相關(guān)文件、資料認(rèn)為其不符合法定要求,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人予以補(bǔ)正的,完成安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作的法定時(shí)限,自申請(qǐng)人重新提交補(bǔ)正的相關(guān)文件、資料之日起計(jì)算。
(3)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或者核實(shí)后,認(rèn)為不具備安全生產(chǎn)條件需要糾正的,申請(qǐng)人糾正后再次提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的,完成安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作的法定時(shí)限,自申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)之日起計(jì)算。
?。?)在審查過(guò)程中,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聘請(qǐng)專家或者安全中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門(mén)的檢測(cè)、檢驗(yàn)的,完成安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作的法定時(shí)限自提交檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告之日起計(jì)算。
?。?)審查發(fā)證工作中遇有不可抗力的情況,完成安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作的法定時(shí)限,自不可抗力的情況消失之日起計(jì)算。
泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)整理
更多推薦:
·2015年安全工程師報(bào)名匯總
·2015安全工程師備考經(jīng)驗(yàn)交流
·安全工程師資格考試歷年真題及答案解析
- 1安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳李明廳長(zhǎng)赴六安調(diào)研村莊整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
- 2[中天]建筑工程實(shí)測(cè)實(shí)量操作手冊(cè)(結(jié)構(gòu)、砌筑、抹灰)
- 3項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)第二章:工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察質(zhì)量控制
- 42013年云南二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表
- 5混凝土輸送泵液壓性能特點(diǎn)
- 6一級(jí)建造師實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)要點(diǎn):無(wú)機(jī)結(jié)合料的攤鋪壓實(shí)
- 7危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的損害與急救
- 8快速全站儀三角高程測(cè)量方法及應(yīng)用
- 92015年咨詢工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》每日一練(2.17)
- 10某大學(xué)體育教學(xué)樓高支模施工技術(shù)
- 112015年監(jiān)理工程師考試《建設(shè)工程合同管理》練習(xí)(6)
- 12什么是水泥土攪拌法?
- 13安全工程師考試安全生產(chǎn)法:特種設(shè)備使用的安全規(guī)定
- 14懸臂連續(xù)梁橋施工
- 152015安全工程師《相關(guān)法律知識(shí)》精華:煤礦企業(yè)違法行為
- 16監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)習(xí)題三(建設(shè)工程信息管理)
- 172008年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》習(xí)題22
- 182015年咨詢工程師每日一練免費(fèi)在線測(cè)試(2015.4.21)
- 19住宅小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、臨水臨電布置圖
- 202015年咨詢工程師《咨詢概論》每日一練(2.28)
- 21預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿的作用
- 22綠化實(shí)施細(xì)則
- 23環(huán)海地區(qū)某別墅地下室結(jié)露處理施工工藝
- 242015年造價(jià)工程師輔導(dǎo):時(shí)間參數(shù)的基本概念
- 25哈爾濱新《工程質(zhì)量保修管理法》實(shí)施 質(zhì)量保證金下調(diào)
- 26特種設(shè)備安全技術(shù)練習(xí)題
- 27建筑質(zhì)量有問(wèn)題 責(zé)任人終身難逃
- 28某地塊小區(qū)園林景觀與綠化種植養(yǎng)護(hù)工程
- 29園林藝術(shù)概述及構(gòu)成要素
- 302015年招標(biāo)師考試:招標(biāo)實(shí)務(wù)問(wèn)答(一)
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓