安全工程師考試《法律法規(guī)》習(xí)題班第八講講義（9）

　　二、安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍

　　根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)的定義，安全標(biāo)準(zhǔn)是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和作業(yè)，保障勞動(dòng)者安全和健康而制定頒布的一切有關(guān)安全方面的技術(shù)、管理等要求，包括設(shè)備、裝備、器材等。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括煤礦安全、非煤礦山安全、粉塵防爆、電氣及防爆、帶電作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、機(jī)械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)安全、個(gè)體防護(hù)裝備（原勞動(dòng)防護(hù)用品）、特種設(shè)備安全等各個(gè)方面涉及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如AQ、MT、LD、JB等）。安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）的范圍包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、個(gè)體防護(hù)、粉塵防爆、涂裝作業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)，具體包括以下幾方面：

　　1.勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求；

　　2.為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求；

　　3.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求；

　　4.工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程；

　　5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件；

　　6.應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范；

　　7.安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范；

　　8.安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；

　　9.規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的技術(shù)管理要求；

　　10.規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場(chǎng)準(zhǔn)人的技術(shù)管理要求。

　　三、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織

　　ISO、IEC和ITU是目前世界上最大、最有權(quán)威的三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。ISO即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定綜合類(lèi)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，IEC即國(guó)際電工委員會(huì)專(zhuān)門(mén)制定電工方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，ITU即國(guó)際電信聯(lián)盟制定電信方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中由ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)占68%，IEC占1 8.5%，包括ITU.在內(nèi)的其他22個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn)占l 3.5%.

　　1946年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立時(shí)，我國(guó)成為創(chuàng)始國(guó)之一。1 957年，我國(guó)參加了國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）。1 972年，國(guó)際電信聯(lián)盟恢復(fù)了我國(guó)的合法權(quán)利和席位。目前，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）代表我國(guó)在ISO和IEC兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中開(kāi)展工作，信息產(chǎn)業(yè)部代表我國(guó)參加ITU.

　　中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)由國(guó)務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一管理全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部、委和有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，分設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)，主管相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。已經(jīng)改革成為行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)的原行業(yè)主管部門(mén)有的也設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，受?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)委托主管標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　各省、直轄市、自治區(qū)一級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化處，地市一級(jí)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化科，分別承擔(dān)省、市兩級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。此外，中央和地方還分別設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組織。在研究、制定的工作中，還有由專(zhuān)家組成的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。目前，全國(guó)性的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)有300多家，分技術(shù)委員會(huì)有500多家，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人。

　　從事安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化組織有全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)等多家。還有一些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)雖不是專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的組織，但也制定少量的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)，如全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等。除此之外，一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，如煤炭工業(yè)煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等也制定少量的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織，目前設(shè)有煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等七個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，共有193名委員和1名顧問(wèn)。該標(biāo)準(zhǔn)化組織在對(duì)原多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織進(jìn)行改革的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要于2006年成立，主任委員由總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

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