稅收的特征

　　稅收作為政府籌集財(cái)政收入的一種規(guī)范形式，具有區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的特點(diǎn)。稅收特征可以概括為強(qiáng)制性、無償性和固定性。

　　1.稅收的強(qiáng)制性

　　稅收的強(qiáng)制性是指國家憑借其公共權(quán)力以法律、法令形式對稅收征納雙方的權(quán)利(權(quán)力)與義務(wù)進(jìn)行制約，既不是由納稅主體按照個(gè)人意志自愿繳納，也不是按照征稅主體隨意征稅，而是依據(jù)法律進(jìn)行征稅。

　　2.稅收的無償性

　　稅收的無償性是指國家征稅后，稅款一律納入國家財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)一分配，而不直接向具體納稅人返還或支付報(bào)酬。稅收的無償性是對個(gè)體納稅人而言的。政府使用稅款向社會全體成員提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此，稅收的無償性表現(xiàn)為個(gè)體的無償性、整體的有償性。

　　3.稅收的固定性

　　稅收的固定性是指國家征稅標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定性。征稅標(biāo)準(zhǔn)(包括納稅人、課稅對象、稅率、納稅期限、納稅地點(diǎn)等)一經(jīng)確定，在一定時(shí)間內(nèi)是相對穩(wěn)定的。國家可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要適時(shí)地修訂稅法，但這與稅收整體的相對固定性并不矛盾。

　　稅收的三個(gè)特征是統(tǒng)一的整體。無償性是稅收這種特殊分配手段本質(zhì)的體現(xiàn)，強(qiáng)制性是實(shí)現(xiàn)稅收無償征收的保證，固定性是無償性和強(qiáng)制性的必然要求。三者相互配合，保證了政府財(cái)政收入的穩(wěn)定。

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