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咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點:豐富消費性服務(wù)業(yè)
豐富消費性服務(wù)業(yè)
適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級趨勢,繼續(xù)發(fā)展主要面向消費者的服務(wù)業(yè),擴大短缺服務(wù)產(chǎn)品供給,滿足多樣化的服務(wù)需求。
提升商貿(mào)服務(wù)業(yè);
發(fā)展房地產(chǎn)業(yè);
大力發(fā)展旅游業(yè);
加強市政公用事業(yè);
加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè);
發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。
1.提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)
鼓勵發(fā)展所有制形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、誠信便民的零售、餐飲等商貿(mào)服務(wù)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式和組織形式。
2.發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)
調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展普通商品住房和經(jīng)濟適用住房,嚴格控制大戶型高檔商品房。
3.大力發(fā)展旅游業(yè)
全面發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,規(guī)范發(fā)展出境旅游。
4.加強市政公用事業(yè)
優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公共交通場站,有條件的大城市和城市群地區(qū)要把軌道交通作為優(yōu)先領(lǐng)域,超前規(guī)劃,適時建設(shè)。
積極發(fā)展出租車業(yè)。
加強城市供排水、中水管網(wǎng)改造和建設(shè),增強安全供水能力,擴大再生水使用范圍。
合理規(guī)劃建設(shè)和改造城市集中供熱、燃氣設(shè)施。
5.加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)
圍繞便民服務(wù),重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、社區(qū)保安、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)和廢舊物品回收等。理順社區(qū)管理體制,推進社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
6.發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)
促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。
打破壟斷,放寬準人領(lǐng)域,建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準入制度。
鼓勵社會資金投入服務(wù)業(yè),提高非公有制經(jīng)濟比重。
公共服務(wù)以外的領(lǐng)域,要按照營利性與非營利性分開的原則加快產(chǎn)業(yè)化改組。營利性事業(yè)單位要改制為企業(yè),并盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
繼續(xù)推進政府機關(guān)和事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化改革。
采取積極的財稅、土地、價格等政策,支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。
健全服務(wù)業(yè)標準體系,推進服務(wù)業(yè)標準化。
大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置,有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
《綱要》提出要根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)的要求,逐步形成主體功能定位清晰,東中西良性互動,公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
體現(xiàn)了以人為本謀發(fā)展的理念,明確了縮小地區(qū)差距的導向,主要不是縮小地區(qū)間經(jīng)濟總量的差距,而是要縮小地區(qū)間公共服務(wù)和生活水平的差距。
實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
推進西部大開發(fā);
振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地;
促進中部地區(qū)崛起;
鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展;
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展;
健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制。
推進西部大開發(fā)
1. 西部地區(qū)要加快改革開放步伐,通過國家支持、自身努力和區(qū)域合作,增強自我發(fā)展能力。
2. 堅持以線串點,以點帶面,依托中心城市和交通干線,實行重點開發(fā)。
3. 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)出境、跨區(qū)鐵路和西煤東運新通道,建成“五縱七橫”西部路段和八條省際公路,建設(shè)電源基地和西電東送工程。
4. 鞏固和發(fā)展退耕還林成果,繼續(xù)推進退牧還草、天然林保護等生態(tài)工程,加強植被保護,加大荒漠化和石漠化治理力度,加強重點區(qū)域水污染防治。加強青藏高原生態(tài)安全屏障保護和建設(shè)。
5. 支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強清潔能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工,支持發(fā)展先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
6.加強和改善公共服務(wù),優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,推進人才開發(fā)和科技創(chuàng)新。
7.建設(shè)和完善邊境口岸設(shè)施,加強與毗鄰國家的經(jīng)濟技術(shù)合作,發(fā)展邊境貿(mào)易。
8.落實和深化西部大開發(fā)政策,加大政策扶持和財政轉(zhuǎn)移支付力度,推動建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。
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