咨詢工程師《組織與管理》：施工階段的合同管理

　　當工程師發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度嚴重偏離時，不論實際進度是超前還是滯后，為了使進度計劃有實際指導意義，有權隨時指示承包人編制改進的施工進度計劃，并再次提交工程師認可后執(zhí)行，新進度計劃將代替原來的計劃。

　　順延合同工期

　　通用條件的條款中規(guī)定可以給承包商合理延長合同工期的條件通常可能包括延誤發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導致放線錯誤、不可預見的外界條件、施工中遇到文物和古跡對施工進度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等。

　　（一）施工質量管理

　　1.建立承包商的質量體系

　　2.現(xiàn)場資料管理

　　業(yè)主應對資料和數(shù)據(jù)的真實性和正確性負責，但對承包商依據(jù)資料的理解、解釋或推論導致的錯誤不承擔責任。

　　3.質量的檢查和檢驗

　　由于額外檢查和試驗是基準日前承包商無法合理預見的情況，影響到的費用和工期視檢驗結果是否合格劃分責任歸屬。

　　4.對承包商設備的控制

　　5.環(huán)境保護

　　（二）工程變更管理

　　（三）工程進度款的支付管理

　　1預付款

　　合同工程是否有預付款，以及預付款的金額多少、支付（分期支付的次數(shù)及時間）和扣還方式等均要在專用條款內約定。

　?。?）動員預付款的支付。預付款的數(shù)額由承包商在投標書內確認。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內簽發(fā)“預付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。

　?。?）動員預付款的扣還。預付款在分期支付工程進度款的支付中按百分比扣減的方式償還。

　　2用于永久工程的設備和材料預付款

　　通用條件規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經(jīng)工程師確認合格后，按發(fā)票價值80%作為材料預付的款額，含在當月應支付的工程進度款內。雙方也可以在專用條款內修正這個百分比，目前施工合同的約定通常在60%—90%范圍內。

　　3業(yè)主的資金安排

　　為了保障承包商按時獲得工程款的支付，通用條件內規(guī)定，如果合同內沒有約定支付表，當承包商提出要求時，業(yè)主應提供資金安排計劃。

　　4保留金

　　合同內以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商忠實履行合同義務的措施，當承包商嚴重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償；而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時，通常利用保留金補償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負有施工義務的責任期限（包括施工期和保修期）。

　　5工程進度款的支付程序

　?。?）工程量計量。工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同規(guī)定施工義務的結算依據(jù)。每次支付工程月進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。

　　（2）承包商提供報表。

　?。?）工程師簽證。

　　在收到承包商的支付報表的28天內，按核查結果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)支付證書。

　　（4）業(yè)主支付。

　　業(yè)主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。

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