江西省委書記強衛(wèi)強調(diào)堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)一體化

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　　近日，江西省委書記強衛(wèi)在省委十三屆七次全會上強調(diào)，要加速江西省城鎮(zhèn)化進程，必須堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)一體化。

　　強衛(wèi)指出，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的“巨大引擎”，也是小康社會的一個重要指標。2012年，江西省城鎮(zhèn)化率達到47.51%，比全國平均水平低了5.06個百分點。到2020年，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到60%的目標，今后8年城鎮(zhèn)化率年均增長必須達到1.56%。

　　強衛(wèi)強調(diào)，城鎮(zhèn)化，其實是人的城鎮(zhèn)化；推進城鎮(zhèn)化，必須堅持以人為核心。既要重視城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴張，更要關(guān)注進城人群的社會保障。目前，許多農(nóng)民工進了城，但實際上在很多方面并沒有享受到與城市居民平等的公共服務，還處于一種“半城鎮(zhèn)化”或者“偽城鎮(zhèn)化”狀態(tài)。必須加快推進戶籍制度改革，降低城鎮(zhèn)準入門檻，有序放開落戶限制，要善于解決好農(nóng)民工就業(yè)、住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等各種保障問題，有效推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對暫時不具備條件解決戶籍的，也要切實解決好基本公共服務問題。

　　強衛(wèi)指出，城鎮(zhèn)化，不是大城市化；推進城鎮(zhèn)化，必須著力構(gòu)建城鎮(zhèn)體系。要充分發(fā)揮中心城市的要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)吸納能力，建設綜合承載力強、宜居宜業(yè)的都市區(qū)。要更加注重中小城市的發(fā)展，尤其要加快縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展，增強縣城和中心鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。要始終堅持高標準規(guī)劃、高起點建設、高水平管理，努力彰顯城市特色、塑造城市形象、提升城市品位。

　　強衛(wèi)指出，城鎮(zhèn)化，不能忘記廣大農(nóng)村；推進城鎮(zhèn)化，必須堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)一體化。城市，應該讓人們生活更美好；農(nóng)村，也要成為人們的幸福家園。要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化與和諧秀美鄉(xiāng)村建設，不斷完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、生態(tài)建設、公共服務、社會管理等方面取得新突破，促進城鄉(xiāng)一體化進程。

摘自　《中國建設報》　2013.08.19　記者　王紀洪