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廣西擬從政策法規(guī)層面保護(hù)傳統(tǒng)村落
近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部局公布第三批中國傳統(tǒng)村落名錄,廣西桂林市灌陽縣灌陽鎮(zhèn)孔家村等20個(gè)村落入選,至此,廣西共有“國字號”傳統(tǒng)村落89個(gè)。今后,廣西將從政策法規(guī)、整體規(guī)劃等層面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用。
在三江縣丹洲村,每逢節(jié)假日,這里成為備受國內(nèi)外游客青睞的旅游目的地。在廣西,不只是丹洲村,很多古村落由于保護(hù)開發(fā)得當(dāng),興起了古村文化旅游熱,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
由于各種原因,廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)工作起步較晚,2012年國家啟動(dòng)傳統(tǒng)村落全面調(diào)查后,各地傳統(tǒng)村落搶救保護(hù)工作正式鋪開。
針對缺少牽頭機(jī)構(gòu)和人員,廣西成立了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)和工作組,分別由民族、文化、藝術(shù)、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、規(guī)劃、建筑等領(lǐng)域?qū)<液妥〗ā⑽幕?、?cái)政等部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室技術(shù)管理人員組成,負(fù)責(zé)對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的研究和指導(dǎo)。
同時(shí),加大資金扶持。2013-2014年,廣西將第一、第二批中國傳統(tǒng)村落納入村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng),每個(gè)村補(bǔ)助10萬元編制歷史文化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,積極申報(bào)中央項(xiàng)目支持。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還會(huì)同文化廳組織專家開展廣西傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀情況調(diào)查和課題研究,系統(tǒng)調(diào)查了傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵、民族構(gòu)成、形成原因、建筑藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等基礎(chǔ)情況,分析存在問題,研究相關(guān)對策。為擴(kuò)大宣傳和影響,《廣西傳統(tǒng)村落》系列叢書將于近期出版。
廣西歷史悠久,聚居著12個(gè)世居民族,傳統(tǒng)民居豐富而有特色,涵蓋了漢族廣府院落、騎樓和客家圍屋、壯族干欄式和院落、瑤族平地式和苗、侗吊腳樓等10余種建筑類型。為掌握傳統(tǒng)民居譜系,廣西開展傳統(tǒng)民居類型調(diào)查統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)梳理各地傳統(tǒng)民居分布狀況、民居傳統(tǒng)工藝和砌磚方式等,并建立了傳統(tǒng)工匠、民居建造、設(shè)計(jì)專家等資料庫。
筆者從廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,為有效保護(hù)傳統(tǒng)村落,廣西將編制古鎮(zhèn)古村保護(hù)發(fā)展整體規(guī)劃,從自治區(qū)層面劃定全區(qū)的保護(hù)區(qū)、保護(hù)群和保護(hù)帶,促進(jìn)特色發(fā)展、差異化發(fā)展。同時(shí)按照整村保護(hù)、片區(qū)保護(hù)、單棟保護(hù)的層級確定每個(gè)古村的保護(hù)類型,指導(dǎo)各地確定“防震減災(zāi)、修繕加固、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),開展傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的專項(xiàng)研究,建立廣西傳統(tǒng)村落名錄。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長吳偉權(quán)介紹,今后,將出臺《關(guān)于加強(qiáng)廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并積極爭取報(bào)請自治區(qū)人大給予立法保護(hù),從政策法規(guī)層面明確傳統(tǒng)村落保護(hù)的主要內(nèi)容、各級政府和部門的工作職責(zé)等,使傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化的工作軌道。
“傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,需要人才、資金、物質(zhì)的投入和全社會(huì)的重視與關(guān)注,尤其需要政府主導(dǎo)、群眾參與。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會(huì)委員朱濤說,“廣西傳統(tǒng)村落彌足珍貴,而當(dāng)務(wù)之急是先保護(hù)、后利用。”
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2015.01.14 梁敏
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