二手設備市場需要標準和國家支持

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8月17日，由全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會、二手叉車工作委員會組織的“二手叉車流通技術要求”標準起草工作會議在京召開。出席會議的領導有商務部流通促進中心處長朱玉梅、機械科學研究總院中汽中心認證主任強毅、全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會會長覃業(yè)竣、秘書長余小梅、二手叉車工作委員會主任趙已銘、秘書長王以高、機械科學研究總部工程機械軍用改裝車試驗場(國家工程機械質量監(jiān)督檢驗中心)副主任陳寶強、叉車所所長張正林，以及國內主流叉車制造企業(yè)、工程機械主要媒體等二十余人參加此次研討會。

全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會會長覃業(yè)竣致歡迎辭，商務部流通促進中心處長朱玉梅宣布“二手叉車流通技術要求”標準起草工作組成立，并介紹了成員單位;選舉二手叉車工作委員會擔任起草組組長單位，主任趙已銘任組長。會上趙主任介紹了二手叉車工作委員會的主要工作及計劃，并對我國二手叉車流通行業(yè)的發(fā)展現狀進行了分析。

全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會秘書長余小梅就“制定二手叉車流通技術標準核心內容的三原則”做了主題演講，對制定二手設備流通標準的相關要求及應遵循的原則進行了分析及舉例說明，使與會代表對如何制定二手設備流通技術標準有了全面的認識。二手叉車工作委員會秘書長王以高對二手叉車標準的初稿起草過程進行了說明。最后，由機械科學研究總院中汽中心認證主任強毅帶領大家對“二手叉車流通技術要求”標準的初稿框架和內容進行了逐條討論，與會代表針對標準內容提出了建議并對修改意見達成了共識。

會后各參會代表表示，通過此次會議，讓企業(yè)對二手設備行業(yè)有了更深層次的了解，為企業(yè)未來如何開展二手設備業(yè)務，如何擺脫高收低賣二手設備的困局，尋找新的利益增長點指明了方向。

據協(xié)會數據統(tǒng)計，2011年全國叉車保有量已超過100萬輛，由于工程機械不存在報廢年限，這100萬輛的情況非常復雜，甚至第一代叉車產品仍存在于市場進行流通。二手機和新機制造陷入混亂，舊車翻新，假冒名牌屢見不鮮。目前我國叉車行業(yè)產量與去年同期相比下降10%，銷量下降6%，國內主流品牌的產銷都受到影響。

從工程機械整個大環(huán)境來看，國內設備保有量已達到500多萬臺，廠商數量從1998年的300家增至現在的2600多家，產能過剩的矛盾已經相當突出。由于前兩年國內通過投資方式拉動內需，造成工程機械旺銷局面，而隨著4萬億投資的結束，工程機械情況急轉直下，二手設備交易呈現爆發(fā)性增長，今年以來廠商以舊換新率達到70%。一個規(guī)范、明朗，保證用戶利益，提升廠商利潤點的二手市場呼之欲出，而這樣的一個二手設備市場需要標準和國家支持。

全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會正在為建立這樣的二手設備市場制定各項規(guī)范標準。據全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會秘書長余小梅介紹，標準的產生將解決二手設備流通環(huán)節(jié)的三大問題：

一、解決信息不對稱問題。通過某種有效的方法給消費者和用戶提供一定程度的可靠性信息，才能保證進入市場設備的安全性保護消費者的合法權益，另一方面保證設備流通體系的順暢，這就同用戶要求產品質量有據可查，溝通方式有法可依的愿望達成一致。

二、解決定價問題。定價將是所有二手交易的癥結所在，由于設備已經出廠并交由用戶使用，這個價格將完全由市場來決定，究竟定多少是長期困擾企業(yè)的問題，同樣對于用戶來說也非常迷茫。如果有了必要的流通標準和技術規(guī)范，用戶在出價時就會有依據。

三、為國家出臺相應政策提供依據。如果出臺相關標準和規(guī)范，也有利于國家出臺一些相應的優(yōu)惠政策，也就是說如果要建立一個示范二手設備市場，這個市場起什么作用，有哪些基本規(guī)范，產品達到什么標準才能進入該市場，都要具備一定的相關條件，國家的相關政策才可以配套。

所以二手設備規(guī)范不僅是在交易前，在交易后也起到很大的作用。特別是在交易發(fā)生后，如果發(fā)生民事糾紛，也能提供很重要的依據，法律往往以標準為依據。建立一系列為大家認可的標準來確定二手設備如何判斷，如何歸類，如何區(qū)分，二手設備流通標準編制的重點將更多從技術方面去解決這些問題。

現在國內的二手市場非?；钴S，國內四大二手市場：深圳寶安、徐水、上海、天津已經形成了特定區(qū)域，遍布全國的二手設備市場一共有798個。工程機械在這些市場里只占到5%，但是二手工程機械的交易額非常可觀，從2006年達到300億開始，截止2011年已超過1500億，以25%的速度猛增。

由于前幾年國內工程機械新機銷售旺盛，企業(yè)無人顧及二手設備市場，反倒給個體戶培養(yǎng)滋生的溫床。而現在廠商要介入，必須先建立起規(guī)范的二手設備業(yè)務體系。從政策支持方面來講，標準的制定就是一切市場規(guī)范起來的先行軍和探照燈。