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國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,部署加快推進實施“中國制造2025”,實現(xiàn)制造業(yè)升級;聽取中國北車南車重組進展情況匯報,強調(diào)以國資國企改革優(yōu)化資源配置。
會議強調(diào),要順應“互聯(lián)網(wǎng)++”的發(fā)展趨勢,“以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域,強化工業(yè)基礎能力,提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,推進智能制造、綠色制造。”
“中國制造2025”被視作推動中國從工業(yè)大國轉(zhuǎn)型為工業(yè)強國的綱領(lǐng)性文件,今年的政府工作報告對此也有部署。一名智能制造行業(yè)權(quán)威人士說,國務院敲定的10大領(lǐng)域,在某種程度上是衡量一個國家尖端機械制造強與不強的主要行業(yè)。目前,這個方面德國、美國、日本的技術(shù)實力最為強大。
“對于這些行業(yè)的確定,是由中國工程院牽頭,包括50多名院士在內(nèi)的專家根據(jù)中國的技術(shù)狀態(tài)水平等綜合確定的。”該人士說。
中國工程院院士、清華大學教授柳百成參與了“中國制造2025”戰(zhàn)略的制定和相關(guān)研究,他近期對外表示,目前中國制造業(yè)核心技術(shù)薄弱,共性技術(shù)缺位。“正在研制的重型燃氣輪機的關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件,如高溫合金定向及單晶工作葉片仍依賴進口。近年來,我國在加大對數(shù)控機床研發(fā)的投入,但是80%的高端數(shù)控機床至今仍依賴進口。2013年,我國已是機器人消費大國,位居世界第一位,但80%的機器人是進口的。”
前述權(quán)威人士說,兩化融合是“中國制造2025”的核心。未來的產(chǎn)品將智能化,信息技術(shù)的應用會使機械產(chǎn)品向數(shù)字轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)制造將更多依賴于計算機,企業(yè)的生產(chǎn)更加自動化、柔性化、智能化。在制造模式方面也會有變化,會有許多新的工業(yè)化理念,比如協(xié)同生產(chǎn)、大規(guī)??蛻舳ㄖ频取?
值得注意的是,3月25日召開的國務院常務會議還決定,推出中國制造重點領(lǐng)域升級方向綠皮書目錄指引,動態(tài)調(diào)整、滾動推進。“堅持市場主導、改革創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)主體作用,大中小企業(yè)配套推進,務求重點突破,取得實效,財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過不懈努力奮斗,打造中國制造業(yè)升級版。”
對于這個方面,前述權(quán)威人士認為,“中國制造2025”是一個系統(tǒng)工程,也是一個國家工程,如何推動比較復雜,但是必須強調(diào)企業(yè)的主體,企業(yè)應該是創(chuàng)新的主體,有的技術(shù)需要長期的研發(fā)投入,政府要營造環(huán)境,鼓勵企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新,而不能過多干涉。
除了“中國制造2025”,3月25日的國務院常務會議還聽取了中國北車、中國南車重組進展情況的匯報,要求遵循市場規(guī)律和企業(yè)自愿原則,為重組創(chuàng)造有利條件,確保企業(yè)穩(wěn)定運營,促進效益提升。會議強調(diào),要繼續(xù)加大國企國資改革力度,加快國有資本投資公司、運營公司試點,充分發(fā)揮市場機制作用,促進強強聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,有效解決重復建設、過度競爭等問題。
關(guān)于會議提到的“強強聯(lián)合”,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦說,和南北車合并一樣,核電、建筑、通信等領(lǐng)域的強強聯(lián)合也具有類似的意義,這將是中國央企合并的第一階段。“不過決策層已經(jīng)明確,合并是國家需要、企業(yè)自愿,不是拉郎配,而合并的目的是注重質(zhì)量和效果,以競爭力為中心,而不是追求規(guī)模和速度。”
以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域。
本文標題:國務院部署“中國制造2025”
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