2005年全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理案例分析試卷

    一、某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后：由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問(wèn)題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下：
    （1）由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問(wèn)題的協(xié)商工作；
    （2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施；
    （3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；
    （4）由負(fù)責(zé)合同管理的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議；
    （5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。

    在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見(jiàn)，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。

    項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。

    甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購(gòu)的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng)，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。

    問(wèn)題：
    1.逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其今后工作的安掃）是否妥當(dāng)，不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
    2.指出在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》寫(xiě)出正確做法。
    3.總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見(jiàn)是否正確？為什么？寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙安裝單位分包資格的審批程序。
    4.指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請(qǐng)程序的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？

    二、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件

    事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

    事件2：開(kāi)工前，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。

    事件3：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對(duì)該分部工程停工整改。

    事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。

    問(wèn)題：
    1.指出事件1中腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過(guò)程中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
    2.事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
    3.分別指出事件3中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說(shuō)明理由并寫(xiě)出正確做法。
    4、在施工單位申請(qǐng)工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的的工作？
    5、乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否正確？說(shuō)明理由。

    三、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。

    事件1：在合同約定的工程開(kāi)工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，便審核簽認(rèn)了《工程開(kāi)工報(bào)審表》并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

    事件2：在施工過(guò)程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無(wú)法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。

    事件3：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱(chēng)，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。

    事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開(kāi)車(chē)庫(kù)門(mén)洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認(rèn)是因開(kāi)車(chē)庫(kù)門(mén)洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無(wú)償修理。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。

    問(wèn)題：

    1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
    2.指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
    3.在事件3中甲施工單位的說(shuō)法是否正確？為什么？
    4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
    5、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)行政主管部門(mén)是否應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰？并說(shuō)明理由。

    四、某工程，施工單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報(bào)價(jià)（表4-1）o施工合同約定：工程預(yù)付款為合同總價(jià)的20％，從工程進(jìn)度款累計(jì)總額達(dá)到合同總價(jià) 10％的月份開(kāi)始，按當(dāng)月工程進(jìn)度款的30％扣回，扣完為止；施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，間接費(fèi)費(fèi)率 10％，利潤(rùn)率5％，計(jì)稅系數(shù)3.41％。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖4-1所示（時(shí)間單位：月）。

    施工開(kāi)始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對(duì)已完工程采取了保護(hù)措施并發(fā)生了保護(hù)措施費(fèi)；為了確保工程安全，施工單位提高了安全防護(hù)等級(jí)，發(fā)生了防護(hù)措施費(fèi)。施工單位提出，上述兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位另行支付。

    施工至第2個(gè)月末，建設(shè)單位要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，該變更增加了一新的分項(xiàng)工程N(yùn)，根據(jù)工藝要求，N在E結(jié)束以后開(kāi)始，在H開(kāi)始前完成，持續(xù)時(shí)間1個(gè)月，N工作的直接費(fèi)為400元/m3，工程量為3000m3。

    問(wèn)題：

    1.施工單位提出發(fā)生的保護(hù)措施費(fèi)和防護(hù)措施費(fèi)由建設(shè)單位另行支付是否合理？說(shuō)明理由。
    2，新增分項(xiàng)工程N(yùn)的全費(fèi)用綜合單價(jià)及工程變更后增加的款額是多少？  （計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)）
    3.該工程合同總價(jià)是多少？增加N工作后的工程造價(jià)是多少？
    4.若該工程的各項(xiàng)工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實(shí)際工程量與估計(jì)工程量無(wú)差異，在表4-2中填入H、I、N三項(xiàng)工作分月工程進(jìn)度款。
    5.該工程預(yù)付款是多少？第1個(gè)月至第4個(gè)月每月結(jié)算款各為多少？

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