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2015造價工程師《理論與法規(guī)》專家輔導(20)
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經(jīng)采購人同意,中標、成交供應商可依法采取分包方式履行合同。政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%.
四、價格法
(二)政府的定價行為
1. 政府定價的商品
對下列商品和服務價格,政府在必要時可以實行政府指導價或政府定價:①與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格;②資源稀缺的少數(shù)商品價格;③自然壟斷經(jīng)營的商品價格;④重要的公用事業(yè)價格;⑤重要的公益性服務價格。
2. 定價目錄
政府指導價、政府定價的定價權限和具體適用范圍,以中央和地方的定價目錄為依據(jù)。中央定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂,報國務院批準后公布。地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級人民政府審核同意,報國務院價格主管部門審定后公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。
3. 定價依據(jù)
政府應當依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,應當建立聽證會制度,征求消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見。
五、土地管理法
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1. 土地所有權
城市市區(qū)的土地屬于國家所有。宅基地和自留地、自留山,以及除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,農村和城市郊區(qū)的土地,屬于農民集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
2. 土地使用權
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各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地的80%以上。
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1. 建設用地的批準
涉及農用地轉為建設用地,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。征收下列土地的,由國務院批準:①基本農田;②基本農田以外的耕地超過35公頃的;⑧其他土地超過70公頃的。征收上述規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
2. 征收土地的補償
征收土地,應當按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費,為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍;安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見。
3. 國有土地使用權的收回
對下列情形之一,有關政府土地行政主管部門報經(jīng)人民政府批準,可以收回國有土地使用權:①為公共利益需要使用土地的;②為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調整使用土地的;③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的;④因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;⑤公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。其中,依照①、②兩項規(guī)定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。
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