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工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)的風(fēng)險管理程序有哪些?
推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,一是要把構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工現(xiàn)場裝配化放在重要位置。二是要用建筑施工過程信息化來降低管理成本和生產(chǎn)成本。三是要實現(xiàn)建造過程的綠色化,要走綠色低碳發(fā)展之路。在建筑材料的更新?lián)Q代和建造方式上下功夫,廣泛引入節(jié)能核心技術(shù),堅持材料升級換代,降低建筑能耗,提高能源效益,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要通過深入開展新技術(shù)應(yīng)用示范工程和綠色施工示范工程,促進建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)系列化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工裝配化、建筑施工過程信息化。四是要實現(xiàn)資源配置的科學(xué)化。
泛普軟件還認(rèn)為,在推進綠色施工過程中,施工企業(yè)的積極性很高。目前,施工企業(yè)綠色施工理念已普遍建立,綠色施工在施工行業(yè)得到廣泛認(rèn)同。但在政策配套方面,指導(dǎo)綠色施工實施和評價綠色施工的標(biāo)準(zhǔn)編制工作相對滯后。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,需要政府出臺政策,形成激勵機制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,明確推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)。推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)該要形成良好的機制,需要整個社會沿著整個產(chǎn)業(yè)鏈,沿著建筑建造過程,明確各方主體的責(zé)任。要從頂層設(shè)計著手,形成一種完整的體系,使各方能夠在其中有位置,充分發(fā)揮作用。
工程建設(shè)項目管理融資模式:BOT模式與PFl模式
1、BOT模式
即建造-運營-移交模式。這種模式是上世紀(jì)八十年代在國外興起的一種依靠外國私人資本進行投資建設(shè)的一種融資和建造的項目管理方式。也就是政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施和運營市場,吸收國外資金,授權(quán)私營項目公司以特權(quán),由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè),建成后負(fù)責(zé)運營及償還貸款,特許期滿后將工程移交給政府。
2、PFI模式
即利用私人資金提供公共設(shè)施事業(yè)的項目融資模式。政府部門發(fā)起項目,由財團進行項目建設(shè)-運營,并按事先的規(guī)定提供所需的服務(wù),公共部門在合同期限內(nèi)因使用承包商提供的設(shè)施而向其付款,在合同結(jié)束時,有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)或留給私人部分承包商,或交回公共部門,取決于原合同規(guī)定。
兩個融資模式最主要的特征便是引進私人資本投資到公共設(shè)施事業(yè)上來,這樣一方面可以減少政府的財政赤字,另一方面有利于拓寬私人資本的投資渠道,促進市場的完善,經(jīng)濟的發(fā)展。兩者從融資的思想上講,是沒有本質(zhì)的區(qū)別,最大的爭論點在于合同到期后,公共設(shè)施的歸屬權(quán)。建設(shè)項目管理系統(tǒng)模式中,私人企業(yè)在特許經(jīng)營期結(jié)束后,需按合同將公共設(shè)施歸還于政府。而PFI模式下,合同期限內(nèi)因使用承包商提供的設(shè)施而向其付款,在合同結(jié)束時,有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)或留給私人部分承包商,或交回公共部門,取決于原合同規(guī)定。PFI模式更關(guān)注的是私人提供公共服務(wù)。
BOT模式和PFI模式中,利用私人資本投資公共事業(yè)的這種先進的理念,對于解決公共服務(wù)水平低下社會福利缺乏的問題是具有極大的意義。同時,國家投入巨資搞基礎(chǔ)設(shè)施來抵御全球經(jīng)濟危機,運用BOT和PFI模式來進行融資,也為探索實踐新型工程建設(shè)項目管理管理模式的提供了良好的機遇。轉(zhuǎn)自
這幾個工程建設(shè)項目管理管理模式各有優(yōu)勢,各有不足。對于不同的工程,“質(zhì)量、投資、進度”三大目標(biāo)的側(cè)重點不同,會左右模式的選擇。當(dāng)然,工程建設(shè)項目管理管理模式的發(fā)展,還需要不斷地健全法制,完善市場競爭制度,規(guī)范項目各方的行為。這樣,建設(shè)項目管理軟件模式才能真正起到應(yīng)有的作用。
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