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工程建設項目管理系統(tǒng)的風險管理程序有哪些?
推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,一是要把構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工現(xiàn)場裝配化放在重要位置。二是要用建筑施工過程信息化來降低管理成本和生產(chǎn)成本。三是要實現(xiàn)建造過程的綠色化,要走綠色低碳發(fā)展之路。在建筑材料的更新?lián)Q代和建造方式上下功夫,廣泛引入節(jié)能核心技術(shù),堅持材料升級換代,降低建筑能耗,提高能源效益,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要通過深入開展新技術(shù)應用示范工程和綠色施工示范工程,促進建筑設計標準系列化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工裝配化、建筑施工過程信息化。四是要實現(xiàn)資源配置的科學化。
泛普軟件還認為,在推進綠色施工過程中,施工企業(yè)的積極性很高。目前,施工企業(yè)綠色施工理念已普遍建立,綠色施工在施工行業(yè)得到廣泛認同。但在政策配套方面,指導綠色施工實施和評價綠色施工的標準編制工作相對滯后。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,需要政府出臺政策,形成激勵機制,完善標準體系,明確推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的標準、政策法規(guī)。推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化應該要形成良好的機制,需要整個社會沿著整個產(chǎn)業(yè)鏈,沿著建筑建造過程,明確各方主體的責任。要從頂層設計著手,形成一種完整的體系,使各方能夠在其中有位置,充分發(fā)揮作用。
工程建設項目管理融資模式:BOT模式與PFl模式
1、BOT模式
即建造-運營-移交模式。這種模式是上世紀八十年代在國外興起的一種依靠外國私人資本進行投資建設的一種融資和建造的項目管理方式。也就是政府開放本國基礎設施和運營市場,吸收國外資金,授權(quán)私營項目公司以特權(quán),由該公司負責融資和組織建設,建成后負責運營及償還貸款,特許期滿后將工程移交給政府。
2、PFI模式
即利用私人資金提供公共設施事業(yè)的項目融資模式。政府部門發(fā)起項目,由財團進行項目建設-運營,并按事先的規(guī)定提供所需的服務,公共部門在合同期限內(nèi)因使用承包商提供的設施而向其付款,在合同結(jié)束時,有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)或留給私人部分承包商,或交回公共部門,取決于原合同規(guī)定。
兩個融資模式最主要的特征便是引進私人資本投資到公共設施事業(yè)上來,這樣一方面可以減少政府的財政赤字,另一方面有利于拓寬私人資本的投資渠道,促進市場的完善,經(jīng)濟的發(fā)展。兩者從融資的思想上講,是沒有本質(zhì)的區(qū)別,最大的爭論點在于合同到期后,公共設施的歸屬權(quán)。建設項目管理系統(tǒng)模式中,私人企業(yè)在特許經(jīng)營期結(jié)束后,需按合同將公共設施歸還于政府。而PFI模式下,合同期限內(nèi)因使用承包商提供的設施而向其付款,在合同結(jié)束時,有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)或留給私人部分承包商,或交回公共部門,取決于原合同規(guī)定。PFI模式更關(guān)注的是私人提供公共服務。
BOT模式和PFI模式中,利用私人資本投資公共事業(yè)的這種先進的理念,對于解決公共服務水平低下社會福利缺乏的問題是具有極大的意義。同時,國家投入巨資搞基礎設施來抵御全球經(jīng)濟危機,運用BOT和PFI模式來進行融資,也為探索實踐新型工程建設項目管理管理模式的提供了良好的機遇。轉(zhuǎn)自
這幾個工程建設項目管理管理模式各有優(yōu)勢,各有不足。對于不同的工程,“質(zhì)量、投資、進度”三大目標的側(cè)重點不同,會左右模式的選擇。當然,工程建設項目管理管理模式的發(fā)展,還需要不斷地健全法制,完善市場競爭制度,規(guī)范項目各方的行為。這樣,建設項目管理軟件模式才能真正起到應有的作用。
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