京津冀協同發(fā)展將進入實質操作階段

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平2月10日上午主持召開中央財經領導小組第九次會議，審議研究了京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要。這被認為是《京津冀協同發(fā)展總規(guī)劃》即將推出的信號，也預示著京津冀協同發(fā)展即將進入實質性操作階段。

習近平指出，疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發(fā)展，是一個巨大的系統工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協調發(fā)展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。

民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示，2014年12月26日召開的京津冀協同發(fā)展工作推進會議，是政府對京津冀2014年的年度總結和2015年工作展望。本屆政府將區(qū)域協同提升到戰(zhàn)略高度，最重要的是“一帶一路”和“京津冀一體化”。

國泰君安首席宏觀分析師任澤平認為，今年2月是習近平總書記布置京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略一周年，京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略將啟動第二波，即由頂層設計階段進入落地實施階段，該區(qū)域未來幾年將發(fā)生翻天覆地變化。

任澤平表示，結合2014年2月26日習近平總書記的7點要求和12月26日京津冀協同發(fā)展工作推進會議上張高麗副總理強調的“加快推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)轉移三個重點領域率先突破”，預計京津冀協同發(fā)展的第二波將在以下幾大領域率先突破：出臺《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃》頂層設計方案；明確區(qū)域功能定位，四大功能分區(qū)：西、北部生態(tài)保護和生態(tài)產業(yè)發(fā)展區(qū)（覆蓋承德、張家口）、中部優(yōu)化調整區(qū)（覆蓋北京、天津、廊坊、唐山）、南部制造業(yè)與耕作業(yè)區(qū)（覆蓋石家莊、保定、滄州）、東部濱海臨港產業(yè)發(fā)展區(qū)（覆蓋唐山、秦皇島、天津、滄州）；交通一體化先行；產業(yè)轉移給河北帶來跨越式發(fā)展新機遇；環(huán)保一體化。

廣發(fā)證券認為，從產業(yè)發(fā)展來說，廊坊、唐山將受益于京津冀的中部優(yōu)化調整，保定將受益于京津冀的南部制造業(yè)發(fā)展，唐山將受益于京津冀東部濱海臨港產業(yè)發(fā)展。所以，廊坊、唐山與保定將是最受益于京津冀一體化的區(qū)域，因此這三地的標的值得關注。