中國中日研修生協(xié)力機構(gòu)九屆四次理事會在青島召開

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　　為深入分析新形勢下中日技能實習合作面臨的困難和問題，研討促進對日技能實習合作可持續(xù)發(fā)展的有效措施，做好中國中日研修生協(xié)力機構(gòu)(以下簡稱協(xié)力機構(gòu))第十屆成員大會前期準備工作，協(xié)力機構(gòu)于2015年6月18日在山東省青島市召開了九屆四次理事會。29家理事單位參會，承包商會對外勞務合作行業(yè)發(fā)展委員會成員單位、部分承包商會外派勞務專家和特邀企業(yè)代表列席會議。會議由協(xié)力機構(gòu)張翔如秘書長主持。

　　根據(jù)民主辦會程序，會議聽取了王玉成副會長《關(guān)于協(xié)力機構(gòu)近期主要工作的報告》，審議通過了《關(guān)于召開協(xié)力機構(gòu)第十屆成員大會籌備方案的報告》、《關(guān)于承包商會推薦房秋晨同志擔任協(xié)力機構(gòu)會長的報告》、《關(guān)于致協(xié)力機構(gòu)刁春和會長的感謝信》、《關(guān)于協(xié)力機構(gòu)第十屆理事會理事成員產(chǎn)生辦法的報告》和《關(guān)于舉辦對日技能實習生合作業(yè)務研討交流會的報告》。

　　會議期間，與會代表針對日本政府相繼出臺的技能實習制度修訂方案，結(jié)合近年來我經(jīng)營公司反映強烈的招聘難、管理難問題，以鞏固拓展中日技能實習合作為主要議題進行了廣泛深入地研討交流。會議認為，今后一段時期協(xié)力機構(gòu)應著力做好以下工作：

　　一、及時捕捉日本新政商機，鞏固市場份額

　　自去年以來，日本政府相繼推出旨在擴大接收技能實習生的制度改革方案，既有建筑·造船行業(yè)的制度改革措施，又有增加護理工接收的初步意向和設立新的政府監(jiān)管機構(gòu)的構(gòu)想。行業(yè)組織應加大對日交涉力度，積極推介我國經(jīng)營企業(yè)，及時組織經(jīng)營企業(yè)赴日了解技能實習相關(guān)制度改革情況，獲取準確的市場信息，捕捉新政商機，鞏固和拓展我對日技能實習生合作的市場份額。

　　二、強化在日實習生管理，提高市場競爭力

　　在日技能實習生管理難已成為當前經(jīng)營公司共同面對的突出問題。受日元貶值影響，技能實習生收入大幅縮水，部分技能實習生赴日后出現(xiàn)無故脫崗、中途回國、非法務工等違約違法現(xiàn)象，嚴重影響我技能實習生的整體形象，甚至導致我對日業(yè)務滑坡。為此，經(jīng)營公司應積極與日方監(jiān)理團體、接收企業(yè)相互配合做好現(xiàn)場管理工作。同時，應通過增加合同條款、加強行前培訓、細化在日現(xiàn)場服務管理和運用不良行為記錄等方式，針對性地做好事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的管理工作。

　　三、有效開發(fā)外派資源，提高可持續(xù)發(fā)展能力

　　由日元貶值為主因?qū)е碌慕?jīng)營公司招聘難已成為對日技能實習合作的關(guān)鍵性制約因素。經(jīng)營企業(yè)應一方面加大在招聘環(huán)節(jié)的投入，大膽嘗試運用網(wǎng)絡招聘、進村入戶等適合自身實際的直接招聘方式。積極利用各地對外勞務合作服務平臺，探索運用企業(yè)進平臺等既能發(fā)揮政府公信力又便于企業(yè)自主運作的合作模式;另一方面應注重資源培育工作，提高技能實習生的綜合素質(zhì)，增強我技能實習生的市場競爭力，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量穩(wěn)市場，以減緩東南亞國家對我國技能實習合作業(yè)務的沖擊。

　　四、探索實踐新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)理念更新和業(yè)務轉(zhuǎn)型

　　面對國內(nèi)可外派勞務資源日益緊缺的趨勢，傳統(tǒng)招聘方式環(huán)節(jié)多、成本大的弊端愈發(fā)突出。與會代表希望行業(yè)組織牽頭，組織經(jīng)營企業(yè)探索實踐新型經(jīng)營模式，嘗試將“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和方式引入對外勞務合作行業(yè)，簡化業(yè)務流程，提高招聘效率，有效排除非法中介的介入，促進對外勞務合作業(yè)務結(jié)構(gòu)的扁平化，以此構(gòu)建對日技能實習生乃至整個對外勞務合作的供需雙向網(wǎng)絡平臺。

　　五、加強行業(yè)協(xié)調(diào)力度，推動業(yè)務橫向聯(lián)合

　　建議商務主管部門、行業(yè)組織積極與人保部、教育部等部門聯(lián)系，推動與其建立校企聯(lián)合、定向培訓等新的合作框架，為經(jīng)營企業(yè)營造更好的宏觀環(huán)境。

　　會議期間，協(xié)力機構(gòu)秘書處還向與會代表通報了日本技能實習制度改革信息、2014年對日勞務合作業(yè)績和協(xié)力機構(gòu)成員調(diào)整變動情況等。

　　2015年6月24日