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對簽訂工程承包合同的幾點(diǎn)看法
目前,隨著建筑市場的進(jìn)一步擴(kuò)大和開放,建筑企業(yè)所追求的目標(biāo)不僅是質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意,同時(shí)還追求投入少、產(chǎn)出大,企業(yè)獲利豐厚的建筑產(chǎn)品。為此,企業(yè)必須加強(qiáng)對施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理,而在施工項(xiàng)目管理過程中,合同管理是最重要的環(huán)節(jié),是整個(gè)管理過程中的核心。
合同形成的過程分兩步:第一步是投標(biāo)取得合同資格,第二步是通過談判進(jìn)行簽約。在這個(gè)過程中,作為承包商主要通過分析招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、按時(shí)交送招標(biāo)書、與業(yè)主進(jìn)行談判商談合同條款的各個(gè)細(xì)節(jié)問題、修改合同文本、雙方達(dá)成共識后簽訂合同書。合同一旦形成,將作為雙方日后必須履行的約束。因此,承包商應(yīng)十分重視這一過程,充分考慮有利因素,力求使雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,沒有苛刻的單方面約束性條件。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),下面我談幾點(diǎn)看法:
一、投標(biāo)取得合同階段
投標(biāo)報(bào)價(jià)是取得合同的關(guān)鍵,也是合同的主要組成部分。報(bào)價(jià)應(yīng)考慮兩方面因素:一方面包含承包商為完成合同規(guī)定義務(wù)的全部費(fèi)用和所期望的工程利潤,應(yīng)該采取有利的報(bào)價(jià),另一方面由于參加投標(biāo)競爭的承包商都有承包工程的資格,都希望報(bào)價(jià)為業(yè)主選中,和業(yè)主談判以擊敗對手取得合同資格。因此,要做好一個(gè)既有利又有競爭力的報(bào)價(jià),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1?工程預(yù)算
工程預(yù)算是承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)所必須的費(fèi)用支出,也是承包商的保本點(diǎn)。因此,工程預(yù)算必須全面反映招標(biāo)文件的內(nèi)容,反映招標(biāo)文件規(guī)定的承包商的合同責(zé)任、義務(wù)、工程范圍和詳細(xì)的工程量。預(yù)算前必須對招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析、具體地逐條地確定承包商的合同責(zé)任,復(fù)核工程量,以確定各項(xiàng)費(fèi)用。
2?制定報(bào)價(jià)策略
制定報(bào)價(jià)策略是經(jīng)營策略的一部分,因此必須綜合考慮承包商的經(jīng)營總策略、建筑市場競爭的激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等,以調(diào)整不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤水平。一般在承包工程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)不等于合同價(jià)格,因?yàn)樵谧h價(jià)談判和合同談判中可能調(diào)整報(bào)價(jià),而常常合同價(jià)格又不等于工程實(shí)際結(jié)算價(jià)格,因?yàn)楹贤瑢?shí)施中可能通過索賠調(diào)整合同價(jià)格。因此,承包商在議價(jià)談判過程中可根據(jù)實(shí)際情況,采取進(jìn)一步調(diào)整報(bào)價(jià),提出更好的、更先進(jìn)的技術(shù)措施及實(shí)施方案以戰(zhàn)勝對手。例如:隧道報(bào)價(jià)中,可利用洞內(nèi)棄方進(jìn)行石料自加工,可減少地材購入價(jià)格;開挖過程中也可采用人機(jī)配合的施工或多功能臺架進(jìn)行生產(chǎn)的合理調(diào)配,這樣可降低機(jī)械使用費(fèi)。
二、合同談判及簽約階段
承包商在取得合同資格后,應(yīng)把主要的精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要的工作是對合同文本進(jìn)行審查,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析以及最終簽訂有利的工程承包合同。
1?工程承包合同文本條款的審查
合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件,是合同的核心。合同的文本盡量采用我國《建設(shè)工程合同示范文本》或國際通用的FIDIC條款作為合同文本的依據(jù),主要解決如下問題:
(1)內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項(xiàng),對合同規(guī)定的工程實(shí)施過程中的各種可能情況都要作預(yù)測、說明,以防日后爭執(zhí)。
(2)定義清楚、準(zhǔn)確,雙方工程責(zé)任界限明確,不能含糊不清。
(3)合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利,即責(zé)任和權(quán)利、工程和報(bào)酬之間的平衡。
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