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淺談校舍抗震加固工程質(zhì)量監(jiān)管

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淺談校舍抗震加固工程質(zhì)量監(jiān)管
  一、引言
  “5.12”汶川地震后,國(guó)家對(duì)《防震減災(zāi)法》進(jìn)行修訂,提高了學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的抗震設(shè)防水平。2009年,國(guó)務(wù)院辦公廳宣布將實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程(簡(jiǎn)稱“校安工程”),要求用三年時(shí)間,對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的危房進(jìn)行集中重建,從而消除安全隱患,提高綜合防災(zāi)能力。
  2009年底,上海校舍加固工程陸續(xù)動(dòng)工,數(shù)量逐漸增多,占據(jù)全市建筑工程總量的相當(dāng)部分,對(duì)于行政監(jiān)管部門有不小的壓力。而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)從技術(shù)力量和工程經(jīng)驗(yàn)來講,對(duì)新建工程的監(jiān)管手段相對(duì)成熟,對(duì)加固工程的質(zhì)量監(jiān)管制度仍有待進(jìn)一步完善。
  二、特點(diǎn)
  1.重要性和緊迫性
  校安工程是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的民生工程。實(shí)施中小學(xué)校安工程,是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。
  2.量大、面廣、單體多
  2009年全國(guó)已開工校舍面積1.18億平方米,已竣工5650萬平方米。校舍安全工程要在三年時(shí)間內(nèi)對(duì)所有不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求的校舍進(jìn)行加固改造,涉及面很廣,工程量很大,任務(wù)十分艱巨。
  3.工期緊張、資金籌措難
  由于各地校舍加固、重建工程工作量大,短期內(nèi)周轉(zhuǎn)安置困難,而且要保證在三年內(nèi)完成,工程工期相當(dāng)緊張。同時(shí),工程資金需求量很大,籌措難度高,相當(dāng)部分地區(qū)的校舍加固工程均須墊資施工。
  4.原房屋結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀各異
  在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)條件比較好的地區(qū),近些年建設(shè)的新校舍主要采用框架結(jié)構(gòu),而老建筑大多采用磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu),這些房屋由于當(dāng)時(shí)建造標(biāo)準(zhǔn)低,且使用年限較長(zhǎng),部分材料老化,結(jié)構(gòu)整體性較差。同時(shí),有相當(dāng)數(shù)量的房屋是分幾次建造,新老結(jié)構(gòu)以不規(guī)范形式相連,結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜。
  5.加固形式多種多樣
  由于不同地區(qū)在自然條件、建設(shè)環(huán)境、建設(shè)成本等方面存在差異,又要考慮不同結(jié)構(gòu)、不同年代建筑的加固改造需求,房屋采取的加固形式也五花八門;框架結(jié)構(gòu)主要采取粘鋼、碳纖維、加大截面等方式加固;磚混結(jié)構(gòu)墻體一般采用雙面鋼筋網(wǎng)片砂漿面層加固,為增加房屋整體剛度,也可在磚混結(jié)構(gòu)外加構(gòu)造柱和圈梁。
  三、存在的問題
  1.未辦妥行政審批手續(xù),提前開工
  部分工程由于工期緊張,為不影響學(xué)校正常教學(xué),在尚未辦妥相關(guān)行政審批手續(xù),就提前開工,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管相對(duì)滯后;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)拿到報(bào)監(jiān)資料時(shí),加固工程早已開工,甚至已完成部分工作量,導(dǎo)致前期加固工作未在有效政府監(jiān)督下進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量無保障。

發(fā)布:2007-07-23 12:21    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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