陜西棚改再提速 計劃明年完成國有林區(qū)墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務

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　　近日，陜西省政府辦公廳發(fā)出通知，要求進一步加強棚戶區(qū)改造工作，摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)，抓緊編制完善2015～2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃，力爭明年完成國有林區(qū)（林場）、國有墾區(qū)（農場）棚戶區(qū)改造任務。

　　陜西省政府要求，各市、縣政府要在2013年調查摸底的基礎上，進一步摸清本地區(qū)待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況，按照盡力而為、量力而行的原則，抓緊編制完善2015～2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃。將包括中央企業(yè)、省屬企業(yè)在內的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。

　　棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。市、縣政府可采取政府搭建定向交易平臺和購買安置房等方式，提高貨幣化安置比例。通過采取減免收費、讓利開發(fā)企業(yè)等配套政策，引導群眾選擇貨幣化安置。市、縣發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項目行政審批快速通道，簡化審批程序，提高工作效率，改善服務方式，對符合相關規(guī)定的項目，限期完成項目立項、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。

　　市、縣政府要加強對棚戶區(qū)改造項目在建工程質量安全的監(jiān)督管理，深入開展“工程質量治理兩年行動”，落實好五方主體責任，加大責任追究力度。堅持每季度全覆蓋巡查和質量安全重點檢查工作機制，結合開展文明工地創(chuàng)建活動，提升施工工地管理水平，確保建成質量樣板工程。

　　市、縣政府要編制棚戶區(qū)改造配套基礎設施年度建設計劃，明確建設項目、開工竣工時間等內容。棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)的規(guī)劃設計條件應當明確配套公共服務設施的種類、建設規(guī)模和要求等，相關用地以單獨成宗供應為主，并依法辦理相關供地手續(xù)。

　　此外，陜西省政府要求全省各地落實好各項支持政策，包括確保建設用地供應、落實財稅支持政策、加大金融支持力度等，要緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，加大棚戶區(qū)改造工作力度，完善工作機制，廣泛宣傳，深入細致做好群眾工作，營造良好社會氛圍，抓好組織實施。

摘自　《中國建設報》　2015.05.21　記者　梁新星