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陜西:十年形成產業(yè)工人隊伍
至2025年,形成以中級技工為主體,高級技工為骨干,技師、高級技師為龍頭,年齡結構合理,職業(yè)化程度較高的產業(yè)工人隊伍——這是陜西省日前提出的建筑工人職業(yè)培訓的十年目標。
根據陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳出臺的《關于加強建筑工人職業(yè)培訓工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),2015年年底,陜西將基本建立起全省建筑工人職業(yè)培訓體系,全面展開培訓工作;2016年年底,陜西一級資質及以上建筑施工企業(yè)實現自有工人全員培訓并持證上崗;2020年年底,實現全行業(yè)建筑工人全員培訓并持證上崗;至2025年,形成以中級技工為主體,高級技工為骨干,技師、高級技師為龍頭,年齡結構合理,職業(yè)化程度較高的產業(yè)工人隊伍。
《意見》要求各市縣建設行政主管部門和施工企業(yè)培養(yǎng)高素質建筑業(yè)技能人才和新型產業(yè)工人,為做大做強陜西建筑業(yè)奠定基礎。鼓勵和支持施工企業(yè)建立培訓考核機構,自主開展培訓、考核和發(fā)證工作。陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳將按照先期試點、穩(wěn)步推進的原則,組織公布一批建筑工人職業(yè)培訓機構名錄,開展建筑工人職業(yè)培訓、考核和發(fā)證工作。
同時,把建筑工地農民工業(yè)余學校建設納入文明工地考核,鼓勵施工企業(yè)通過創(chuàng)建農民工業(yè)余學校、建立集中培訓實訓基地、購買社會培訓服務等多種形式,對建筑工人進行職業(yè)培訓;鼓勵行業(yè)專業(yè)培訓機構、職業(yè)院校、技師學院、技工學校構建與企業(yè)培訓基地互為補充的網絡體系;鼓勵建筑類職業(yè)院校開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的新型現代學徒制試點。
陜西省要求,各市縣主管部門要將持證上崗制度與企業(yè)資質管理、招標投標、質量和安全監(jiān)督、施工現場檢查、企業(yè)信譽等級、工程評優(yōu)等結合起來,鼓勵督促施工企業(yè)探索工人技能分級管理機制與辦法,建立考核等級與基本工資掛鉤制度、高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。
施工企業(yè)要履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任,對不按規(guī)定提取和使用教育培訓經費并拒不整改的企業(yè)責令整改,并錄入企業(yè)誠信檔案。市縣主管部門、施工企業(yè)要加強與相關部門的溝通協(xié)調,積極爭取政府財政經費補貼。
要加快施工企業(yè)實名制管理,配備專人登記建筑工人基本信息、培訓技能、工資結算等情況。陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳將建立職業(yè)培訓考核信息管理系統(tǒng),對培訓合格取得證書的建筑工人信息全部上網查詢,并積極宣傳推廣建筑工人職業(yè)培訓的好經驗、好做法。同時,加強建筑工人職業(yè)培訓和持證上崗情況的檢查,依法處理不承擔培訓主體責任、持證上崗情況未達到要求的企業(yè),會同市縣主管部門每兩年對培訓機構進行評估,對社會評價差或達不到要求的取消名錄,實行動態(tài)管理。
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