項目管理治理的框架

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        最近幾年，已經(jīng)開發(fā)出了針對項目治理和管理的指導方針?？梢苑譃樽皂斚蛳潞妥缘紫蛏系膬煞N治理方法。自頂向下的方法強調(diào)的是從企業(yè)的角度來看治理，例如，從SOX合規(guī)的角度。項目管理協(xié)會(APM)將這種方法用于《對項目管理的治理的指南》(APM，2004)。自底向上的方法強調(diào)將現(xiàn)有項目管理方法邏輯延長到項目管理的角度，如PRINCE2 (政府商務(wù)辦公室，2009)。這兩種方法在下文加以描述。
　　1. APM對項目管理治理的指南

　　本指南強調(diào)董事的任務(wù)和責任，并沒有規(guī)定具體的程序和方法。治理被看作是一套原則與責任授權(quán)和使用控制系統(tǒng)共同的靈活和智能的應(yīng)用。治理可在四個不同的層面進行：
　　(1)投資組合方向有效性和效率：確保投資組合中的所有項目都得到鑒定，并與該組織的宗旨和限制一致。

　　(2)項目發(fā)起效益和效率：確保高級管理人員和項目經(jīng)理之間的有效聯(lián)系。這通過向項目發(fā)起人授予決策權(quán)、指揮權(quán)和代表職責來實現(xiàn)。

　　(3)項目管理的有效性和效率：確保項目團隊和他們的經(jīng)理得到培訓、裝備精良、經(jīng)驗豐富，以實現(xiàn)項目的目標。

　　(4)信息披露和報告：確?？煽康臎Q策、相關(guān)和可靠的信息處理及時。

　　本指南適合于由結(jié)果控制的治理范式的項目。

　　2.成功項目管理的OGC方針(MSP)

　　這種方法建立在PRINCE 2之上。治理并未作為一種功能而明確列出，但卻被隱含在過程和控制結(jié)構(gòu)內(nèi)。它是一種由底而上的方法，因為它擴大了現(xiàn)有方法的適用范圍，并將管理功能集成入方法論。與APM相反，這個準則為各個級別的治理提出了建議，其中包括：
　　(1)結(jié)束階段的評價：包括何時以及如何進行這些評論，提出問題，以及作出什么決定的細節(jié)。

　　(2)收益管理：為開發(fā)業(yè)務(wù)機會，推出項目及實施控制，以及評估項目結(jié)果期望收益的過程和工具。
　　(3)高級經(jīng)理的任務(wù)：它們與成功項目的關(guān)系，對其策劃和管理的參與。

　　在項目治理中最好由行為控制規(guī)范使用。

　　3.多少項目管理是足夠的?

組織對于提升項目管理中應(yīng)投資多少呢?經(jīng)濟的答案應(yīng)是，在最佳項目管理中每投入一個英鎊所產(chǎn)生的結(jié)果應(yīng)少于在改進項目中投入一個英鎊所產(chǎn)生的結(jié)果。不過，這沒有什么實際用途。對項目管理能力的有機增長的研究證明，對最佳項目管理方法小、中、高級別的投資各自產(chǎn)生相應(yīng)的回報。有一個被稱為治理框架的項目管理方法 (Müller和Stawicki，2007)。這一方法建立在三個方面的平衡上：

　　(1)項目經(jīng)理的教育背景和經(jīng)驗：這決定了項目經(jīng)理可以為成功的項目管理做哪些工作。更多的教育背景和經(jīng)驗，增加了成功項目管理的機會。

　　(2)來自項目經(jīng)理的經(jīng)理的需求：這決定了項目經(jīng)理應(yīng)該做些什么來提供成功的項目管理做法。項目經(jīng)理的經(jīng)理堅持成功的項目管理做法增加了成功項目管理交付的機會。

　　(3)組織壓力：它決定項目經(jīng)理完成什么。這是一種有害的力量。太大的壓力可能會在短期內(nèi)有助于項目，但不利于組織的長遠發(fā)展。

　　每一步都提供了三個方面的平衡。 這三個方面是，可以做什么，應(yīng)該做什么，以及做了什么的反饋。因此，對一切措施都應(yīng)該一步到位，而不是在不同的步驟混用各種措施。這一點是非常重要的。

　　第1步適用于業(yè)務(wù)對成功項目依賴相對較少的組織，如過程導向的組織，像制造廠，它使用的項目管理主要是針對內(nèi)部項目的。這一步涉及采用簡單的項目管理方法，以及培訓項目經(jīng)理。有效地利用受過訓練的實踐反饋應(yīng)通過審計和審查的項目來獲得。組織實施第1步的措施，投入相對較少的項目管理治理，但卻通過管理項目的更有條理的方式獲得第一回報。

　　第2步適用于有良好績效的中級項目，比如向他們的客戶以項目的形式交付部分產(chǎn)品或服務(wù)的組織。在第1步措施已經(jīng)全部到位，組織可以開始由上而下地采取第2步措施。這些措施包括項目經(jīng)理認證，如像PMI的PMP國際專案管理協(xié)會或B級認證，以提高教育水平。建立一個項目管理辦公室，允許項目管理成熟的項目管理辦公室的移交。項目管理辦公室的監(jiān)督可以鼓勵項目經(jīng)理進行適當?shù)捻椖抗芾韺嵺`。最后導師計劃為年輕的項目經(jīng)理通過知識共享從初級職位提升到高級職位，并提高項目管理的實際經(jīng)驗。第2步措施的投資，需要由該組織提出一個堅定的財政承諾。三項措施投資巨大，尤其是設(shè)立決策機構(gòu)一項，但通過改進項目成果，可以產(chǎn)生良好的回報。