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淺談市政工程質(zhì)量通病防治與質(zhì)量控制
摘要:分析了市政工程質(zhì)量控制過程中仍存在的一些問題:質(zhì)量意識不強、工程資金沒有保障、工程市場缺乏規(guī)范化管理、參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范、監(jiān)督處罰力度不夠等;并從提高人員素質(zhì)、嚴把施工過程的材料、機械以及施工工藝關、提高政府質(zhì)量監(jiān)督的實效等方面提出了市政工程質(zhì)量控制的改進措施。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
市政工程質(zhì)量是指市政基礎設施、公用事業(yè)基礎設施、市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化設施工程的新建、擴建和改建的工程特性滿足國家現(xiàn)行的有關工程建設的法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及工程合同的綜合要求的能力之總和。市政工程是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎條件,是與廣大城市人民生產(chǎn)和生活密切相關的、直接為城市生產(chǎn)、生活服務的基礎設施,市政工程質(zhì)量的好壞直接關系到人。民群眾的生命財產(chǎn)安全及社會的公共利益。近年來,伴隨國民經(jīng)濟的持續(xù)增長、城市化的推進,市政建設的迅速發(fā)展,但市政工程的質(zhì)量卻不容樂觀。重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生,粗制濫造的豆腐渣工程的存在,給國家和人民的生命財產(chǎn)安全帶來巨大隱患,也給社會帶來不良影響。市政工程質(zhì)量控制的改進,對加強工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平有著極其重要的意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.市政工程存在的普遍問題club
1.1質(zhì)量意識不強由于市政工程的特殊性,有些工程為了“獻禮”或應付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準,或?qū)娭菩詷藴什皇煜?。更有的人認為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量標準。市政工程施工技術資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補資料,甚至出現(xiàn)假資料。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.2部分工程資金來源沒有保證市政工程多為應付重點工隉,其資金多來源于地方財政,而且有時是先開工后立項,資金不落實就倉促上馬,一旦資金出現(xiàn)缺口就沒有保障,就會影響工程質(zhì)量和工期,使工期一拖再拖,出現(xiàn)“胡子工程”。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.3在市場規(guī)范化管理方面存在一些缺陷市政工程的業(yè)務多為政府或主管部門,有些單位由于自身的權力,不執(zhí)行基本建建程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合理管理制;有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工里不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時卟辦,經(jīng)常出現(xiàn)“三邊工程”。http://m.52tianma.cn/
1.4參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范有些施工單位不具備相應資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,施工到哪兒就變更到哪兒;有的設計單位也不具備相應資質(zhì),只好掛靠或聯(lián)名,因缺乏經(jīng)驗,不能解決施工中存在的阿一題,邊施工邊變更,有的施工完了變更才到,耽誤了工期也造成了.浪費;部分監(jiān)理單位也存在資質(zhì)問題和缺乏專業(yè)人才,不能嚴格履行監(jiān)理職責。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.5監(jiān)督處罰力度不夠由于市政工程的業(yè)主多為建設行政主管部門,監(jiān)督站是其下屬,對一些違反《建設工程質(zhì)量管理條例》及工程強制性標準的行為遷就的多,處罰的少,或由于處罰難以執(zhí)行,就不處罰。低調(diào)處理助長了各責任主體違法、違規(guī)行為,監(jiān)督站的權威性不能樹立起來,違法、違規(guī)行為得不到遏止。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.市政工程的質(zhì)量控制措施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.1提高全體人員的素質(zhì)和技術水平在施工過程中,人是最不穩(wěn)定因素,由于管理水平不高,職工技術水平較底,不利于工作的開展,而且影響工程項目的建設質(zhì)量,必須加強對相關單位和人員的法律、法規(guī)和質(zhì)量意識的宣傳和教育工作,逐步形成尊重科學、尊重客觀規(guī)律的良好氛圍,并充分認識質(zhì)量工作的重要性和口原則性。必須對工程各類人員的生產(chǎn)技能、文化素養(yǎng)、生理體能等各方面素質(zhì)進行培訓,因此在工程開工前對特殊工種如水下作業(yè)、高空作業(yè)、技術難度大、要求高的作業(yè)工人,有計劃的組織培訓,控制培訓效果及上崗認證。經(jīng)過合理組織充分發(fā)揮其潛在能力的群體素質(zhì),從而保證勞動主體在質(zhì)量控制系統(tǒng)中發(fā)揮主體自控作用,避免由于操作不當或不符合規(guī)范、標準而產(chǎn)生的一些危險的工程質(zhì)量隱患,同時實行競爭機制,激勵機制和獎懲機制,確保工程質(zhì)量達到要求。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.2嚴把工程所用材料的質(zhì)量關原材料、半成品、設備是工程實體的基礎,其質(zhì)量是工程項目實體質(zhì)量的組成部分。故加強一原材料、半成品的質(zhì)量控制,不僅是提高工程質(zhì)量的必要條件,也是實現(xiàn)工程項目投資目標和進度目標的前提。如控制混凝土所用原材料特別是水泥的品種和標號,應采用425號以上硅酸鹽水泥或普通水泥,禁止使用小廠水泥。混凝土配合比應根據(jù)水灰比與強度關系曲線進行計算和試配確定,宜高于設計強度的10%~15%。對原材料、半成品進行質(zhì)量控制的主要內(nèi)容為:控制材料設備性能、標準與設計文件的相符性;控制材料設備各項技術性能指標、檢驗測試指標與標準要求的相符性;控制材料進場驗收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度。并采用“三把關,四檢驗”制度,即對材料供應人員把關,技術質(zhì)量檢驗人員把關,操作使用人員把關;檢驗規(guī)格,檢驗品種,檢驗質(zhì)量,檢驗數(shù)量。PgMp
2.3控制工程所用機械設備管理對施工所用的機械設備,包括起重設備、各項加工機械、專項技術設備、檢查測量儀表設備等,應根據(jù)工程需要從設備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制。對施工方案中選用的模板、腳手架等施工設備,除按適用的標準定型選用外,一般需按設計及施工要求進行專項設計,對其設計方案及制作質(zhì)量的控制及驗收應作為重點進行控制。blog
2.4控制施工工藝的質(zhì)量施工工藝的先進合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進度及工程造價的關鍵因素,施工工藝的合理可靠還直接影響到工程施工安全。因此在工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)中,制訂和采用先進合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
對施工方案的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容:①全面正確的分析工程特征、技術關鍵及環(huán)境條件等資料,明確質(zhì)量目標、驗收標準、控制的重點和難點;②制訂合理有效的施工技術方案和組織方案,前者包括施工T藝、施工方法;后者包括施工劃分、施工流向及勞動組織等;③合理選用施工機械設備和施工臨時設施,合理布置施T總平面圖和各階段施工平面圖;④編制工程所采用的新技術、新工藝、新材料的專項技術方案和質(zhì)量管理議案;⑤為確保工程質(zhì)量,尚應針對工程具體情況,編寫氣象地質(zhì)等環(huán)境不利因素對施工的影響及其應對措施。www
2.5提高市政工程政府監(jiān)督的實效首先,要推進政府質(zhì)量監(jiān)督市場化。我國市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督機構(gòu)改革的方向就是社會化、市場化,以確立監(jiān)督主體的法人地位,獨立承擔監(jiān)督責任,有效配置市場資源,提高市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督的有效性。其次,要規(guī)范政府市政工程質(zhì)量委托行為。監(jiān)督機構(gòu)社會化,監(jiān)督業(yè)務市場化后,公正授權問題至關重要。為減少和避免授權過程中的尋常行為和腐敗現(xiàn)象,必須成立專門管理機構(gòu),形成有形的監(jiān)督授權市場,規(guī)范政府授權程序和授權行為提供場所,把授權行為納入規(guī)范管理中。最后,要完善質(zhì)量標準、加大監(jiān)督處理力度。國家質(zhì)量標準管理部門,要根據(jù)市政基礎設施工程建設科學技術和建設事業(yè)發(fā)展的需要,及時地組織有關單位對正在施行的質(zhì)量驗收標準進行復審與修訂。施工單位不按圖紙施工和違反工程強制性標準偷工減料的,監(jiān)理單位不履行自己的職責,不執(zhí)行強制性標準或與其他單位串通一氣、弄虛作假等違法、違紀行為給予嚴厲處罰,以確保質(zhì)量監(jiān)督的權威性、強制性。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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