全面質量管理在科研管理中的應用情況綜述

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　　引 言項目經(jīng)理博客

　　在知識經(jīng)濟時代，世界科技保持快速發(fā)展態(tài)勢，學科交叉和技術融合加快，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內的流動加速，科學技術正孕育著新的突破。因此，加強對科學研究活動的管理，追求管理的效率，提高科學研究產出的質量，發(fā)揮科技的重大作用是世界各國面對的現(xiàn)實問題。科研質量的研究起始于1982年，美國國家科學基金會(NSF)和國家人類學募捐委員會資助的《Science，Technology and Hu-man Values》季刊發(fā)表了一組相關論文，首次提出了科學知識的質量問題。隨后，美國麻省理工學院出版社出版的《Quality in Science》一書探討了科學質量研究的社會背景、主要方向以及科學質量的評價和檢驗方法。至此科學界才發(fā)現(xiàn)，長久以來，人們對科學研究只注重數(shù)量，而忽視了質量問題。我國開始關注科研質量問題是在1994年6月，國家自然科學基金委員會政策局編印的《美國國家基金會關于科學質量的評估》資料，指出如何評估科學研究的質量，是科研管理工作面臨的一個重要課題。隨后，國內外有關科研質量的相關研究迅速展開，至今已經(jīng)形成一個新的研究方向。

　　科研質量研究領域的基本理論是全面質量管理(TQM)，它起源于產品領域內的質量管理活動。1961年美國通用電氣公司質量經(jīng)理Feigenbaum提出了全面質量管理，隨后在企業(yè)的生產制造和營銷管理中取得了巨大成功。隨著國際貿易的發(fā)展，國際標準化組織(ISO)于1987年發(fā)布了世界上第一個質量管理和質量保證系列，即國際標準ISO 9000系列標準，它在經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程中歷經(jīng)了四次修改和完善 ，分 別 是 ISO 9000：1994、ISO 9000：2000、ISO9000：2005 和 ISO 9000：2008。ISO 對 ISO 9000 族質量管理體系標準的不斷修改，將全面質量管理的理念與基本原則抽象得更為一般化，使得全面質量管理不斷擴展其適用領域。同時，伴隨著科學技術與工業(yè)生產的發(fā)展，全面質量管理理念和方法被廣泛運用到企業(yè)的其他經(jīng)營管理實踐中，如人力資源管理、市場營銷、信息系統(tǒng)管理、供應鏈管理、項目管理以及環(huán)境系統(tǒng)管理等領域。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　全面質量管理作為一種有效的系統(tǒng)化管理工具，其不斷完善的動態(tài)發(fā)展過程直接推動著科研質量研究的發(fā)展。隨著全面質量管理理論和方法的推進，其應用范圍得以擴大，應用實踐得以發(fā)展，同時反過來也促進了全面質量管理理論和方法的不斷完善。因此，如何將全面質量管理理念和方法運用到科研管理中引起了廣大學者和專家的關注。但由于其機械重復的標準化模式與科研活動的創(chuàng)新性、靈活性和不重復性等存在著一定的沖突，這也使得全面質量管理能否運用到科研管理中存在著一定的爭議，進而產生了新的研究方向。在此基礎上隨著研究內容的逐步深入和發(fā)展，科研質量管理形成了一個新的研究領域。本文從三個層面，按照“理論前提—理論基礎—應用實踐”的思路，在分析全面質量管理理論對科研管理適應性的基礎上，闡述了科研質量管理的理論基礎，從企業(yè)、高校以及政府的角度梳理了全面質量管理在科研管理中的應用情況，并提出了今后值得關注的研究方向。項目管理論壇

　　1 全面質量管理的適用性分析泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1 科研管理的內涵與爭議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　科研管理是對整個科研或科技活動的組織、協(xié)調和管理的總稱，是指為了實現(xiàn)知識與技術的創(chuàng)新，所開展的設計與開發(fā)研發(fā)流程，管理研發(fā)團隊，促進知識與技術轉移的活動，是依據(jù)科學技術發(fā)展定律，針對國家戰(zhàn)略目標、社會經(jīng)濟發(fā)展和科學新體系的需要，促進科學技術發(fā)展的特殊管理行為;根據(jù)科學技術發(fā)展定律對科研管理的要求，提出科研管理的新目標和新內容。考慮到科研管理的最終目標是實現(xiàn)創(chuàng)新，因此科研管理也可以被看作是實現(xiàn)創(chuàng)新管理與技術管理的一種手段。www

　　在不同的部門或組織機構，科研管理的范圍、內容、任務、方法、作用是不一樣的。企業(yè)側重于技術管理，主要是對企業(yè)的技術進步、新產品開發(fā)、工程技術活動進行組織和管理;高等院校和科研單位的科研管理側重于對科研計劃、科研條件、科學研究、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果專利、學術活動等的管理?？蒲泄芾泶笾路譃槿齻€層次：戰(zhàn)略決策層、科研管理層和科研實施層。在戰(zhàn)略決策層，關注的重點是科技宏觀發(fā)展方向，關鍵性的、核心性的科學領域，涉及體制和主要機制方面的政策調控等;在科研管理層，關注的重點是科研活動的規(guī)劃與組織，科研布局的展開與調整，主要科技政策的制定與實施等;在科研實施層，關注的重點是科研課題的組織?？傊?，科研管理是一個“復雜的智能系統(tǒng)”，其中存在著大量的不確定信息，必須從人的觀點、系統(tǒng)工程的觀點、優(yōu)化和控制的觀點、綜合性的觀點、科學決策的觀點以及定量化的觀點出發(fā)，研究和處理科研管理的問題。轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　科研活動具有創(chuàng)新性和不重復性的特點，科研管理中大量不確定信息，如隨機信息、灰色信息以及模糊信息的存在，使得科研管理手段和方法必須具有靈活性和針對性，這一要求與質量管理機械化重復的標準化模式存在一定沖突，因此，學術界一直存在著有關全面質量管理對科研管理的適用性爭議。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　科研活動的本質是創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和管理質量存在著根本的不同，產品質量的三要素如產品的可用性、及時性以及零缺陷是不能直接運用到科研質量的定義中去的。將全面質量管理運用到研發(fā)過程中可能會產生六個方面的問題：質量管理的機械化會使組織失去創(chuàng)新能力;以顧客為中心會使組織片面追求短期的顧客需求;風險回避態(tài)度會使組織失去創(chuàng)新精神;質量管理的標準化會阻礙創(chuàng)新;質量管理的線性和結構化改進模式與創(chuàng)新的非線性存在沖突;質量管理追求的成本—效率會限制創(chuàng)新機會。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　考慮到科研活動內在的隱含性、復雜性以及非機械重復性的特點，依然有一部分人對于將質量管理成功運用到科研管理中持保留態(tài)度。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.2 全面質量管理的效果分析service

　　雖然將全面質量管理引入科研管理中面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是大量的理論與實證研究已經(jīng)證明了全面質量管理是能夠應用到科研管理中的，且對于企業(yè)績效的提升有著促進作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　一方面，應用全面質量管理有利于促進科研機構研發(fā)績效，即產品質量和產品創(chuàng)新，促使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。如柯達公司的研發(fā)機構應用質量系統(tǒng)后研究產出持續(xù)提高，并建立了企業(yè)在創(chuàng)新方面的競爭優(yōu)勢。美國電報電話公司(AT&T)應用質量系統(tǒng)后軟件研發(fā)周期縮短了50%，并在客戶要求的十個方面顯著降低了錯誤率。對英國、澳大利亞研發(fā)組織的大量調查數(shù)據(jù)同樣證實了質量管理與創(chuàng)新管理系統(tǒng)的整合能使企業(yè)從中獲利。對韓國130家企業(yè)研發(fā)部門和科研機構以及臺灣科研機構的調研和研究，進一步驗證了全面質量管理對于研發(fā)部門產品質量以及創(chuàng)新績效的提高作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　另一方面，運用全面質量管理的理念來開展科研管理能夠促進研發(fā)部門的知識共享、管理承諾的達成、管理流程與功能的靈活整合等。全面質量管理要求全員參與，因此在實施科研管理中，必定要求全員參與到對研發(fā)的全面質量管理中去，這樣不僅能夠促進高層管理者更加關注研發(fā)項目，促進研發(fā)人員更好地理解企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略，與客戶合作以識別其需求，更深層次地理解客戶需求;還能促進管理實踐手冊的編寫，強化與供應商的合作，促進員工質量意識的提升以及員工參與決策。Chatterji等指出，在科研管理中引入全面質量管理能夠引導科研機構更加關注顧客需求和期望，使組織正確認識研發(fā)職能，促進組織各部門之間的溝通，使科研機構更易于接受監(jiān)督與控制，能夠促進行業(yè)研發(fā)人員的溝通以及知識共享。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)