馬鈴薯主糧化是五個戰(zhàn)略轉變的重要體現(xiàn)

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    推進馬鈴薯主糧化是馬鈴薯由副食消費向主食消費的戰(zhàn)略轉變，是強化糧食安全的重要補充，是落實《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》的具體實踐，是貧困地區(qū)農民脫貧致富的重要渠道。因此，舉辦馬鈴薯主糧化與國家糧食安全為主題的研討會具有重要的現(xiàn)實意義和深遠意義。

    一、《綱要》體現(xiàn)了我國食物與營養(yǎng)發(fā)展已進入新階段

    《綱要》為全面建設小康社會、實現(xiàn)全民營養(yǎng)健康繪制了新的藍圖，我國食物與營養(yǎng)已進入新的發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在五個戰(zhàn)略轉變：

    （一）由生產決定消費、消費決定營養(yǎng)，向營養(yǎng)決定消費、消費決定生產轉變。以十八屆三中全會精神為指導，發(fā)揮市場在食物生產與消費結構中的決定性資源配置作用，逐步建立以營養(yǎng)需求為導向的現(xiàn)代食物產業(yè)體系。

    （二）由吃得飽、吃得好，向吃得科學轉變。在堅持食物數量安全、質量安全的同時，還要把科學飲食放到同等重要地位，不僅要吃得飽、吃得好，還要吃得科學。

    （三）由傳統(tǒng)農產品生產向高端農產品生產轉變。按照《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律規(guī)定，大力發(fā)展安全優(yōu)質、有品牌的食用農產品。

    （四）由初級農產品銷售向加工食品轉變。增強對主食加工化營養(yǎng)的指導，制定米、面等主食產品加工標準，推進主食工業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

    （五）由追求單項農產品營養(yǎng)向追求結構性配餐營養(yǎng)轉變。根據《綱要》發(fā)展目標，我國居民吃什么、吃多少都有了新的量化指標，這些指標是膳食搭配的參考值，應根據自身情況，通過營養(yǎng)配餐，進行合理的增減或取舍。

    二、馬鈴薯主糧化是五個戰(zhàn)略轉變的重要體現(xiàn)

    馬鈴薯主糧化是貫徹落實《綱要》的重要實踐，是五個戰(zhàn)略轉變的重要體現(xiàn)。

    第一，馬鈴薯主糧化，是強化糧食安全的重要補充。通過華北地下水超采地區(qū)替代種植、充分利用南方冬閑田和西北干旱半干旱地區(qū)等，可實現(xiàn)馬鈴薯年增產2億噸，是保障糧食安全重要補充，實現(xiàn)糧食生產和消費的協(xié)調發(fā)展，食物和營養(yǎng)結構的平衡。

    第二，馬鈴薯主糧化，有利于改善居民的膳食營養(yǎng)結構。馬鈴薯作為全世界公認的營養(yǎng)食品，被稱為“十全十美”的營養(yǎng)產品。馬鈴薯主糧化的推進，使居民主食結構得到明顯優(yōu)化，是由吃得飽、吃得好，向吃得科學轉變的重要實踐。

    第三，馬鈴薯主糧化，展示了馬鈴薯的多功能性。馬鈴薯是多用途農產品，作為主食，它是替代糧食的最佳產品；同時也可制作休閑類副食食品。隨著馬鈴薯主糧化的推進，馬鈴薯多功能性更為突顯，在結構性營養(yǎng)配餐中，已成為最佳的配料。

    第四，馬鈴薯主糧化，拓寬了馬鈴薯精、深加工渠道。馬鈴薯主糧化，以主食化為切入點，豐富了馬鈴薯的產品應用范圍，促進了馬鈴薯加工多樣化，是由初級農產品銷售向加工食品轉變的重要實踐。

    三、推進馬鈴薯主糧化建議

    馬鈴薯主糧化是保障我國糧食安全的重大戰(zhàn)略，是推進馬鈴薯產業(yè)化的核心動力，是帶動農民增收、增加社會就業(yè)的有力措施，對馬鈴薯主糧化，應從產供銷、農工貿科教等多方面給予支持，為此，提出以下建議。

    第一，加強馬鈴薯產業(yè)化經營。主食消費是糧食等食物消費的主要途徑。通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營管理模式，帶動農民增收，增加農民就業(yè)。

    第二，加強種薯基地建設。推動馬鈴薯主糧化，良種研發(fā)要先行。應根據市場對馬鈴薯需求情況，搞好品種規(guī)劃，建設種薯生產基地，滿足生產所需。

    第三，加強馬鈴薯市場營銷工作。實踐證明，對于經濟作物，產品銷售是關鍵。應大力培育馬鈴薯現(xiàn)代營銷主體，擴大馬鈴薯等農產品市場流通，以及建立農產品產銷對接系統(tǒng)等。解決馬鈴薯營銷問題，是推進馬鈴薯主糧化的關鍵。

    第四，加大馬鈴薯集中產區(qū)政策支持力度。馬鈴薯主糧化的實施，確立了馬鈴薯具有糧食作物的特性，應改變其經濟作物的地位。對中西部地區(qū)，尤其是部分偏遠地區(qū)種植馬鈴薯，應給予補貼等優(yōu)惠政策，調動薯農生產積極性。