國務(wù)院就醫(yī)療救助工作作出部署

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    近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、保監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)完善醫(yī)療救助制度、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作作出部署。根據(jù)《意見》，各地要在2015年底前，將城市醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度整合為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

    《意見》要求，以健全社會(huì)救助體系、保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益為目標(biāo)，堅(jiān)持托住底線、統(tǒng)籌銜接、公開公正、高效便捷的基本原則，健全工作機(jī)制，完善政策措施，強(qiáng)化規(guī)范管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，不斷提高醫(yī)療救助管理服務(wù)水平，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。

    《意見》指出，在做好低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員救助的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大對(duì)象范圍，重點(diǎn)加大對(duì)重病、重殘兒童的救助力度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)貼，規(guī)范門診救助工作。重點(diǎn)救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用中，對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)按不低于70%的比例給予救助。

    《意見》明確，在評(píng)估、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)施方案，擴(kuò)大政策覆蓋地區(qū)，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。綜合考慮患病家庭負(fù)擔(dān)能力、個(gè)人自負(fù)費(fèi)用、當(dāng)?shù)鼗I資情況等因素，分類分段設(shè)置重特大疾病醫(yī)療救助比例和最高救助限額，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)療救助與相關(guān)醫(yī)療保障制度的銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。

    《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要科學(xué)測(cè)算資金需求，加大財(cái)政投入，省級(jí)和地市級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的資金補(bǔ)助力度，中央財(cái)政在分配補(bǔ)助資金時(shí)加大對(duì)地方各級(jí)財(cái)政籌資情況的考核力度。做到醫(yī)療救助與相關(guān)信息管理平臺(tái)互聯(lián)互享、公開透明，健全“一站式”即時(shí)結(jié)算。明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù)和服務(wù)規(guī)范，防控不合理醫(yī)療行為和費(fèi)用，對(duì)不按規(guī)定提供救助服務(wù)的要終止協(xié)議、取消資格并依法追責(zé)。落實(shí)有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策，支持、引導(dǎo)社會(huì)力量參與醫(yī)療救助；搭建信息共享平臺(tái)，及時(shí)提供救助需求信息，為社會(huì)力量參與醫(yī)療救助創(chuàng)造條件、提供便利，形成工作合力。