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2008年監(jiān)理工程師質(zhì)量控制復(fù)習(xí)精華(十一)
第五章 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
第一節(jié) 概 述
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它包括工程施工質(zhì)量驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收,從過程控制和終端把關(guān)兩個(gè)方面進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,以確保達(dá)到業(yè)主所要求的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本章結(jié)合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及建筑工程其他專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范,著重說明了建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的相關(guān)問題。
一、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系的構(gòu)成
建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系由《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300—2001)和各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范共同組成,在使用過程中它們必須配套使用驗(yàn)收規(guī)范具體包括:)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50202—2002);《施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50203—2002);《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204—2002);《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50205—2001;《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50206—2002);《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50207—2002);《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50208——2002);《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209一2002);《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50210—2001);《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50242—2002);《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50243一2002);《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50303——2002);《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50310—2002)等。
二、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系的編制指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量管理的方針和政策,增強(qiáng)各規(guī)范間的協(xié)調(diào)性及適用性并考慮與國際慣例接軌,在建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系的編制中堅(jiān)持了“驗(yàn)評分離,強(qiáng)化驗(yàn)收,完善手段,過程控制”的指導(dǎo)思想。
[例題]:下列不屬于建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制指導(dǎo)思想的是( )。
A.強(qiáng)化驗(yàn)收 B.完善手段 C.加強(qiáng)評定 D.過程控制
答案:C
三、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系的編制依據(jù)及其相互關(guān)系
建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù),主要是《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等。驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范體系的落實(shí)和執(zhí)行,還需要有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支持,其支持體系見教材102頁圖5-1工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范支持體系示意圖。
第二節(jié) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的術(shù)語和基本規(guī)定
—、施工質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)術(shù)語
《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300—2001)中共給出17個(gè)術(shù)語,這些術(shù)語對規(guī)范有關(guān)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收活動中的用語,加深對標(biāo)準(zhǔn)條文的理解,特別是更好地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。下面列出幾個(gè)較重要的質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)術(shù)語。
1.驗(yàn)收 : 建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
2.檢驗(yàn)批:按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗(yàn)用的,由一定數(shù)量樣本組成的檢驗(yàn)體。檢驗(yàn)批是施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位,是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。
3.主控項(xiàng)目:建筑工程中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
4.一般項(xiàng)目:除主控項(xiàng)目以外的項(xiàng)目都是一般項(xiàng)目。
5.觀感質(zhì)量:通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質(zhì)量。
6.返修:對工程不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的部位采取整修等措施。
7.返工 :對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。
[例題]:在建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中( )是指對安全、衛(wèi)生、公眾利益起決定性作用的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
A.主控項(xiàng)目 B.一般項(xiàng)目 C.保證項(xiàng)目 D.基本項(xiàng)目
答案:A
二、施工質(zhì)量驗(yàn)收的基本規(guī)定
?。?)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評價(jià)考核制度,并做好施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應(yīng)由施工單位按教材103頁表5—1填寫,總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)進(jìn)行檢查,并做出檢查結(jié)論。
?。?)建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行驗(yàn)收:
1)建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。
2)建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求。
3)參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。
4)工程質(zhì)量的驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)收,并應(yīng)形成驗(yàn)收文件
6)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。
7)檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收。
8)對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。
9)承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
10)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認(rèn)。
[例題] :施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表應(yīng)由施工單位填寫, ( )進(jìn)行檢查,并作出檢查結(jié)論。
A.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 B.監(jiān)理工程師 C.總監(jiān)理工程師 D.項(xiàng)目專職質(zhì)檢員
答案:C
第三節(jié) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的劃分
一、施工質(zhì)量驗(yàn)收層次劃分的目的
通過驗(yàn)收批和中間驗(yàn)收層次及最終驗(yàn)收單位的確定,實(shí)施對工程施工質(zhì)量的過程控制和終端把關(guān),確保工程施工質(zhì)量達(dá)到工程項(xiàng)目決策階段所確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平。
二、施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分的層次
可將建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。在分部工程中,按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程。每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程。每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批,檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。
三、單位工程的劃分
單位工程的劃分應(yīng)按下列原則確定:
?。?) 具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程。
?。?)規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃分為一個(gè)子單位工程。子單位工程的劃分一般可根據(jù)工程的建筑設(shè)計(jì)分區(qū)、使用功能的顯著差異、結(jié)構(gòu)縫的設(shè)置等實(shí)際情況,在施工前由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位自行商定,并據(jù)此收集整理施工技術(shù)資料和驗(yàn)收。
(3)室外工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位(子單位)工程。室外單位(子單位)工程、分部工程按表5-2采用。
[例題]:具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)( )。
A.分部工程 B.分項(xiàng)工程 C.單位工程 D.建筑工程
答案:C
四、分部工程的劃分
分部工程的劃分應(yīng)按下列原則確定:
(1)分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。如建筑工程劃分為地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等九個(gè)分部工程。
?。?)當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí),可按施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干個(gè)子分部工程。如智能建筑分部工程中就包含了火災(zāi)及報(bào)警消防聯(lián)動系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、電源與接地、環(huán)境、住宅(小區(qū))智能化系統(tǒng)等子分部工程。
[例題]:按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,依專業(yè)性質(zhì)、建筑部位來劃分的工程屬于( )。
A.單位工程 B.分部工程 C.分項(xiàng)工程 D.子分部工程
答案:B
五、分項(xiàng)工程的劃分
分項(xiàng)工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。如混凝土結(jié)構(gòu)工程中按主要工種分為模板工程、鋼筋工程、混凝土工程等分項(xiàng)工程;按施工工藝又分為預(yù)應(yīng)力、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)、裝配式結(jié)構(gòu)等分項(xiàng)工程。建筑工程分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程的具體劃分見《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300—2001.
六、檢驗(yàn)批的劃分
分項(xiàng)工程可由一個(gè)或若干個(gè)檢驗(yàn)批組成,檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。建筑工程的地基基礎(chǔ)分部工程中的分項(xiàng)工程一般劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批;有地下層的基礎(chǔ)工程可按不同地下層劃分檢驗(yàn)批;屋面分部工程中的分項(xiàng)工程不同樓層屋面可劃分為不同的檢驗(yàn)批;單層建筑工程中的分項(xiàng)工程可按變形縫等劃分檢驗(yàn)批,多層及高層建筑建筑工程中主體分部的分項(xiàng)工程可按樓層或施工段來劃分檢驗(yàn)批;其他分部工程中的分項(xiàng)工程一般按樓層劃分檢驗(yàn)批;對于工程量較少的分項(xiàng)工程可統(tǒng)一劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批。安裝工程一般按一個(gè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)或組別劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批。室外工程統(tǒng)一劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批。散水、臺階、明溝等含在地面檢驗(yàn)批中。
第四節(jié) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
一、檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收
?。ㄒ唬z驗(yàn)批合格質(zhì)量規(guī)定
(1) 主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格。
?。?) 具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。
從上面的規(guī)定可以看出,檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收包括了質(zhì)量資料的檢查和主控項(xiàng)目、一般項(xiàng)目的檢驗(yàn)兩方面的內(nèi)容。
?。ǘz驗(yàn)批按規(guī)定驗(yàn)收
1.資料檢查
質(zhì)量控制資料反映了檢驗(yàn)批從原材料到驗(yàn)收的各施工工序的施工操作依據(jù),檢查情況以及保證質(zhì)量所必需的管理制度等。對其完整性的檢查,實(shí)際是對過程控制的確認(rèn),這是檢驗(yàn)批合格的前提。所要檢查的資料主要包括:
?。?)圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄;
?。?)建筑材料、成品、半成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的質(zhì)量證明書及進(jìn)場檢(試)驗(yàn)報(bào)告;
?。?)工程測量、放線記錄;
?。?)按專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)報(bào)告;
?。?)隱蔽工程檢查記錄;
?。?)施工過程記錄和施工過程檢查記錄;
?。?)新材料、新工藝的施工記錄;
(8)質(zhì)量管理資料和施工單位操作依據(jù)等。
2.主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的檢驗(yàn)
為確保工程質(zhì)量,使檢驗(yàn)批的質(zhì)量符合安全和使用功能的基本要求,各專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范對各檢驗(yàn)批的主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的子項(xiàng)合格質(zhì)量都給予明確規(guī)定。檢驗(yàn)批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果。主控項(xiàng)目是對檢驗(yàn)批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目,因此必須全部符合有關(guān)專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項(xiàng)目不允許有不符合要求的檢驗(yàn)結(jié)果,即這種項(xiàng)目的檢查具有否決權(quán)。鑒于主控項(xiàng)目對基本質(zhì)量的決定性影響,從嚴(yán)要求是必須的。
3.檢驗(yàn)批的抽樣方案
合理的抽樣方案的制定對檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收有十分重要的影響。在制定檢驗(yàn)批的抽樣方案時(shí),應(yīng)考慮合理分配生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)(或錯判概率α)和使用方風(fēng)險(xiǎn)(或漏判概率β),主控項(xiàng)目,對應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α和β均不宜超過5%;對于一般項(xiàng)目,對應(yīng)于合格質(zhì)量,α不宜過5%,β不宜超過10%.檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)在下列抽樣方案中進(jìn)行選擇。
?。?)計(jì)量、計(jì)數(shù)或計(jì)量-計(jì)數(shù)等抽樣方案。
?。?)一次、二次或多次抽樣方案。
?。?)根據(jù)生產(chǎn)連續(xù)性和生產(chǎn)控制穩(wěn)定性等情況,尚可采用調(diào)整型抽樣方案。
(4)對重要的檢驗(yàn)項(xiàng)目當(dāng)可采用簡易快速的檢驗(yàn)方法時(shí),可選用全數(shù)檢驗(yàn)方案
?。?)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的抽樣方案。如砂石料、構(gòu)配件的分層抽樣。
4.檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄
檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫,監(jiān)理工程師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收,并按表5—3記錄。
[例題]:在制定檢驗(yàn)批抽樣方案時(shí),對于一般項(xiàng)目,對應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α不宜超過5%,β不宜超過( )。
A.5% B.8% C.10% D.12%
答案:C
二、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收
分項(xiàng)工程的驗(yàn)收在檢驗(yàn)批的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一般情況下,兩者具有相同或相近的性質(zhì),只是批量的大小不同而已。因此,將有關(guān)的檢驗(yàn)批匯集構(gòu)成分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程合格質(zhì)量的條件比較簡單,只要構(gòu)成分項(xiàng)工程的各檢驗(yàn)批的驗(yàn)收資料文件完整,并且均已驗(yàn)收合格,則分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。
1.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合的規(guī)定
?。?)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量規(guī)定。
?。?)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。
2.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
分項(xiàng)工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收,并按表5—4記錄。
三、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收
1.分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合的規(guī)定
(1)分部(子分部)工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。
?。?)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。
?。?)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
?。?)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
分部工程的驗(yàn)收在其所含各分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。首先,分部工程的各分項(xiàng)工程必須已驗(yàn)收且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整,這是驗(yàn)收的基本條件。此外,由于各分項(xiàng)工程的性質(zhì)不盡相同,因此作為分部工程不能簡單的組合而加以驗(yàn)收,尚須增加以下兩類檢查。涉及安全和使用功能的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、有關(guān)安全及重要使用功能的安裝分部工程,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)見證取樣送樣試驗(yàn)或抽樣檢測。如建筑物垂直度、標(biāo)高、全高測量記錄,建筑物沉降觀測測量記錄,給水管道通水試驗(yàn)記錄,暖氣管道、散熱器壓力試驗(yàn)記錄,照明動力全負(fù)荷試驗(yàn)記錄等。關(guān)于觀感質(zhì)量驗(yàn)收,這類檢查往往難以定量,只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進(jìn)行,并由各個(gè)人的主觀印象判斷,檢查結(jié)果并不給出“合格”或“不合格”的結(jié)論,而是綜合給出質(zhì)量評價(jià)。評價(jià)的結(jié)論為“好”、“一般”和“差”三種。對于“差”的檢點(diǎn)應(yīng)通過返修處理等進(jìn)行補(bǔ)救。
2.分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
分部(子分部)工程質(zhì)量應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人)組織施工項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,并按表5-5記錄。
四、單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收
1.單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定
?。?)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量應(yīng)驗(yàn)收合格。
?。?)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。
?。?)單位(子單位)工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整。
?。?)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。
?。?)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
單位工程質(zhì)量驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收,也是最重要的一次驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的條件有五個(gè):除構(gòu)成單位工程的各分部工程應(yīng)該合格,并且有關(guān)的資料文件應(yīng)完整以外,還應(yīng)進(jìn)行以下三方面的檢查。
涉及安全和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)資料的復(fù)查。不僅要全面檢查其完整性(不得有漏檢缺項(xiàng)),而且對分部工程驗(yàn)收時(shí)補(bǔ)充進(jìn)行的見證抽樣檢驗(yàn)報(bào)告也要復(fù)核。這種強(qiáng)化驗(yàn)收的手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。
此外,對主要使用功能還須進(jìn)行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設(shè)備安裝工程最終質(zhì)量的綜合檢查,也是用戶最為關(guān)心的內(nèi)容。因此,在分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,竣工驗(yàn)收時(shí)再作全面檢查。抽查項(xiàng)目是在檢查資料文件的基礎(chǔ)上由參加驗(yàn)收的各方人員商定,并用計(jì)量、計(jì)數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關(guān)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。
最后,還須由參加驗(yàn)收的各方人員共同進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查。檢查的方法、內(nèi)容、結(jié)論等應(yīng)在分部工程的相應(yīng)部分中闡述,最后共同確定是否通過驗(yàn)收。
[例題]:單位工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,最后由( )確認(rèn)。
A.總監(jiān)理工程師 B.建設(shè)單位代表 C.設(shè)計(jì)單位代表 D.各單位驗(yàn)收人員共同
答案:D
2.單位(子工程)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄
[例題]:在單位工程或子單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對其是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求及總體質(zhì)量水平做出評價(jià),其綜合驗(yàn)收結(jié)論由參加驗(yàn)收的( )共同商定。
A.建設(shè)單位 B.設(shè)計(jì)單位 C.監(jiān)理單位 D.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) E.施工單位
答案:ABCE
[例題]:在工程質(zhì)量驗(yàn)收各層次中,總監(jiān)理工程師可以組織或參與( )的驗(yàn)收。
A.檢驗(yàn)批 B.分項(xiàng)工程 C.分部工程 D.單位工程 E.子單位工程
答案:CDE
五、工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)的處理
但非正常情況可按下述規(guī)定進(jìn)行處理:
?。?)經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備檢驗(yàn)批,應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。這種情況是指主控項(xiàng)目不能滿足驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定或一般項(xiàng)目超過偏差限制的子項(xiàng)不符合檢驗(yàn)規(guī)定的要求時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理的檢驗(yàn)批。其中,嚴(yán)重的缺陷應(yīng)推倒重來;一般的缺陷通過返修或更換器具、設(shè)備予以解決,應(yīng)允許施工單位在采取相應(yīng)的措施后重新驗(yàn)收。如能夠符合相應(yīng)的專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,則應(yīng)認(rèn)為該檢驗(yàn)批合格。
(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批,應(yīng)予以驗(yàn)收。這種情況是指個(gè)別檢驗(yàn)批發(fā)現(xiàn)試塊強(qiáng)度等不滿足要求等問題,難以確定是否驗(yàn)收時(shí),應(yīng)請具有資質(zhì)的法定檢測單位檢測,當(dāng)鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí),該檢驗(yàn)批應(yīng)允許通過驗(yàn)收。
?。?)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批,可予以驗(yàn)收。
這種情況是指,一般情況下,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給出了滿足安全和功能的最低限度要求,而設(shè)計(jì)往往在此基礎(chǔ)上留有一些余量。不滿足設(shè)計(jì)要求和符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,兩者并不矛盾。
?。?)經(jīng)返修或加固的分項(xiàng)、分部工程,雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求,可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。
這種情況是指更為嚴(yán)重缺陷或范圍超過檢驗(yàn)批的更大范圍內(nèi)的缺陷可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能。如經(jīng)法定檢測單位檢測鑒定以后認(rèn)為達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,即不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能,則必須按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固處理,使之能保證其滿足安全使用的基本要求。這樣會造成一些永久性的缺陷,如改變結(jié)構(gòu)的外形尺寸,影響一些次要的使用功能等。為了避免社會財(cái)富更大的損失,在不影響安全和主要使用功能條件下可按處理技術(shù)方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收,但不能作為輕視質(zhì)量而回避責(zé)任的一種出路,這是應(yīng)該特別注意的。
(5)通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴(yán)禁驗(yàn)收。
[例題]:工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí),經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗(yàn)批應(yīng)( )。
A.予以驗(yàn)收
B.有條件驗(yàn)收
C.重新進(jìn)行驗(yàn)收
D.專門驗(yàn)收
答案:C
第五節(jié) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織
一、檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的驗(yàn)收程序與組織
檢驗(yàn)批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員等進(jìn)行驗(yàn)收;分項(xiàng)工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是建筑工程施工質(zhì)量基礎(chǔ),因此,所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前,施工單位先填好“檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的驗(yàn)收記錄”(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填),并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在檢驗(yàn)批合分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄中相關(guān)欄目中簽字,然后由監(jiān)理工程師組織,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收。
二、分部工程的驗(yàn)收程序與組織
分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴(yán)格,技術(shù)性強(qiáng),關(guān)系到整個(gè)工程的安全,因此規(guī)定與地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。
三、單位(子單位)工程的驗(yàn)收程序與組織
?。ㄒ唬┛⒐こ躜?yàn)收的程序
當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后,施工單位應(yīng)在自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請竣工驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出的問題,應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。對需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目(包括單機(jī)試車和無負(fù)荷試車),監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn),并對重要項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查,必要時(shí)請建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位參加;監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查試驗(yàn)報(bào)告單并督促施工單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。
經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報(bào)告。
?。ǘ┱津?yàn)收
建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。單位工程由分包單位施工時(shí),分包單位對所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評定,總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后,應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。?)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
?。?)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
?。?)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;
(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
在竣工驗(yàn)收時(shí),對某些剩余工程和缺陷工程,在不影響交付的前提下,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商,施工單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的限定時(shí)間內(nèi)完成。
參加驗(yàn)收各方對工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí),可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
四、單位工程竣工驗(yàn)收備案
單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
?。?)凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
?。?)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)全國工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。
第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理
第一節(jié) 工程質(zhì)量問題及處理
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)和我國有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義,凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個(gè)規(guī)定的要求,就稱之為質(zhì)量不合格。
根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號文件關(guān)于第3號部令有關(guān)問題的說明:凡是工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
[例題] :凡工程質(zhì)量不合格,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失在( )元以上的,稱之為工程質(zhì)量事故。
A. 5000 B.8000 C. 9000 D.10000
答案:A
監(jiān)理工程師應(yīng)學(xué)會區(qū)分工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。應(yīng)準(zhǔn)確判定工程質(zhì)量不合格、正確處理工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量問題的基本方法和程序。了解工程質(zhì)量事故處理的程序,在工程質(zhì)量事故處理過程中如何正確對待有關(guān)各方,并應(yīng)掌握工程質(zhì)量事故處理方案確定基本方法和處理結(jié)果的鑒定驗(yàn)收程序。
監(jiān)理工作中質(zhì)量控制重點(diǎn)之一是加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析,及早制定對策和措施,重視工程質(zhì)量事故的防范和處理,避免已發(fā)生的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。
一、工程質(zhì)量問題的成因
?。ㄒ唬┏R妴栴}的成因
雖然每次發(fā)生質(zhì)量問題的類型各不相同,但是通過對大量質(zhì)量問題調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn),其發(fā)生的原因有不少相同或相似之處,歸納其最基本的因素主要有以下幾方面:
1.違背建設(shè)程序
建設(shè)程序是工程項(xiàng)目建設(shè)過程及其客觀規(guī)律的反映,不按建設(shè)程序辦事。
2.違反法規(guī)行為
例如,無證設(shè)計(jì);無證施工;越級設(shè)計(jì);越級施工;工程招、投標(biāo)中的不公平競爭;超常的低價(jià)中標(biāo);非法分包;轉(zhuǎn)包、掛靠;擅自修改設(shè)計(jì)等行為。
3.地質(zhì)勘察失真
諸如,未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察或勘探時(shí)鉆孔深度、間距、范圍不符合規(guī)定要求,地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能全面反映實(shí)際的地基情況等,從而使得地下情況不清,或?qū)鶐r起伏、土層分布誤判,或未查清地下軟土層、墓穴、孔洞等,它們均會導(dǎo)致采用不恰當(dāng)或錯誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)或墻體開裂、破壞,或引發(fā)建筑物傾斜、倒塌等質(zhì)量問題。
4.設(shè)計(jì)差錯
諸如,盲目套用圖紙,采用不正確的結(jié)構(gòu)方案,計(jì)算簡圖與實(shí)際受力情況不符,荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫或變形縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)算,以及計(jì)算錯誤等,都是引發(fā)質(zhì)量問題的原因。
5.施工與管理不到位
不按圖施工或未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自修改設(shè)計(jì)。施工組織管理紊亂,不熟悉圖紙,盲目施工;施工方案考慮不周,施工順序顛倒;圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;技術(shù)交底不清,違章作業(yè);疏于檢查、驗(yàn)收等,均可能導(dǎo)致質(zhì)量問題。
6.使用不合格的原材料、制品及設(shè)備
(1)建筑材料及制品不合格
?。?)建筑設(shè)備不合格
7.自然環(huán)境因素
空氣溫度、濕度、暴雨、大風(fēng)、洪水、雷電、日曬和浪潮等均可能成為質(zhì)量問題的誘因。
8.使用不當(dāng)
對建筑物或設(shè)施使用不當(dāng)也易造成質(zhì)量問題。
[例題] :工程質(zhì)量問題、事故發(fā)生的原因主要有( )。
A.違背建設(shè)程序和違反法規(guī)行為
B.地質(zhì)勘察失真和設(shè)計(jì)差錯
C.施工管理不到位
D.使用不合格的原材料、制品和設(shè)備
E.建設(shè)監(jiān)理不力
答案:ABCD
?。ǘ┏梢蚍治龇椒?/p>
由于影響工程質(zhì)量的因素眾多。要分析究竟是哪種原因所引起,必須對質(zhì)量問題的特征表現(xiàn),以及其在施工中和使用中所處的實(shí)際情況和條件進(jìn)行具體分析。分析方法很多,但其基本步驟和要領(lǐng)可概括如下。
1.基本步驟
?。?)進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查研究,觀察記錄全部實(shí)況,充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問題的現(xiàn)象和特征。
(2)收集調(diào)查與質(zhì)量問題有關(guān)的全部設(shè)計(jì)和施工資料,分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。
?。?)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的所有因素。
?。?)分析、比較和判斷,找出最可能造成質(zhì)量問題的原因。
?。?)進(jìn)行必要的計(jì)算分析或模擬試驗(yàn)予以論證確認(rèn)。
2.分析要領(lǐng)
分析的要領(lǐng)是邏輯推理法,其基本原理是:
?。?)確定質(zhì)量問題的初始點(diǎn),即所謂原點(diǎn),它是一系列獨(dú)立原因集合起來形成的爆發(fā)點(diǎn)。因其反映出質(zhì)量問題的直接原因,而在分析過程中具有關(guān)鍵性作用。
?。?)圍繞原點(diǎn)對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析,區(qū)別導(dǎo)致同類質(zhì)量問題的不同原因,逐步揭示 質(zhì)量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。
?。?)綜合考慮原因復(fù)雜性,確定誘發(fā)質(zhì)量問題的起源點(diǎn)即真正原因。工程質(zhì)量問題原因分析 是對一堆模糊不清的事物和現(xiàn)象客觀屬性和聯(lián)系的反映,它的準(zhǔn)確性和監(jiān)理工程師的能力學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度有極大關(guān)系,其結(jié)果不單是簡單的信息描述,而是邏輯推理的產(chǎn)物,其推理可用于工程質(zhì)量的事前控制。
二、工程質(zhì)量問題的處理
?。ㄒ唬┨幚矸绞?/p>
(1)當(dāng)施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài),應(yīng)及時(shí)制止,并要求施工單位立即更換不合格材料設(shè)備或不稱職人員,或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。
(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》;要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理,并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后,填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理單位。
?。?)當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后,出現(xiàn)不合格項(xiàng),監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》,要求施工單位及時(shí)采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn),跟蹤處理過程,對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,否則不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)的施工。
(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》,指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。
(二)處理程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理,如教材121頁圖6-1所示。
?。?)當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問題時(shí),監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》,責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,提出處理方案,填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后,批復(fù)承包單位處理,必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)對需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題,或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí),應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí),應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施,責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,由設(shè)計(jì)單位提出處理方案,并征得建設(shè)單位同意,批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。
?。?)施工單位接到《監(jiān)理通知》后,在監(jiān)理工程師的組織參與下,盡快進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報(bào)告編寫。
調(diào)查的主要目的是明確質(zhì)量問題的范圍、程度、性質(zhì)、影響和原因,為問題處理提供依據(jù),調(diào)查應(yīng)力求全面、詳細(xì)、客觀準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:
與質(zhì)量問題相關(guān)的工程情況。
1) 質(zhì)量問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化等詳細(xì)情況。
2) 調(diào)查中的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
3) 原因分析與判斷。
4) 是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施。
5) 質(zhì)量問題處理補(bǔ)救的建議方案。
6) 涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)的措施。
(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,判斷和確認(rèn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。
必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、供貨和建設(shè)單位各方共同參加分析。
?。?)在原因分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案。
監(jiān)理工程師審核確認(rèn)處理方案應(yīng)牢記:安全可靠,不留隱患,滿足建筑物的功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理原則。針對確認(rèn)不需專門處理的質(zhì)量問題,應(yīng)能保證它不構(gòu)成對工程安全的危害,且滿足安全和使用要求,并必須征得設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的同意。
?。?)指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。
發(fā)生的的質(zhì)量問題不論是否由于施工單位原因造成,通常都是先由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施處理。對因設(shè)計(jì)單位原因等非施工單位責(zé)任引起的質(zhì)量問題,應(yīng)通過建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位或責(zé)任單位提出處理方案,處理質(zhì)量問題所需的費(fèi)用或延誤的工期,由責(zé)任單位承擔(dān),若質(zhì)量問題屬施工單位責(zé)任,施工單位應(yīng)承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用損失和合同約定的處罰,工期不予順延。
[例題] :發(fā)生的的質(zhì)量問題不論是否由于施工單位原因造成,通常都是先由( )負(fù)責(zé)實(shí)施處理。
A.建設(shè)單位 B. 施工單位 C.設(shè)計(jì)單位 D.監(jiān)理單位
答案:B
(7)質(zhì)量問題處理完畢,監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收,寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。主要內(nèi)容包括:
1)基本處理過程描述。
2)調(diào)查與核查情況,包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
3)原因分析結(jié)果。
4)處理的依據(jù)。
5)審核認(rèn)可的質(zhì)量問題處理方案。
6)實(shí)施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、資料。
7)對處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收結(jié)論。
8)質(zhì)量問題處理結(jié)論。
第二節(jié) 工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)及分類
—、工程質(zhì)量事故的成因及原因分析方法
工程質(zhì)量事故是較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題,其成因及原因分析方法與工程質(zhì)量問題基本相同,已在本章第一節(jié)中闡述,本節(jié)不再贅述。
二、工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)
工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。
?。ㄒ唬?fù)雜性
影響工程質(zhì)量的因素繁多,造成質(zhì)量事故的原因錯綜復(fù)雜,即使是同一類質(zhì)量事故,而原因卻可能多種多樣截然不同。使得對質(zhì)量事故進(jìn)行分析,判斷其性質(zhì)、原因及發(fā)展,確定處理方案與措施等都增加了復(fù)雜性及困難。
(二)嚴(yán)重性
工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,其影響較大。輕者影響施工順利進(jìn)行、拖延工期、增加工程費(fèi)用,重者則會留下隱患成為危險(xiǎn)的建筑,影響使用功能或不能使用,更嚴(yán)重的還會引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌,造成人民生命、財(cái)產(chǎn)的巨大損失。所以對于建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故均不能掉以輕心,必須予以高度重視。
?。ㄈ┛勺冃?/p>
許多工程的質(zhì)量問題出現(xiàn)后,其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài),而是有可能隨著時(shí)間而不斷地發(fā)展、變化。因此,有些在初始階段并不嚴(yán)重的質(zhì)量問題,如不能及時(shí)處理和糾正,有可能發(fā)展成一般質(zhì)量事故,一般質(zhì)量事故有可能發(fā)展成為嚴(yán)重或重大質(zhì)量事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí),一定要注意質(zhì)量問題的可變性,應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施,防止其進(jìn)一步惡化而發(fā)生質(zhì)量事故;或加強(qiáng)觀測與試驗(yàn),取得數(shù)據(jù),預(yù)測未來發(fā)展的趨勢。
(四)多發(fā)性
建設(shè)工程中的質(zhì)量事故,往往在一些工程部位中經(jīng)常發(fā)生。因此,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效措施予以預(yù)防十分必要。
[例題] :工程質(zhì)量事故具有( )的特點(diǎn)。
A.復(fù)雜性 B.嚴(yán)重性 C.終檢的局限性 D.可變性 E.多發(fā)性
答案:ABDE
三、工程質(zhì)量事故的分類
建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類方法有多種,既可按造成損失嚴(yán)重程度劃分,又可按其產(chǎn)生的原因劃分,也可按其造成的后果或事故責(zé)任區(qū)分。國家現(xiàn)行對工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,其基本分類如下:
?。?)一般質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
1)直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上,不滿50000萬元的;
2)影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。
?。?)嚴(yán)重質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
1)直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元的;
2)嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
3)事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。
(3)重大質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故,屬建設(shè)工程重大事故范疇。
1)工程倒塌或報(bào)廢;
2)由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;
3)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。
按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級。工程建設(shè)過程中或由于勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣,而在交付使用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故,或因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),而需加固補(bǔ)強(qiáng)、返工或報(bào)廢,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的重大質(zhì)量事故。此外,由于施工安全問題,如施工腳手、平臺倒塌,機(jī)械傾復(fù)、觸電、火災(zāi)等造成建設(shè)工程重大事故。
建設(shè)工程重大事故分為以下四級:
1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上為一級;
2)凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,不滿300萬元為二級;
3)凡造成死亡3人以上,9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元為三級;
4)凡造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元為四級。
?。?)特別重大事故:凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,上述影響三個(gè)之一均屬特別重大事故。
[例題] :由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷( )人以上的為重大質(zhì)量事故
A.2 B.3 C.4 D.5
答案:B
第三節(jié) 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序
一、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)
進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面:質(zhì)量事故的實(shí)況資料;具有法律效力的,得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
現(xiàn)將這四方面依據(jù)詳述如下:
?。ㄒ唬┵|(zhì)量事故的實(shí)況資料
要搞清質(zhì)量事故的原因和確定處理對策,首要的是要掌握質(zhì)量事故的實(shí)際情況。有關(guān)質(zhì)量事故實(shí)況的資料主要可來自以下幾個(gè)方面。
1.施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告
質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位有責(zé)任就所發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行周密的調(diào)查、研究掌握情況,并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報(bào)告,提交監(jiān)理工程師和業(yè)主。在調(diào)查報(bào)告中首先就與質(zhì)量事故有關(guān)的實(shí)際情況做詳盡的說明,其內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)質(zhì)量事故狀況的描述。
?。?)質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況。
(4)有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄、事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像。
2.監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料
其內(nèi)容大致與施工單位調(diào)查報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容相似,可用來與施工單位所提供的情況對照、核實(shí)。
?。ǘ┯嘘P(guān)合同及合同文件
(1)所涉及的合同文件可以是:工程承包合同;設(shè)計(jì)委托合同;設(shè)備與器材購銷合同;監(jiān)理合同等。
(2)有關(guān)合同和合同文件在處理質(zhì)量事故中的作用是:確定在施工過程中有關(guān)各方是否按照合同有關(guān)條款實(shí)施其活動,借以探尋產(chǎn)生事故的可能原因。
?。ㄈ┯嘘P(guān)的技術(shù)文件和檔案
1.有關(guān)的設(shè)計(jì)文件
如施工圖紙和技術(shù)說明等。它是施工的重要依據(jù)。在處理質(zhì)量事故中,其作用一方面是可以對照設(shè)計(jì)文件,核查施工質(zhì)量是否完全符合設(shè)計(jì)的規(guī)定和要求;另一方面是可以根據(jù)所發(fā)生的質(zhì)量事故情況,核查設(shè)計(jì)中是否存在問題或缺陷,成為導(dǎo)致質(zhì)量事故的一方面原因。
2.與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料
屬于這類文件、檔案有:
(1)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工計(jì)劃。
?。?)施工記錄、施工日志等。
?。?)有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料。
?。?)現(xiàn)場制備材料的質(zhì)量證明資料。
(5)質(zhì)量事故發(fā)生后,對事故狀況的觀測記錄、試驗(yàn)記錄或試驗(yàn)報(bào)告等。
?。?)其他有關(guān)資料
上述各類技術(shù)資料對于分析質(zhì)量事故原因,判斷其發(fā)展變化趨勢,推斷事故影響及嚴(yán)重程度,考慮處理措施等都是不可缺少的,起著重要的作用。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)的建設(shè)法規(guī)
1998年3月1日《中華人民共和國建筑法》頒布實(shí)施,對加強(qiáng)建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保障。與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的有以下五類。
1.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)
《建筑法》明確規(guī)定“國家對從事建筑活動的單位實(shí)行資質(zhì)審查制度”?!督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。這類法規(guī)主要內(nèi)容涉及:勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的等級劃分;明確各級企業(yè)應(yīng)具備的條件;確定各級企業(yè)所能承擔(dān)的任務(wù)范圍;以及其等級評定的申請、審查、批準(zhǔn)、升降管理等方面。
2 .從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)
《 建筑法》規(guī)定對注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊監(jiān)理工程師等有關(guān)人員實(shí)行資格認(rèn)證制度。如《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《監(jiān)理工程師考試和注冊試行辦法》等。這類法規(guī)主要涉及建筑活動的從業(yè)者應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;注冊等級劃分;考試和注冊辦法;執(zhí)業(yè)范圍;權(quán)利、義務(wù)及管理等。
3.建筑市場方面的法規(guī)
這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動,以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是國家對建筑市場管理的兩個(gè)基本法律。
這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護(hù)建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境,充分發(fā)揮競爭機(jī)制,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量,提高建設(shè)水平。例如《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)”,就是防止惡性殺價(jià)競爭,導(dǎo)致偷工減料引起工程質(zhì)量事故?!逗贤ā访魑摹敖钩邪藢⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款,沒收非法所得直至吊銷資質(zhì)證書,這均是為了保證工程施工的質(zhì)量,防止因操作人員素質(zhì)低造成質(zhì)量事故。
4.建筑施工方面的法規(guī)
以《建筑法》為基礎(chǔ),國務(wù)院于2000年頒布了《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。建設(shè)部于1989年發(fā)布《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序的規(guī)定》于1991年發(fā)布《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,于1995年發(fā)布《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》,于2000年發(fā)布《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》以及《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)和文件。主要涉及到施工技術(shù)管理、建設(shè)工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、施工機(jī)械設(shè)備管理和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。它們與現(xiàn)場施工密切相關(guān),因而與工程施工質(zhì)量有密切關(guān)系或直接關(guān)系。
這類法律、法規(guī)文件涉及的內(nèi)容十分廣泛,其特點(diǎn)是大多與現(xiàn)場施工有直接關(guān)系。例如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確了現(xiàn)場監(jiān)理工作的內(nèi)容、深度、范圍、程序、行為規(guī)范和工作制度。
特別是國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,以《建筑法》為基礎(chǔ),全面系統(tǒng)地對與建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和管理問題,做了明確的規(guī)定,可操作性強(qiáng)。它不但對建設(shè)工程的質(zhì)量管理具有指導(dǎo)作用,而且是全面保證工程質(zhì)量和處理工程質(zhì)量事故的重要依據(jù)。
5.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)
這類法規(guī)主要涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)(如建設(shè)程序、設(shè)計(jì)文件深度、企業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)等)。
2000年建設(shè)部發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》是典型的標(biāo)準(zhǔn)化管理類法規(guī),它的實(shí)施為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》提供了技術(shù)法規(guī)支持,是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府實(shí)施監(jiān)督的依據(jù),同時(shí)也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的必要條件,是分析處理工程質(zhì)量事故,判定責(zé)任方的重要依據(jù)。
[例題]:工程質(zhì)量事故處理依據(jù)應(yīng)包括( )。
A.質(zhì)量事故的實(shí)況資料
B.有關(guān)的合同文件
C.建設(shè)單位和監(jiān)理單位的意見
D.相關(guān)的建設(shè)法規(guī)
E.相關(guān)的設(shè)計(jì)文件
答案:ABDE
二、工程質(zhì)量事故處理的程序
監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事故的基本程序,特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己的職責(zé)。
工程質(zhì)量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師可按以下程序進(jìn)行處理,如教材127頁圖6-2所示
?。?) 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報(bào),并于24h內(nèi)寫出書面報(bào)告。
[例題] :工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師首先要做的事情是( )。
A.簽發(fā)《工程暫停令》
B.要求施工單位保護(hù)現(xiàn)場
C.要求施工單位24h內(nèi)上報(bào)
D.發(fā)出質(zhì)量通知單
答案:A
質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的單位名稱,工程(產(chǎn)品)名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)
2)事故概況和初步估計(jì)的直接損失
3)事故發(fā)生原因的初步分析
4)事故發(fā)生后采取的措施
5)相關(guān)各種資料(有條件時(shí))
各級主管部門處理權(quán)限及組成調(diào)查組權(quán)限如下:
特別重大質(zhì)量事故由國務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理;重大質(zhì)量事故由國家建設(shè)行政主管部門歸口管理;嚴(yán)重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門歸口管理;一般質(zhì)量事故由市、縣級建設(shè)行政主管部門歸口管理。
工程質(zhì)量事故調(diào)查組由事故發(fā)生地的市、縣以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立。特別重大質(zhì)量事故調(diào)查組組成由國務(wù)院批準(zhǔn);一、二級重大質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出組成意見,人民政府批準(zhǔn);三、四級重大質(zhì)量事故由市、縣級行政主管部門提出組成意見,相應(yīng)級別人民政府批準(zhǔn);嚴(yán)重質(zhì)量事故,調(diào)查組由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織;一般質(zhì)量事故,調(diào)查組由市、縣級建設(shè)行政主管部門組織;事故發(fā)生單位屬國務(wù)院部委的,由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組織調(diào)查組。
[例題] :嚴(yán)重質(zhì)量事故由( )建設(shè)行政主管部門歸口管理。
A.國家
B.省、自治區(qū)、直轄市
C.市、縣
D.地區(qū)
答案:B
?。?)監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是:
1)查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況。
2)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。
3)組織技術(shù)鑒定。
4)明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。
5)提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。
6)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。
7)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(3)當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見。
[例題]:工程質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原( )提出。
A.設(shè)計(jì)單位
B.施工單位
C.監(jiān)理單位
D.咨詢單位
答案:A
?。?)技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
?。?)對施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
工程質(zhì)量事故處理報(bào)告主要內(nèi)容:
1)工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析(選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告)。
2)質(zhì)量事故處理的依據(jù)。
3)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。
4)實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。
5)對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收。
6)質(zhì)量事故處理結(jié)論。
?。?)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
[例題]:工程質(zhì)量事故處理完成后,監(jiān)理工程師在施工單位自檢合格報(bào)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)嚴(yán)格按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定并結(jié)合( )進(jìn)行驗(yàn)收。
A.監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗(yàn)結(jié)果 B.質(zhì)量事故處理方案的要求 C.實(shí)際量測結(jié)果 D.有關(guān)的各種資料數(shù)據(jù)
E.建設(shè)單位意見
答案:ABCD
第四節(jié) 工程質(zhì)量事故處理方案的確定及鑒定驗(yàn)收
一、工程質(zhì)量事故處理方案的確定
本節(jié)所指工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案,其目的是消除質(zhì)量隱患,以達(dá)到建筑物的安全可靠和正常使用各項(xiàng)功能及壽命要求,并保證施工的正常進(jìn)行。其一般處理原則是:正確確定事故性質(zhì),是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍,除直接發(fā)生部位,還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是:安全可靠,不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理原則。
要求監(jiān)理工程師在審核質(zhì)量事故處理方案時(shí),以分析事故調(diào)查報(bào)告中事故原因?yàn)榛A(chǔ),結(jié)合實(shí)地勘查成果,應(yīng)努力掌握事故的性質(zhì)和變化規(guī)律,并應(yīng)盡量滿足建設(shè)單位的要求。
?。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量事故處理方案類型
1.修補(bǔ)處理
這是最常用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)或分部的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求,存在一定缺陷,但通過修補(bǔ)或更換器具、設(shè)備后還可達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),又不影響使用功能和外觀要求,在此情況下,可以進(jìn)行修補(bǔ)處理。
2.返工處理
當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,對結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響,且又無法通過修補(bǔ)處理的情況下,可對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部甚至整個(gè)工程返工處理。
3.不做處理
某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成質(zhì)量事故,但視其嚴(yán)重情況,經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可,對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大,也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種:
?。?)不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。
?。?) 有些質(zhì)量問題,經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補(bǔ)。
(3)經(jīng)法定檢測單位鑒定合格。
例如,某檢驗(yàn)批混凝土試塊強(qiáng)度值不滿足規(guī)范要求,強(qiáng)度不足,在法定檢測單位,對混凝土實(shí)體采用非破損檢驗(yàn)等方法測定其實(shí)際強(qiáng)度已達(dá)規(guī)范允許和設(shè)計(jì)要求值時(shí),可不做處理。對經(jīng)檢測未達(dá)要求值,但相差不多,經(jīng)分析論證,只要使用前經(jīng)再次檢測達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度,也可不做處理,但應(yīng)嚴(yán)格控制施工荷載。
(4)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算,仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。
監(jiān)理工程師應(yīng)牢記,不論哪種情況,特別是不做處理的質(zhì)量問題,均要備好必要的書面文件,對技術(shù)處理方案、不做處理結(jié)論和各方協(xié)商文件等有關(guān)檔案資料認(rèn)真組織簽認(rèn)。對責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和合同中約定的罰則應(yīng)正確判定。
[例題]:工程質(zhì)量事故處理方案類型可分為( )。
A. 修補(bǔ)處理
B.返工處理
C.限制使用
D.觀察研究
E.不做處理
答案:ABE
?。ǘ┻x擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法
選擇工程質(zhì)量處理方案,是復(fù)雜而重要的工作,它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費(fèi)用和工期。處理方案選擇不合理,不僅勞民傷財(cái),嚴(yán)重的會留有隱患,危及人身安全,特別是對需要返工或不做處理的方案,更應(yīng)慎重對待。
下面給出一些可采取的選擇工程質(zhì)量事故處理方案的輔助決策方法。
1.實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證
即對某些有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的項(xiàng)目,可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗(yàn)以外的試驗(yàn)方法進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證,以便確定缺陷的嚴(yán)重程度。監(jiān)理工程師可根據(jù)對試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果的分析、論證,再研究選擇最佳的處理方案。
2.定期觀測
有些有缺陷的工程,短期內(nèi)其影響可能不十分明顯,需要較長時(shí)間的觀測才能得出結(jié)論。對此,監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位及施工單位協(xié)商,是否可以留待責(zé)任期解決或采取修改合同,延長責(zé)任期的辦法。
3.專家論證
對于某些工程質(zhì)量問題,可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛,或問題很復(fù)雜,有時(shí)僅根據(jù)合同規(guī)定難以決策,這時(shí)可提請專家論證。實(shí)踐證明,采取這種方法,對于監(jiān)理工程師正確選擇重大工程質(zhì)量缺陷的處理方案十分有益。
4.方案比較
這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質(zhì)的事故可先設(shè)計(jì)多種處理方案,然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源情況、施工條件等逐項(xiàng)給出權(quán)重,做出對比,從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。
二、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收
質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達(dá)到了預(yù)期目的,消除了工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量問題,是否仍留有隱患。監(jiān)理工程師應(yīng)通過組織檢查和必要的鑒定,進(jìn)行驗(yàn)收并予以最終確認(rèn)。
(一)檢查驗(yàn)收
工程質(zhì)量事故處理完成后,監(jiān)理工程師在施工單位自檢合格報(bào)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行,結(jié)合監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗(yàn)結(jié)果,依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計(jì)要求,通過實(shí)際量測,檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收,并應(yīng)辦理交工驗(yàn)收文件,組織各有關(guān)單位會簽。
?。ǘ┍匾蔫b定
為確保工程質(zhì)量事故的處理效果,凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作,常需做必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作?;蛸|(zhì)量事故處理施工過程中建筑材料及構(gòu)配件保證資料嚴(yán)重缺乏,或?qū)z查驗(yàn)收結(jié)果各參與單位有爭議時(shí),常見的檢驗(yàn)工作有:混凝土鉆芯取樣,用于檢查密實(shí)性和裂縫修補(bǔ)效果,或檢測實(shí)際強(qiáng)度;結(jié)構(gòu)荷載試驗(yàn),確定其實(shí)際承載力;超聲波檢測焊接或結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量;池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗(yàn)等。檢測鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測單位進(jìn)行。
?。ㄈ?yàn)收結(jié)論
對所有質(zhì)量事故無論經(jīng)過技術(shù)處理,通過檢查鑒定驗(yàn)收還是不需專門處理的,均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。若對后續(xù)工程施工有特定要求,或?qū)ㄖ锸褂糜幸欢ㄏ拗茥l件,應(yīng)在結(jié)論中提出。
驗(yàn)收結(jié)論通常有以下幾種:
?。?)事故已排除,可以繼續(xù)施工。
?。?)隱患已消除,結(jié)構(gòu)安全有保證。
?。?)經(jīng)修補(bǔ)處理后,完全能夠滿足使用要求。
?。?)基本上滿足使用要求,但使用時(shí)應(yīng)有附加限制條件,例如限制荷載等。
?。?)對耐久性的結(jié)論。
?。?)對建筑物外觀影響的結(jié)論。
(7)對短期內(nèi)難以作出結(jié)論的,可提出進(jìn)一步觀測檢驗(yàn)意見。
對于處理后符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定的,監(jiān)理工程師應(yīng)予以驗(yàn)收、確認(rèn),并應(yīng)注明責(zé)任方主要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或返工處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,應(yīng)拒絕驗(yàn)收。
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