2008年造價(jià)工程師考試《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》課本濃縮精華八

　　351.  設(shè)備、材料采購(gòu)的公開招標(biāo)在國(guó)際上又可以分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)同競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；

　　352.  我國(guó)和世界銀行規(guī)定，凡工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)額在00萬(wàn)美元以上的，均需采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；下列機(jī)電產(chǎn)品的采購(gòu)必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)：關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)地采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；全部或者部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；全部或部分使用國(guó)家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款，援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；政府采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；

　　353.  采用設(shè)備、材料 采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)的一般條件，主要有：招標(biāo)人對(duì)擬采購(gòu)的設(shè)備在世界上的制造商的分布情況比較清楚，并且制造廠家有限，又可以滿足競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的需要；已經(jīng)掌握擬采購(gòu)設(shè)備的供應(yīng)商或制造商或其他代理間的有關(guān)情況，對(duì)他們的履約能力、資信關(guān)況等已經(jīng)了解；建設(shè)項(xiàng)目工期較短，不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，因而采取邀請(qǐng)招標(biāo)；還有一些不宜進(jìn)行公開采購(gòu)的事項(xiàng)，如國(guó)防工程、保密工程、軍事技術(shù)等；

　　354.  設(shè)備、材料 采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作；評(píng)標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)制定程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律；招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)當(dāng)同招標(biāo)人會(huì)同設(shè)備需求方及有關(guān)單位共同確定；設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò)10天，大型設(shè)備不超過(guò)30天；評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有必要可請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清；評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)情況不得向投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露；評(píng)標(biāo)定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡快向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知其他投標(biāo)單位；

　　355.  設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的主要方法：綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法或百分評(píng)定法；

　　356.  綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法一般包括以下幾個(gè)方面：運(yùn)輸費(fèi)用；交貨期；付款條件；零配件和售后服務(wù)、設(shè)備性能、生產(chǎn)能力；

　　357.  全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格，這些貼現(xiàn)值計(jì)算的費(fèi)用包括：估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費(fèi)；估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費(fèi)用；備件費(fèi)可按投標(biāo)人在技術(shù)規(guī)范附件中提供的擔(dān)保數(shù)字，或過(guò)去已用過(guò)可作參考的類似設(shè)備實(shí)際消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以運(yùn)行時(shí)間來(lái)計(jì)算；估算壽命期末的殘值；

　　358.  世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)原則：在項(xiàng)目采購(gòu)中，必須注意經(jīng)濟(jì)性和效率性；世界銀行貸款項(xiàng)目為合格的投標(biāo)人承包項(xiàng)目提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不論投標(biāo)人來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家；世界銀行作為一個(gè)開發(fā)機(jī)構(gòu)，其貸款項(xiàng)目應(yīng)促進(jìn)借款國(guó)的制造業(yè)和承包業(yè)的發(fā)展；

　　359.  世界銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序：總采購(gòu)公告；資格預(yù)審和資格定審；準(zhǔn)備招標(biāo)文件（給予投標(biāo)商投標(biāo)的時(shí)間不少于45天）；具體合同招標(biāo)廣告；開標(biāo)；評(píng)標(biāo)（審示、評(píng)標(biāo)、資格定審三個(gè)步驟）；授予合同或拒絕所有投標(biāo)；合同談判或簽定合同；

　　360.  世界銀行貸款項(xiàng)目其他招標(biāo)方式：有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、國(guó)際、國(guó)內(nèi)詢價(jià)等采購(gòu)方式；直接采購(gòu)；自營(yíng)工程；

　　361.  FIDIC是指國(guó)際咨詢師聯(lián)合會(huì)，是被世界銀行認(rèn)可的國(guó)際咨詢?nèi)?wù)機(jī)構(gòu)；中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國(guó)于1996年10月加入該組織；

　　362.  FIDIC編制了多個(gè)合同條件，以1999年最新出版的合同文本為例，包括以下四分新的合同文本：施工合同條件、永久設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件；EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件；合同的簡(jiǎn)短格式；

　　363.  FIDIC合同條件由通用合同條件和專用合同條件兩部分組成，且附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書；

　　364.  FIDIC通用條件是固定不變的，工程建設(shè)項(xiàng)目只要是屬于房屋建筑或者工程的施工；

　　365.  FIDIC通用合同條件可以大致劃分為涉及權(quán)利義務(wù)的條款、涉及費(fèi)用管理的條款、涉及工程進(jìn)度的條款、涉及質(zhì)量的條款和涉及法規(guī)的條款等五個(gè)部分；

　　366.  專用條件中條款的出現(xiàn)可起因于以下原因：在通用條件中的措辭中專門要求 求用條件包含進(jìn)一步信息，如果沒(méi)有這些信息，則合同條件不完整；在通用條件中說(shuō)到在專用條件中可能包含有補(bǔ)充材料的地方，但如果沒(méi)有這些補(bǔ)充條件，合同條件仍不失其完整性；工程類別、環(huán)境或所在地區(qū)要求必須增加的條款；工程所在國(guó)法律特殊環(huán)境要求通用條件所含條款有所變更；

　　367.  FIDIC合同條件傳統(tǒng)上主要適用于國(guó)際工程施工，但經(jīng)修改后也同樣適應(yīng)于國(guó)同合同；

　　368.  應(yīng)用FIDIC合同條件的前提：FIDIC合同條件注生業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)工程師在項(xiàng)目管理中的作用；在土木工程施工中應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)具備以下前提：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定承包商；委托工程師對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理；按照單價(jià)合同方式編制招標(biāo)文件；

　　369.  FIDIC合同條件下合同文件的組成及優(yōu)先次序：合同協(xié)議書；中標(biāo)函；投標(biāo)書；專用條件；通用條件；規(guī)范；圖紙；資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件；

　　370.  FIDIC合同條件中的各方，包括業(yè)主、工程師和承包商；工程師的替換應(yīng)提前不少于42天通知承包商；承包商應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)函28天內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保；業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到履約證書副本后21天內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商；為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額內(nèi)開支；

　　371.  FIDIC施工合同進(jìn)度控制：開工，一般情況下，開工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函42天內(nèi)開工，但工程師應(yīng)在不少于7一前向承包商發(fā)出開工日期的通知；承包商應(yīng)當(dāng)在收到通知后的28天內(nèi)，向工程師提交一份詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃；

　　372.  按照FIDIC合同條件規(guī)定，工程師在管理中應(yīng)注意兩點(diǎn)：不論因何方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符。承包人都無(wú)權(quán)對(duì)修改進(jìn)度計(jì)劃的工作要求額外支付；工程師對(duì)修改后進(jìn)度計(jì)劃的批準(zhǔn)，并不意味承包人可以擺脫合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

　　373.  承包商完成工程并準(zhǔn)備好竣工報(bào)告所需報(bào)送的資料后，應(yīng)提前21天將某一確定的日期通知工程師，說(shuō)明此日期后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗(yàn)；工程師應(yīng)指示在該日期后14天內(nèi)某日進(jìn)行；

　　374.  當(dāng)整個(gè)工程或某區(qū)段未能通過(guò)按重新檢驗(yàn)條款規(guī)定所進(jìn)行的重復(fù)竣工檢驗(yàn)時(shí)，工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下任何一種處理方法；指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn)；如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無(wú)法享用該工程或區(qū)段所帶來(lái)的全部利益，拒收整個(gè)工程或區(qū)段，在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商賠償；頒發(fā)一份接收證書，折價(jià)接收該部分工程，合同價(jià)格應(yīng)按照可以適當(dāng)彌補(bǔ)由于此類失誤而給業(yè)主造成的減少的價(jià)值數(shù)額予以扣減；

　　375.  工程師通過(guò)竣工檢驗(yàn)達(dá)到了合同規(guī)定的基本竣工要求后，承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請(qǐng)頒發(fā)接收證書；工程師接到承包商申請(qǐng)后的28天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書；

　　376.  缺陷通知期即國(guó)內(nèi)施工文本的指的工程保修期，自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)；合同工程的缺陷通知期及分階段移交工程的缺陷通知期，應(yīng)在專用條件內(nèi)具體約定。次要部位工程通常為半年；主要工程及設(shè)備大我數(shù)為；個(gè)別重要設(shè)備也可以約定為一年半；缺陷通知期內(nèi)工程圓滿地通過(guò)運(yùn)行考驗(yàn)，工程師應(yīng)在期滿后的28天內(nèi)，向業(yè)主簽發(fā)解除承包商承擔(dān)工程缺陷責(zé)任的證書，并將副本送給承包商。業(yè)主應(yīng)在證書頒發(fā)后的14天內(nèi)，退還承包商的履約保證書；缺陷通知期延長(zhǎng)不應(yīng)聘超過(guò)竣工日后的2年，

　　377.  合同價(jià)款調(diào)整的原因：合同類型特點(diǎn)；發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件；承包商的質(zhì)量責(zé)任；承包商延誤工期或提前竣工；包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫定金額；

　　378.  承包商需首先將銀行出具的履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按約定的數(shù)額和外幣比例支付預(yù)付款；

　　379.  工程進(jìn)度款的支付程序：工程量計(jì)算；承包商提供報(bào)表；工程簽證；業(yè)主支付；

　　380.  在收到承包商的支付報(bào)表的28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書；

　　381.  工程可以不簽發(fā)證書或扣減承包商報(bào)表中部分金額的情況包括：合同內(nèi)約定有工程師簽證的最小金額時(shí)，本月應(yīng)簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書，本月應(yīng)付款接轉(zhuǎn)下月；承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同的要求，可扣發(fā)修正或重置相應(yīng)的費(fèi)用，直至修整或重置工作完成后再支付；承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行工作或履行義務(wù)，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務(wù)的價(jià)值，直至工作或義務(wù)履行為止；業(yè)主的付款時(shí)間不應(yīng)超過(guò)工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請(qǐng)后的56天；

　　382.  頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表；工程師在收到竣工報(bào)表后28天內(nèi)完成竣工結(jié)算支付證書的簽證，業(yè)主據(jù)此予以支付；

　　383.  保留金在每次月進(jìn)度款支付時(shí)扣留的百分比一般為5%-10%，累計(jì)扣留的最高限額為2.5%-5%，

　　384.  保留金的返還，分兩次：第一次，頒發(fā)工程接收證書后返還；頒發(fā)了整個(gè)工程的接收證書時(shí)，將保留金的前一半支付給承包商，如果頒發(fā)的接收證書只是限于一個(gè)區(qū)段或工程的一部分，則返還金額=保留金總額的一半*移交工程區(qū)段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%；第二次，保修期滿頒發(fā)履約證書后將剩余保留金返還；如果頒發(fā)的接收證書只是限于一個(gè)區(qū)段或工程的一部分，則返還金額=剩余保留金總額*移交工程區(qū)段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值*40%；

　　385.  頒發(fā)履約證書后的56天，承包商應(yīng)向工程師提交最終報(bào)表草案，以及工程師要求提交的有關(guān)資料；工程師在接到最終報(bào)表和結(jié)清單附件后的28天內(nèi)簽發(fā)最終支付證書，業(yè)主應(yīng)在收到證書后的56天內(nèi)支付；

　　386.  FIDIC合同條款爭(zhēng)端的解決方式：提交爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)裁決（無(wú)法律效力）；爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)在收到書面報(bào)告后84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，并說(shuō)明理由；如是合同一方對(duì)爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)的裁決不滿，則應(yīng)當(dāng)在收到裁決后的28天內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提取仲裁。如果爭(zhēng)端仲裁委員會(huì)在84天內(nèi)未對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84天的期滿后的28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。

　　387.  仲裁的意義不僅在于尋找一條解決爭(zhēng)端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過(guò)訴訟解決合同爭(zhēng)端的權(quán)利；仲裁裁決具有法律效力，但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，強(qiáng)制執(zhí)行須向法院申請(qǐng)；

　　388.  工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等；考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類；

　　389.  工程變更的處理要求：如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更；工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更；對(duì)工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步的分析；

　　390.  從不同的角度看，不論因?yàn)槭裁丛驅(qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更，必須首先有一方提出，因此可以分為發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更和承包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更兩種情況；發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)的變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知，承包人對(duì)發(fā)包人的變更沒(méi)有拒絕的權(quán)利；

　　391.  能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)：更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作；

　　392.  變更后合同價(jià)款的確定程序：承包人在工程設(shè)計(jì)變更后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款變化，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款；工程設(shè)計(jì)變更后14天內(nèi)，如承包人未提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額；收到變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)；

　　393.  在工程變更后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款；變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行；

　　394.  FIDIC合同條件下工程變更范圍：對(duì)合同中任何工作工程量的改變；任何工作質(zhì)量或其他特性的變更；工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變；刪減任何合同約定的工作內(nèi)容；新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待；改變?cè)瓉?lái)施工順序和時(shí)間安排；

　　395.  FIDIC合同條件下，頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更；指令的內(nèi)容包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙，以及變更處理原則；

　　396.  要求承包商遞交建議書后再確定的變更，其程序?yàn)椋汗こ處煂⒂?jì)劃變更通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書；承包商應(yīng)盡快答復(fù)；工程師作出是否變更的決定，盡快通和承包商說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見(jiàn)；

　　397.  索賠的廣泛含義：一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求；承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒(méi)能及時(shí)得得監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠；

　　398.  工程索賠產(chǎn)生的原因：當(dāng)事人違約；不可抗力；合同缺陷；合同變更；工程師指令；其他第三方原因；

　　399.  工程索賠的分類：按索賠合同的依據(jù)分為：合同中明示的索賠；合同中默示的索賠；按索賠目的分類：工期索賠和費(fèi)用索賠；按索賠事件的性質(zhì)分類：工程延誤索賠；工程變更索賠；合同被迫終止索賠；工程加速索賠；意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠；其他索賠；

　　400.  工程索賠的處理原則：索賠必須以合同為依據(jù)；及時(shí)、合理的處理索賠；加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠；

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