2008年造價工程師考試《工程造價計價與控制》課本濃縮精華九

　　401. 索賠的程序：承包人提出索賠申請；發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出經(jīng)濟損失和延長工期的索賠報告及有關(guān)資料；工程師審核承包人的索賠申請；當(dāng)該索賠事件持續(xù)時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告；工程師與承包人談判；發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明；承包人是否接受最終的處理決定；

　　402. 承包人應(yīng)當(dāng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程發(fā)出索賠意向通知；承包人在索賠申請發(fā)出28天內(nèi)發(fā)出索賠的證據(jù)資料，包括事件原因，索賠依據(jù)，以及其他計算出的該事件影響所要求的索賠額和申請展延工期天數(shù)；

　　403. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；

　　404. FIDIC合同條件對承包商索賠作出了規(guī)定：承包商發(fā)出索賠通知（28天內(nèi)）；承包商未及時發(fā)出索賠通知的后果（失出索賠權(quán)）；承包商遞交詳細的索賠報告（42天內(nèi)）；如果引起索賠的事件或者有情況具有連續(xù)性影響，則詳索賠報告視為中間的，承包商應(yīng)當(dāng)按月遞交進一步的中間索賠報告，說明累計索賠延誤時間和金額，以及能說明其合理要求的進一步詳細資料；承包商應(yīng)當(dāng)在索賠事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認可的其他期限內(nèi)，遞交一份最終索賠報告；

　　405. 提出索賠的依據(jù)：招標(biāo)文件、施工合同文本及附件；雙方往來信件及各種會談紀要；進度計劃和具體的進度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件；氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明；國家騰法律、法令、政策文件，官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)，各種會計核算資料，材料采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)；

　　406. 索賠費用內(nèi)容包括：人工費；設(shè)備費；材料費；保函手續(xù)費；貸款利息；保險費；管理費；利潤；

　　407. FIDIC合同條件中，不同索賠事件導(dǎo)致的索賠內(nèi)容不同，大致有以下區(qū)別：

序號　 款條號　 主要內(nèi)容　 可補償費用　 工期　 費用　 利潤　 1　 1.9　 延誤發(fā)放圖紙　 √　 √　 √　 2　 2.1　 延誤移交施工現(xiàn)場　 √　 √　 √　 3　 4.7　 承包商依據(jù)工程師提代的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤　 √　 √　 √　 4　 4.12　 不可預(yù)見的外界條件　 √　 √　 　　 5　 4.24　 施工中遇到的文物和古跡　 √　 √　 　　 6　 7.4　 非承包商原因檢驗導(dǎo)致施工的延誤　 √　 √　 √　 7　 8.4（a）　 變更導(dǎo)致竣工時間的延長　 √　 　　 　　 8　 （c）　 異常不利氣侯條件　 √　 　　 　　 9　 （d）　 由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期延誤　 √　 　　 　　 10　 （e）　 業(yè)主或其他承包商干擾　 √　 　　 　　 11　 8.5　 公共當(dāng)局引起的延誤　 √　 　　 　　 12　 10.2　 業(yè)主提前占用工程　 　　 √　 √　 13　 10.3　 對竣工檢驗的干擾　 √　 √　 √　 14　 13.7　 后續(xù)法規(guī)引起的調(diào)整　 √　 √　 　　 15　 18.1　 業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補償部分　 　　 √　 　　 16　 19.4　 不可抗力事件造成的損害　 √　 √　 　　

　　408. 費用索賠的計算方法有實際費用法、修正總費用法；

　　409. 工期索賠中應(yīng)注意的問題：劃清施工進度拖延的責(zé)任；被延誤的工作應(yīng)是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容；工期索賠計算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計算法兩種；

　　410. 比例計算法：工期索賠值=額外增加的工程量的價格/原合同價*原合同總工期

　　411. 共同延誤的判斷，應(yīng)依據(jù)以下原則：首先判斷發(fā)生拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定“初始延誤”者，它應(yīng)對工期拖期負責(zé)；如果初始延誤者是發(fā)包人原因，則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長，又可得到經(jīng)濟補償；如果初始延者是客觀原因，則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期延長，但很難得到費用補償；如果初使延誤者是承包人的原因，則在承包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期補償，也不能得到費用補償；

　　412. 索賠報告的內(nèi)容：總論部分（序言；索賠事項概述；具體索賠要求；索賠報告編寫及審核人員名單）；根據(jù)部分（索賠事件發(fā)生情況；已遞交索賠意向書；索賠事件的處理過程；索賠要求的合同根據(jù)；所附證據(jù)資料）；計算部分（額外開支的人工費、材料費、管理費和所失利潤）；證據(jù)部分；

　　413. 根據(jù)財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：國家有產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件；其他可依據(jù)的資料；

　　414. 工程價款結(jié)算方式主要有以下兩種：按月結(jié)算支付；分段結(jié)算支付；

　　415. 按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款；發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任；

　　416. 工程預(yù)付款的數(shù)額；包工包料的工程預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重在工程項目，按年度工程逐年差不多預(yù)付；計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單價價規(guī)范》的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例；對只包定額工日的工程項目則可以不付預(yù)付備料款；

　　417. 工程預(yù)付款的扣回，扣款的方法有兩種：可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清；基本公式：T=P-M/N；式中T——起扣點，工程預(yù)付款開始扣回時的累計完成工作量金額；M——工程預(yù)付款限額；N——主要材料的占比重；P——工程的價款總額；建設(shè)部《招標(biāo)文件范本》中規(guī)定，在承包完成金額累計達到合同總價的10%后，由承包人開始向發(fā)包人還款；發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付款的總計金額按逐次分攤的辦法扣回；

　　418. 按月支付工程進度款，支付步驟：工程量測量與統(tǒng)計→提交已完工程量報告→發(fā)包人核實并確認→提出支付工程進度款申請→支付工程款進度；

　　419. 根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，工程量計算主要規(guī)定是：承包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)，發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結(jié)果無效；發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行；對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量；

　　420. 合同收入包括兩部分：合同中規(guī)定的初始收入；因合同變更、索賠、獎勵等構(gòu)成的收入；

　　421. 工程進度款支付：根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款的申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款，按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣；發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求付款，可與承包人簽訂延期付款的協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認后第15天起計算應(yīng)付款利息；發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任；

　　422. 缺陷責(zé)任期一般為6個月、12個月、24個月，具體可同發(fā)、承包方在合同中確定；缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計

　　423. 建設(shè)工程竣工驗收后，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預(yù)留保證金，全部或部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金，社會投資的比例可參此比例執(zhí)行；

　　424. 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，按同期銀行貸款利率支付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任；

　　425. 工程竣工結(jié)算分單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算，建設(shè)項目竣工總結(jié)算；

　　426. 竣工結(jié)算的審核從以下方面入手：核對合同條款；檢查隱蔽驗收記錄；落實設(shè)計變更簽證；按圖核實工程數(shù)量；認真核實單價；注意各項費用計??；防止各種計算誤差；

　　427. 建設(shè)項目竣工結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成；

　　428. 工程竣工結(jié)算審查時限：

工程竣工結(jié)算報告金額　 審查時間　 500萬元以下　 從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天　 500萬元~2000萬元　 從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天　 2000萬元~5000萬元　 從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天　 5000萬元以上　 從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天　

　　429. 工程竣工結(jié)算應(yīng)遵循以下過程：發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料后，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視為認可；承包人如未在規(guī)定的時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確提供，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有的資料進行審查，責(zé)任由承包人自負；根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款，發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；索賠價款結(jié)算按合同約定支付；合同以外零星項目工程價款結(jié)算，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天同就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責(zé)任由承包人自負；

　　430. 竣工結(jié)算價款=合同價款+施工過程中合同價款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金；

　　431. 工程價款價差調(diào)整方法有工程造價指數(shù)法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等；

　　432. 當(dāng)事人對工程造價發(fā)生合同糾紛時，可通過下列辦法解決：雙方協(xié)商確定；按合同條款約定的辦法提請調(diào)解；向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴；

　　433. 工程價款結(jié)算管理應(yīng)遵循以下原則：工程竣工后，發(fā)、承包方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記；發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)人背離合同實質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價機構(gòu)應(yīng)具有工程造價咨詢單位資質(zhì)，其出具的辦理撥付工程價款和工程結(jié)算文件，應(yīng)當(dāng)由造價工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章；

　　434. 施工階段編制資金使用計劃與控制在整個工程造價管理中處于重要而獨特的地位，它對工程造價的重要影響表現(xiàn)在以下幾方面：通過編制資金使用計劃，合理確定工程造價施工階段目標(biāo)值，使工程造價的控制有所依據(jù)；通過資金使用計劃的科學(xué)編制，可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金浪費和進度失控，也能夠避免費在今后工程項目中由于缺乏依據(jù)而進行輕率判斷所造成的損失，減少了盲目性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用；在建設(shè)項目的進行過程中，通過資金使用計劃，應(yīng)在科學(xué)評估的前提下，允許修訂和修改，使工程造價更加趨于合理水平，人而保障發(fā)包人和承包人各自的合法權(quán)益；

　　435. 施工階段資金使用計劃的編制方法，主要有以下幾種：按不同子項目編制資金使用計劃；按時間進度編制的資金使用計劃；

　　436. 資金使用計劃通常用S曲線與香蕉曲線的形式，或者也可用橫道圖和時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示；

　　437. 時間—投資累計曲線的繪制步驟如下：確定工程進度計劃；計算規(guī)定時間t計劃累計完成的投資額，其計算方法為：各單位時間計劃完成的投資額累加求和，可按下式計算：Qt=∑qn，式中Qt——某時間t 計劃累計完成投資額；qn——單位時間n的計劃完成投資額；t——規(guī)定的計劃時間；按各規(guī)定時間的Qt值，繪制S形曲線；

　　438. 施工階段投資偏差分析：有關(guān)實際投資與計劃投資的變更包括了擬定工程計劃投資、已完工程實際投資和已完工程計劃投資；擬完工程計劃投資=擬完工程量*計劃單價；已完工程實際投資=實際工程量*實際單價；已完工程計劃投資=實際工程量*計劃單價；投資偏差=已完工程實際投資-已完工程計劃投資=實際工程量*（實際單價-計劃單價）；

　　439. 過度偏差=已完工程實際時間-已完工程計劃時間=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資=（擬完工程量-實際工程量）*計劃單價；

　　440. 絕對偏差和相對偏差：相對偏差=絕對偏差/投資計劃值=（投資實際值-投資計劃值）/投資計劃值，絕對偏差和相對偏差均可正可負，具兩者符號相同，正值表示投資增加，負值表示投資節(jié)約；

　　441. 常用的的偏差分析方法有橫道圖法、時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)法、表格法和曲線法；

　　442. 根據(jù)擬完工程計劃投資與已完工程實際投資確定已完工程計劃投資的方法是：已完工程計劃投資與已完工程實際投資的橫道位置相同；已完工程計劃投資與擬完工程計劃投資的各子項工程的投資總值相同；

　　443. 在用曲線法進行偏差分析時通常有三條投資曲線：已完工程實際投資曲線；已完工程計劃投資曲線；擬完工程計劃投資曲線；

　　444. 引起投資偏差的原因主要有四個方面：客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計原因和施工原因；

　　445. 為了對偏差原因進行綜合分析，通常采用圖表工具；在數(shù)量分析上，可以將偏差的類型分為四種形式：投資增加且工期拖延；投資增加但工期提前；工期拖延但投資節(jié)約；工期提前且投資節(jié)約；

　　446. 施工階段工程造價偏差的糾正與控制要注意采用主動控制、系統(tǒng)控制、信息反饋控制、彈性控制、循環(huán)控制和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制的原理，注意目標(biāo)手段分析方法的應(yīng)用；從施工管理的角度來說，合同管理、施工成本管理、施工進度管理、施工質(zhì)量管理是幾個重要環(huán)節(jié)；在糾正施工階段資金使用偏差的過程中，要按照經(jīng)濟性原則、全面性與全過程原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則、政策性原則、開源節(jié)約相結(jié)合原則；

　　447. 通常把糾偏措施分為組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施四個方面；

　　448. 工業(yè)生產(chǎn)項目，須經(jīng)試生產(chǎn)合格，形成生產(chǎn)能力，正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后，才能驗收，非工業(yè)生項目，應(yīng)能正常使用，才能進行驗收；

　　449. 建設(shè)項目的驗收，按被驗收的對象來劃分，可分為：單位工程驗收、單項工程驗收及工程整體驗收（動用驗收）。通常所說的驗收，指的是“動用驗收”；

　　450. 建設(shè)項目竣工驗收的作用：全面考核建設(shè)成果，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求，確保建設(shè)項目按設(shè)計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)正常使用；通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù)，可以總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗，為提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據(jù)；建設(shè)項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序，是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志，是審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)；建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，能否取得良好的宏觀效益，需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照相館技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收確認；

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