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新《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》重點(diǎn)解析(十三)
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分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧
分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。上面條文規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述原則,應(yīng)按規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。
由于“03規(guī)范”對(duì)項(xiàng)目特征描述的要求不明,往往使招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目特征描述不具體,特征不清、界限不明,使投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)目的構(gòu)成要素,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難以合理的評(píng)定中標(biāo)價(jià);結(jié)算時(shí),發(fā)、承包雙方引起爭(zhēng)議,影響工程量清單計(jì)價(jià)的推進(jìn)。因此,在工程量清單中準(zhǔn)確地描述工程量清單項(xiàng)目特征是有效推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的重要一環(huán)。
工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義在于:
1、項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱,就無(wú)從區(qū)分。
2、項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此,工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。
3、項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分,因此,如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤,從而引起在施工過程中的更改,都會(huì)引起分歧,導(dǎo)致糾紛
由此可見,清單項(xiàng)目特征的描述,應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求,結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說明??梢哉f離開了清單項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,清單項(xiàng)目就將沒有生命力。比如我們要購(gòu)買某一商品,如汽車,我們就首先要了解汽車的品牌、型號(hào)、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、內(nèi)配等諸方面,因?yàn)檫@些決定了汽車的價(jià)格。當(dāng)然,從購(gòu)買汽車這一商品來講,商品的特征在購(gòu)買時(shí)已形成,買賣雙方對(duì)此均以了解。但相對(duì)于建筑產(chǎn)品來說,比較特殊,因此在合同的分類中,工程發(fā)、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個(gè)特例,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),就需要對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確描述,就好比我們要購(gòu)買某一商品,要了解品牌、性能等是一樣的。因此,準(zhǔn)確地描述清單項(xiàng)目的特征對(duì)于準(zhǔn)確地確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)具有決定性的作用。當(dāng)然,由于種種原因,對(duì)同一個(gè)清單項(xiàng)目,由不同的人進(jìn)行編制,會(huì)有不同的描述,盡管如此,體現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)區(qū)別的特征和對(duì)報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都必須描述,這一點(diǎn)是無(wú)可置疑的……
“項(xiàng)目特征”欄應(yīng)按附錄規(guī)定根據(jù)擬建工程實(shí)際予以描述。此處需要說明的是,由于“03規(guī)范”初次實(shí)施,附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的規(guī)定還存在著一些需要改進(jìn)和完善的地方,本次并未對(duì)“03規(guī)范”附錄進(jìn)行修訂,因此,在進(jìn)行項(xiàng)目特征描述時(shí),可掌握以下要點(diǎn):
1.必須描述的內(nèi)容:
①涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述:如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸,由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計(jì)量,1樘門或窗有多大,直接關(guān)系到門窗的價(jià)格,對(duì)門窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要。“08規(guī)范”雖然增加了按“㎡”計(jì)量,如采用“樘”計(jì)量,上述描述仍是必須的。
?、谏婕敖Y(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述:如混凝土構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級(jí),是使用C20還是C30或C40等,因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同,其價(jià)格也不同,必須描述。
?、凵婕安馁|(zhì)要求的內(nèi)容必須描述:如油漆的品種:是調(diào)和漆﹑還是硝基清漆等;管材的材質(zhì):是碳鋼管,還是塑鋼管﹑不銹鋼管等;還需對(duì)管材的規(guī)格﹑型號(hào)進(jìn)行描述。
④涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。
2.可不描述的內(nèi)容:
?、賹?duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述:如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度﹑斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3”計(jì)量,對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。
?、趹?yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述:如對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定,如清單編制人來描述是困難的,由投標(biāo)人根據(jù)施工要求,在施工方案中確定,自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。
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