注冊造價(jià)師造價(jià)管理：工程造價(jià)咨詢管理

　　工程造價(jià)咨詢管理

　　一、業(yè)務(wù)承接

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。其中，甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　1.業(yè)務(wù)范圍

　　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核；

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）與工程款支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等；

　　（4）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

　　（5）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

　　同時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

　　2.咨詢合同及其履行

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）與委托人簽訂書面的工程造價(jià)咨詢合同。

　　建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

　　（1）委托人與咨詢?nèi)说脑敿?xì)信息；

　　（2）咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)，以及履行期限；

　?。?）委托人與咨詢?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任；

　　（4）咨詢業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間；

　　（5）合同的生效、變更與終止；

　?。?）違約責(zé)任、合同爭議與糾紛的解決方式；

　?。?）當(dāng)事人約定的其他專用條款的內(nèi)容。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)按照相關(guān)合同或約定出具工程造價(jià)成果文件。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。

　　3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

　　（1）分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。?）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

　?。?）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書復(fù)印件；

　?。?）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

　　分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

　　二、行為準(zhǔn)則

　　為了保障國家與公共利益，維護(hù)公平競爭的良好秩序以及各方的合法權(quán)益，具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中均應(yīng)遵循行業(yè)行為準(zhǔn)則：

　?。?）執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國家和人民的利益。

　?。?）接受工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自覺遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項(xiàng)制度，積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　（3）按照工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)。

　　（4）具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)能力和工作條件，以精湛的專業(yè)技能和良好的職業(yè)操守，竭誠為客戶服務(wù)。

　　（5）按照公平、公正和誠信的原則開展業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行合同，依法獨(dú)立自主開展經(jīng)營活動(dòng)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

　?。?）靠質(zhì)量、靠信譽(yù)參加市場競爭，杜絕無序和惡性競爭；不得利用與行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及其它經(jīng)濟(jì)組織的特殊關(guān)系搞業(yè)務(wù)壟斷。

　?。?）以人為本，鼓勵(lì)員工更新知識，掌握先進(jìn)的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)知識，采取有效措施組織、督促員工接受繼續(xù)教育。

　?。?）不得在解決經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中分別接受雙方當(dāng)事人的委托。

　　（9）不得阻撓委托人委托其他工程造價(jià)咨詢單位參與咨詢服務(wù)；共同提供服務(wù)的工程造價(jià)咨詢單位之間應(yīng)分工明確，密切協(xié)作，不得損害其他單位的利益和名譽(yù)。

　　（10）有義務(wù)保守客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，客戶事先允許和國家另有規(guī)定的除外。

　　三、信用制度

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括：工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。任何單位和個(gè)人均有權(quán)查閱信用檔案。

　　四、法律責(zé)任

　　1.資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責(zé)任

　　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　2.經(jīng)營違規(guī)的責(zé)任

　　未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

　　有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

　?。?）新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的；

　?。?）跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

　　3.其他違規(guī)責(zé)任

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

　?。?）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　?。?）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。?）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。?）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

　　（5）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　　（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　4.對資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及其工作人員違規(guī)的處罰

　　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。?）對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可，或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

　?。?）對符合法定條件的申請人作出不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

　?。?）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

　?。?）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為不予查處的。

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