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房屋工程管理實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)資料(四)
安全管理實(shí)務(wù)
企業(yè)職業(yè)安全健康方針 內(nèi)容要滿足“一個(gè)框架和三個(gè)承諾”的要求:一個(gè)框架:提供建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)和指標(biāo)的框架。三個(gè)承諾是:遵循法律、法規(guī)的承諾;遵循可持續(xù)改進(jìn)的承諾;堅(jiān)持事故預(yù)防、保護(hù)員工的承諾。
職業(yè)安全健康體系策劃的內(nèi)容:職業(yè)安全健康方針的制定;職業(yè)安全健康目標(biāo)的確定;管理方案的確定;確定組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與資源;體系要素和策劃。
職業(yè)安全健康體系建立的流程:(略)
安全管理體系的內(nèi)容要求:管理職責(zé);安全管理體系;采購控制;分包單位控制;施工過程控制;安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí);事故隱患控制;糾正和預(yù)防措施;安全教育培訓(xùn);內(nèi)部審核;安全記錄。 安全生產(chǎn)管理原則:①堅(jiān)持安全與生產(chǎn)管理并重的原則;②堅(jiān)持安全管理具有目的性的原則;③堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則;④堅(jiān)持安全管理重在控制的原則;⑤堅(jiān)持“四全”管理的原則;⑥堅(jiān)持在管理中提高、發(fā)展的原則。
*安全控制目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故,保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體內(nèi)容包括:①減少或消除人不安全行為的目標(biāo);②減少或消除物(機(jī)構(gòu)設(shè)備、材料)的不安全狀態(tài)的目標(biāo);③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo);④安全管理目標(biāo)。
安全管理目標(biāo)內(nèi)容:①傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡、避免重傷,一般事故應(yīng)有控制目標(biāo)。②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)工程特點(diǎn),按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。③文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):根據(jù)作業(yè)條件的要求,制訂文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)的目標(biāo)。
項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任:項(xiàng)目經(jīng)理對合同項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要責(zé)任有:①在項(xiàng)目施工全過程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理指標(biāo)。②認(rèn)真組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度,施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度。③領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究分析合同項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題,并及時(shí)落實(shí)解決。④發(fā)生事故,及時(shí)上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場,做好搶救工作,積極配合調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)糾正和預(yù)防措施,并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
三級安全教育,指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的安全教育。三級安全教育的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果要有記錄。公司教育的內(nèi)容:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目經(jīng)理部教育內(nèi)容:工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。施工班組教育的內(nèi)容:本工工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評等。
安全生產(chǎn)管理的“三同步”、“四不放過”內(nèi)容 “三同時(shí)(步)”:安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步策劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施的原則?!八牟环胚^”:指在調(diào)查處理工傷事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過;員工及事故責(zé)任人受不到教育不放過;事故隱患不整改不放過;事故的責(zé)任人不處理不放過。
把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”:措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。
分項(xiàng)(分部)工程安全技術(shù)交底的內(nèi)容:按照施工方案要求,在施工方案的基礎(chǔ)上對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;對具體操作者講明安全注意事項(xiàng),保證操作者的人身安全。
安全技術(shù)交底的內(nèi)容:①本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);②針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;③應(yīng)注意的安全事項(xiàng);④相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);⑤發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
安全技術(shù)交底的要求:安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行(在作業(yè)前進(jìn)行),不但要口頭講解,而且要有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各執(zhí)一份(口頭與書面交底)。安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式(落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅認(rèn)真)。交底內(nèi)容不能過于簡單、千篇一律,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和具體的作業(yè)條件進(jìn)行(結(jié)合實(shí)際、不千篇一律)。
“三寶”、“四口”、“臨邊”:“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用。“四口”指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。“臨邊”通常指未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)周邊、無外腳手架防護(hù)的樓面與屋面周邊、分層施工的樓梯與樓梯段邊、井架、施工電梯與外腳手架等通向建筑物的通道兩側(cè)邊、框架結(jié)構(gòu)建筑的樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊、雨蓬與挑檐邊、水箱與水塔周邊等。
基礎(chǔ)工程施工安全控制要點(diǎn):①挖土機(jī)械作業(yè)安全。②邊坡防護(hù)安全。③降水設(shè)備與臨時(shí)用電安全。④防水施工的防火防毒。⑤人工挖擴(kuò)孔樁安全。
主體結(jié)構(gòu)工程安全生產(chǎn)控制要點(diǎn):①臨時(shí)用電安全。②內(nèi)外架子及洞口防護(hù)。③作業(yè)交叉施工及臨邊防護(hù)。④大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌。⑤機(jī)械設(shè)備的安全。
安全生產(chǎn)的六大紀(jì)律:①進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。②2米以上的高處、懸空作業(yè),無安全設(shè)施的,必須戴好安全帽,扣好保險(xiǎn)鉤。③高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。④各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動(dòng)使用。⑤不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。⑥吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械設(shè)備必須完好,扒桿垂直下方不準(zhǔn)站人。
安全檢查的方法:“看、量、測、現(xiàn)場操作”?!翱础保褐饕榭垂芾碛涗?、持證上崗、現(xiàn)場標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收資料、三寶使用情況、洞口臨邊防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等:“量”:主要用尺實(shí)測實(shí)量:“測”用儀器、儀表實(shí)地進(jìn)行測量:“現(xiàn)場操作”:由司機(jī)對各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作,檢驗(yàn)其靈敏度。
現(xiàn)場安全檢查的主要形式:①項(xiàng)目部每周或每旬由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織定期安全大檢查;②施工班組每天上班前由班組長和安全值日人員組織班前安全檢查;③季節(jié)更換前由安全生產(chǎn)管理人員和安全專職人員、安全值日人員等組織的季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)檢查;④由安全管理小組、安全專兼職人員、安全值日人員和專業(yè)技術(shù)人員組成對電氣、機(jī)械設(shè)備、腳手架、登高設(shè)施等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備、高處作業(yè)、用電安全消防保衛(wèi)等進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查;⑤由安全管理小組、安全專兼職人員和安全值日人員進(jìn)行日常安全檢查;⑥對塔式起重機(jī)等起重設(shè)備、井架、龍門架、腳手架、電氣設(shè)備、吊籃、現(xiàn)澆混凝土模板及支撐等設(shè)施設(shè)備在安裝搭設(shè)完成后進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收。
安全檢查的內(nèi)容:查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、查傷亡事故的處理等。
*安全檢查的主要內(nèi)容(“五查”):①查思想:對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí);②查管理:責(zé)任制、計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、措施、交底等內(nèi)容;③查隱患:現(xiàn)場作業(yè)等;④查整改:問題的處理情況;⑤查事故處理。
腳手架工程交底與驗(yàn)收的程序:①腳手架搭設(shè)前,應(yīng)按照施工方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和施工隊(duì)伍情況,做詳細(xì)的交底。②腳手架搭設(shè)完畢,應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織,有關(guān)人員參加,按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,確認(rèn)合格后方可投入使用。③對腳手架檢查驗(yàn)收應(yīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行,凡不符合規(guī)定的應(yīng)立即進(jìn)行整改,對檢查結(jié)果及整改情況應(yīng)按實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,并由檢測人員簽字。
建筑企業(yè)常見的主要危險(xiǎn)因素及可導(dǎo)致的事故:①洞口防護(hù)不到位、其它安全防護(hù)缺陷、人違章操作,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;②電危害(物理性危險(xiǎn)因素)、人違章操作(行為性危險(xiǎn)因素),可導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等;③大模板不按規(guī)范正確存放與安裝,可導(dǎo)致物體打擊等;④化學(xué)危險(xiǎn)品未按規(guī)定正確存放或使用,可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等;⑤架子搭設(shè)作業(yè)不規(guī)范,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;⑥現(xiàn)場料架不規(guī)范,可導(dǎo)致物體打擊等。
建筑施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有:高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故等。
事故隱患處理的程序與方式:①項(xiàng)目部應(yīng)對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用、不合格物資不放行、不合格過程不通過,組裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。②項(xiàng)目部應(yīng)確定對事故隱患進(jìn)行處理的人員,規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限*.③進(jìn)行事故隱患的處理*.④進(jìn)行驗(yàn)證*.
*對查出的安全隱患做到“五定”:定整改責(zé)任人;定整改措施;定整改完成時(shí)間;定整改完成人;定整改驗(yàn)收人。
*事故隱患的處理方式:①停止使用、封存;②指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;③進(jìn)行返工,以達(dá)到規(guī)定要求;④對不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;⑤對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
*事故整改后驗(yàn)證內(nèi)容與程序:項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門必要時(shí)對存在隱患的安全設(shè)施安全防護(hù)用品整改效果進(jìn)行驗(yàn)證;對上級部門提出的重大事故隱患,應(yīng)由項(xiàng)目部組織實(shí)施整改,由企業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)證,并報(bào)上級檢查部門備案。
傷亡事故處理的一般程序:①迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場;②組織調(diào)查組;③現(xiàn)場勘察;④分析事故原因,明確事故責(zé)任者;⑤制定預(yù)防措施;⑥提出處理意見,寫出調(diào)查報(bào)告;⑦事故的審定與結(jié)案;⑧員工傷亡事故登記記錄。(注意:建設(shè)工程項(xiàng)目管理一書中的程序與此有一定的區(qū)別,如第一條為報(bào)告事故……)
重大事故書面報(bào)告(初報(bào)表)的內(nèi)容:①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱。②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)。③事故發(fā)生原因的初步判斷。④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。⑤事故報(bào)告單位。
事故處理結(jié)案后,需保存的資料:①職工傷亡事故登記表。②職工傷亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)。③現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片。④技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,⑤物證、人證資料。⑥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失資料。⑦事故責(zé)任者自述材料。⑧醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。⑨發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。⑩有關(guān)事故情況的通報(bào)、簡報(bào)及文件。⑾注明參加調(diào)查組的人員名單、職務(wù)、單位。
施工單位施工安全控制的基本要求:①辦理《安全施工許可證》;②施工前辦理《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》;③各種人員必須具有法定的執(zhí)業(yè)資格;④進(jìn)行三級安全教育;⑤特種作業(yè)的資格;⑥安全防患措施要做到“五定”;⑦把要安全生產(chǎn)“六關(guān)(措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。)”;⑧現(xiàn)場安全設(shè)施符合國家規(guī)定;⑨施工機(jī)械(起重機(jī)械)必須安全檢查合格。
安全技術(shù)措施的實(shí)施:①安全生產(chǎn)責(zé)任制;②安全教育;③安全技術(shù)交底。
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