2014年一級建造師公路工程復習資料—公路工程安全管理的原則

　　我國目前實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。這個管理體制把“企業(yè)負責”放在第一位，表明企業(yè)在安全生產中所占的重要位置。

　　企業(yè)作為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產經營實體，對安全生產負責的關鍵是要做到“三個到位”，即責任到位，投入到位，措施到位。

　　公路工程施工安全管理的原則主要有：

　?。ㄒ唬┕苌a必須管安全的原則

　　管生產必須管安全的原則是公路施工企業(yè)必須堅持的基本原則，是指企業(yè)主管生產的各級管理人員在生產過程中必須堅持在抓生產的同時要抓安全。

　?。ǘ?ldquo;誰主管誰負責、一把手負總責”的原則

　　“誰主管誰負責、一把手負總責”作為企業(yè)安全生產的原則，首先明確了企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產應負全面責任；分管安全生產工作的副職，在其分管工作中涉及安全生產內容的，也應承擔相應的領導責任。

　?。ㄈ?ldquo;預防為主”的原則

　　（四）動態(tài)管理的原則

　　動態(tài)管理的原則即安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程。

　?。ㄎ澹┯媱澬浴⑾到y(tǒng)性原則

　　安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入年度或月度計劃中去。企業(yè)的安全管理要依據企業(yè)安全生產實際和上級主管部門的要求，合理確定企業(yè)某時期的安全生產方向、目標值以及實現(xiàn)安全目標的主要措施。所以，安全管理要堅持計劃性的原則。另外，安全管理作為一種免費項目管理系統(tǒng)模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在免費項目管理系統(tǒng)的大系統(tǒng)當中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)、本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。

　　（六）獎優(yōu)和罰劣相結合的原則

　　在公路工程施工安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段。獎優(yōu)要本著精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則，充分體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。表揚先進，促進后進，形成有效的激勵機制，做到獎勵和懲罰相結合。

　?。ㄆ撸?ldquo;安全第一”的強制性原則

　　安全第一就是要求在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。

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