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工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任有哪些
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,依照法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。但在實(shí)踐中,一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,不重視對施工安全的監(jiān)督管理,這就使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效控制。因此,須依法加強(qiáng)施工安全監(jiān)理工作,進(jìn)一步提高建設(shè)工程監(jiān)理水平。
(一)對安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工組織設(shè)計中應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案。工程監(jiān)理單位要對這些安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審査,重點(diǎn)審查是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);對于達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(二)依法對施工安全事故隱患進(jìn)行處理
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,有權(quán)要求施工單位對存在的安全事故隱患進(jìn)行整改,有權(quán)要求施工單位暫時停止施工,并依法向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。
(三)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(1)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
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