招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容：評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法

（一）評標(biāo)委員會

1.評標(biāo)委員會的成員

（1）評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)；

（2）評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建；

（3）評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成；

（4）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3；

（5）評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。

2.評標(biāo)專家的選取

（1）專家來源

1）政府相關(guān)部門提供的專家名冊；

2）招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)臁?

（2）選取方式

1）隨機抽取——一般項目；

2）由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜的項目。

3.評標(biāo)委員會成員職業(yè)道德與保密義務(wù)

（1）評標(biāo)委員會的成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；

（2）評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸；

（3）不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財物或好處；

（4）評標(biāo)委員會成員和其它與評標(biāo)活動有關(guān)的人員不得對外透露與評標(biāo)有關(guān)的信息與情況。

（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評審；

2.設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

（三）按廢標(biāo)處理的情況

1.無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

2.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

3.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；

4.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

5.未按格式填寫，內(nèi)容不全或字跡無法辯認的；

6.多份投標(biāo)文件或一個投標(biāo)文件中多個報價，且未聲明哪一個有效；

7.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

因有效投標(biāo)不足三個的，如法律規(guī)定必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

特別注意

1.按《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個，就不能被認定為廢標(biāo)；

2.但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標(biāo)。

3.如招標(biāo)文件中沒有規(guī)定必須同時有兩項，則不能認定為廢標(biāo)。

（四）投標(biāo)文件的澄清、說明與補正

1.可以說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實質(zhì)性內(nèi)容；

2.用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準(zhǔn)；

3.單價與工程量的乘積與總價之間不一致的，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

（五）評標(biāo)報告

1.評標(biāo)過程必須嚴(yán)格保密；

2.評標(biāo)完成后，由評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面報告；

3.抄送有關(guān)行政部門；

4.評標(biāo)報告有全體成員簽字；

5.如持有異議，可以書面闡述意見與理由；

6.不簽字又無書面陳述理由，視為同意結(jié)果；

7.提交評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會解散。

（六）中標(biāo)侯選人

1.推薦的侯選人1～3人，并排好順序。

2.中標(biāo)人的條件

（1）最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；

（2）滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價格最低，但低于成本的除外。

3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

（七）法律責(zé)任

1.影響公平競爭的法律責(zé)任

（1）給予警告；

（2）沒收收受的財物；

（3）可以并處3000元以上5萬元以下的罰款；

（4）對評標(biāo)委員會成員取消其資格，不得再參加評標(biāo)活動；

（5）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

2.與投標(biāo)人先行談判的法律責(zé)任

（1）給予警告；

（2）對單位直接主管人員和直接負責(zé)人員給予處分；

（3）影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

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