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國(guó)際招標(biāo)合同范本及其須知
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國(guó)際招標(biāo)合同及投標(biāo)者須知
一、中華人民共和國(guó)從世界銀行申請(qǐng)獲得貸款,用于支付項(xiàng)目的費(fèi)用。部分貸款將用于支付工程建筑、等各種合同。所有依世界銀行指導(dǎo)原則具有資格的國(guó)家,都可參加招標(biāo)。
二、中國(guó)公司(以下簡(jiǎn)稱a公司)邀請(qǐng)具有資格的投標(biāo)者提供密封的標(biāo)書(shū),提供完成合同工程所需的勞動(dòng)、材料、設(shè)備和服務(wù)。
三、具有資格的投標(biāo)者可從以下地址獲得更多的信息,或參看招標(biāo)文件:
中國(guó)a公司
(地址)
四、每一位具有資格的投標(biāo)者在交納美元(或人民幣),并提交書(shū)面申請(qǐng)后,均可從上述地址獲得招標(biāo)文件。
五、每一份標(biāo)書(shū)都要附一份投標(biāo)保證書(shū),且應(yīng)不遲于(時(shí)間)提交給a公司。
六、所有標(biāo)書(shū)將在(時(shí)間)當(dāng)天當(dāng)著投標(biāo)者代表的面開(kāi)標(biāo)。
七、如果具有資格的國(guó)外投標(biāo)者希望與一位中國(guó)內(nèi)的承包人組建合資公司,需在投標(biāo)截止日期前30天提出要求。業(yè)主有權(quán)決定是否同意選定的國(guó)內(nèi)承包人。
八、標(biāo)前會(huì)議將在(時(shí)間)(地址)召開(kāi)。
投標(biāo)者須知
一、工程概述(根據(jù)具體情況寫(xiě))
二、資金來(lái)源
(一)中華人民共和國(guó)向世界銀行(以下簡(jiǎn)稱ifi)申請(qǐng)一筆貸款,用以支付工程。其中部分貸款將用于支付此合同工程。只有應(yīng)中國(guó)政府的要求,根據(jù)貸款協(xié)議的條件,ifi才會(huì)同意付款。除中國(guó)外,任何組織不能從貸款協(xié)議中獲得權(quán)利或取得貸款。
?。ǘ┦佬匈J款只用于支付瑞士和與中國(guó)有商貿(mào)關(guān)系世行成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)。
?。ㄈ┦佬匈J款不足的部分將由業(yè)主用中國(guó)政府提供的資金支付。
三、資格要求
?。ㄒ唬┧懈鶕?jù)世行“采購(gòu)以指導(dǎo)原則”具有資格的國(guó)家均可投標(biāo)。
(二)本合同項(xiàng)下的一切貨物、服務(wù)均應(yīng)來(lái)自上述具有資格的國(guó)家。本合同項(xiàng)下的一切開(kāi)支僅限于支付這樣的貨物和服務(wù)。
?。ㄈ┴浳?、服務(wù)來(lái)源地與投標(biāo)者國(guó)籍含義不同。
?。ㄋ模檎f(shuō)明自己有資格中標(biāo),投標(biāo)者應(yīng)向業(yè)主提供(一)所規(guī)定的證明,保證有效地執(zhí)行合同。為此,業(yè)主和中國(guó)a公司在公布中標(biāo)者前,可要求投標(biāo)者更新其先前提供的資格證明材料。投標(biāo)者提供的材料應(yīng)包括:
(1)法律地位證明文件復(fù)本,注冊(cè)地及主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。如果是合資公司,應(yīng)提供合資者的材料。
?。?)提供主要合同執(zhí)行人的資格、經(jīng)歷證明材料。
(3)填寫(xiě)執(zhí)行合同計(jì)劃所需設(shè)備。
(4)填寫(xiě)可能的分包人。
?。?)目前進(jìn)行中涉及投標(biāo)者的訴訟的情況。
(6)建設(shè)構(gòu)想細(xì)節(jié)。
?。ㄎ澹┩稑?biāo)者可更新資格證明申請(qǐng),在投標(biāo)日親手交出。
?。┯蓛杉一騼杉乙陨瞎窘M成的合資業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
?。?)標(biāo)書(shū)和投標(biāo)成功后的協(xié)議書(shū)對(duì)所有合資人都有法律約束力。
?。?)由所有合資人的授權(quán)簽字人簽署并提交一份委托書(shū),提名合資人中的一個(gè)為主辦人。
?。?)合資主辦人被授權(quán)承擔(dān)義務(wù),代表任何一位或全體合資人接受指導(dǎo)。整個(gè)合同的執(zhí)行,包括款項(xiàng)支付僅由合資主辦人辦理。
?。?)所有合資人根據(jù)合同條款對(duì)合同的執(zhí)行共同負(fù)責(zé)。這點(diǎn)聲明不僅要在上述委托書(shū)中,也要在標(biāo)書(shū)和協(xié)議(投標(biāo)成功時(shí))中寫(xiě)明。
?。?)隨同標(biāo)書(shū)應(yīng)有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。
?。ㄆ撸﹪?guó)內(nèi)投標(biāo)者、中外合作、合資投標(biāo)者申請(qǐng)取得7.5%的優(yōu)惠時(shí),應(yīng)按二十九條的要求提供證明合乎標(biāo)準(zhǔn)的材料。
四、投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)者承擔(dān)準(zhǔn)備和提交其標(biāo)書(shū)所需的全部費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)情況怎樣,業(yè)主和其代理人中國(guó)a公司都不負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。
五、現(xiàn)場(chǎng)參觀
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)投標(biāo)者去工程現(xiàn)場(chǎng)參觀,以便獲得足夠的信息準(zhǔn)備標(biāo)書(shū),撰寫(xiě)合同?,F(xiàn)場(chǎng)參觀費(fèi)用由投標(biāo)者自己承擔(dān)。
?。ǘI(yè)主或其代理人a公司將準(zhǔn)備一份現(xiàn)場(chǎng)參觀交通、食宿安排協(xié)議,在標(biāo)前會(huì)議上向投標(biāo)者宣布。詳細(xì)情況在第十六條有規(guī)定。
(三)業(yè)主或其代理人a公司將為投標(biāo)者提供通行證,允許其到工程現(xiàn)場(chǎng)作繭自縛安排。如果業(yè)主或其代理人因發(fā)放這樣的通行證,造成投標(biāo)者或其代理人、人員遭受人身侵害(致命或不致命)傷害,財(cái)產(chǎn)遺失或其他損害、開(kāi)支時(shí),精度或代理人不負(fù)責(zé)。
投標(biāo)文件
六、投標(biāo)文件內(nèi)容
?。ㄒ唬┫蛲稑?biāo)者發(fā)售的一套投標(biāo)文件可花費(fèi)美元(元)獲得,包括以下幾部分:
卷一投標(biāo)者須知合同條款:一般條款特定條款
卷二技術(shù)規(guī)范(包括圖紙清單)
卷三投標(biāo)表格和附件;投標(biāo)保證書(shū);工程量表;附錄。
卷四圖紙
?。ǘ┩稑?biāo)文件還包括按條款八在開(kāi)標(biāo)前發(fā)布的附件和按條款十六召開(kāi)的標(biāo)前會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。
?。ㄈ┚哂匈Y格的投標(biāo)者還可購(gòu)買(mǎi)更多的文件副本,付費(fèi)不退還。(價(jià)格如下,略)
?。ㄋ模╉?xiàng)目承包人、生產(chǎn)者、供貨人和其他人如欲得到投標(biāo)文件,不要直接民中國(guó)a公司聯(lián)系,應(yīng)從具有資格的投標(biāo)者處獲得。
?。ㄎ澹┤绻谝?guī)定的期限內(nèi),文件無(wú)損壞的被歸還,無(wú)論是作為標(biāo)書(shū)的一部分或其他情況下,投標(biāo)者的資格證明費(fèi)可被返還:
?。?)若提交標(biāo)書(shū),費(fèi)用的%返還。
?。?)若未提交標(biāo)書(shū),在投檔截止日前歸還文件,費(fèi)用的%返還。
?。┫M稑?biāo)者認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件包含的各項(xiàng)內(nèi)容。投標(biāo)者要承擔(dān)因不遵守文件規(guī)定導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。不符合文件規(guī)定要求的標(biāo)書(shū)將被拒絕。
?。ㄆ撸┩稑?biāo)文件四卷裝訂在一起,投標(biāo)者應(yīng)仔細(xì)檢查是否缺頁(yè),及附件是否完整。
七、投標(biāo)文件解釋
潛在的投標(biāo)者可按以下地址書(shū)面或電傳通知a公司要求解釋文件:
地址:(略)
業(yè)主或其代理人a公司在提交標(biāo)書(shū)最后期限前期8天書(shū)面簽復(fù)解釋文件的要求。書(shū)面答復(fù)將向所有具有資格并已取得投標(biāo)文件的投標(biāo)者散發(fā)。
八、投標(biāo)文件修正
?。ㄒ唬┰谔峤粯?biāo)書(shū)最后期限前,業(yè)主可根據(jù)自己的意愿,或應(yīng)回復(fù)潛在投標(biāo)者的解釋文件的要求,發(fā)布附錄修改投標(biāo)文件。
?。ǘ└戒泴⒂绵]件、電傳或電報(bào)送達(dá)每個(gè)持有投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者,這些文件對(duì)他們是有約束力的。
潛在的投標(biāo)者應(yīng)即時(shí)用電傳或電報(bào)告知a公司附錄已收到。
?。ㄈ榱耸雇稑?biāo)者在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有時(shí)間考慮附錄文件,業(yè)主或其代理人a公司可按條款十九的規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)期限。
投標(biāo)準(zhǔn)備
九、標(biāo)書(shū)文字
標(biāo)書(shū)和投標(biāo)者與業(yè)主及其代理人a公司之間的一切聯(lián)絡(luò)的使用英文。投標(biāo)者標(biāo)書(shū)中的一些輔助文件或小冊(cè)子可使用另外的語(yǔ)言,但與投標(biāo)者的段落要有英語(yǔ)譯文。在標(biāo)書(shū)翻譯時(shí),以英文為準(zhǔn)。
十、組成標(biāo)書(shū)的文件
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者準(zhǔn)備的標(biāo)書(shū)應(yīng)包括以下幾部件:
?。?)投標(biāo)表格和附件
?。?)投標(biāo)保證書(shū)
?。?)標(biāo)價(jià)的工程量表
?。?)補(bǔ)充信息目錄表
(5)資格證明材料
?。?)(如果有)可供選擇的報(bào)價(jià)
(7)要求提供的其他材料
應(yīng)一律使用本文件卷三中的表格,工程量表和目錄表。(除了按同樣格式延長(zhǎng)目錄表和按條款十四(二)的規(guī)定使用可供選擇的投標(biāo)保證書(shū)格式)
?。ǘl款六(一)描述的投標(biāo)文件和按條款八發(fā)出的附錄均被視作標(biāo)書(shū)的組成部分。不需簽字和按條款十七、十八規(guī)定提交的投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)期限到期前歸還發(fā)行者,但不要與標(biāo)書(shū)合在一處。
?。ㄈ┩稑?biāo)者應(yīng)隨標(biāo)書(shū)提交一份按合同條款第十四條要求的形式寫(xiě)就的初期計(jì)劃。
(四)按合同規(guī)定可要求中標(biāo)者討論修改其計(jì)劃。
十一、投標(biāo)價(jià)格
?。ㄒ唬┏呛贤辛碛忻鞔_規(guī)定,合同包括條款一所述全部工程,以投標(biāo)者提供的項(xiàng)目單價(jià)和總價(jià)為基礎(chǔ)。
?。ǘo(wú)論工程量是否標(biāo)明,投標(biāo)者應(yīng)對(duì)工程量表中的每項(xiàng)工程標(biāo)明單價(jià)和總價(jià)。對(duì)單價(jià)和總價(jià)未標(biāo)明的項(xiàng)目,在建設(shè)中業(yè)主不予以支付,其價(jià)格視已包括在工程量表中其他的單價(jià)、總價(jià)中。
(三)在提交標(biāo)書(shū)前28天承包人應(yīng)付的關(guān)稅、稅收和其他稅負(fù)應(yīng)包括在單價(jià)和總價(jià)及投標(biāo)總價(jià)中。業(yè)主在對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)估、比較時(shí),也應(yīng)如此考慮。
(四)根據(jù)合同條款,投標(biāo)者提出的單價(jià)和總價(jià)可在執(zhí)行合同過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)者應(yīng)完成表三價(jià)格調(diào)整條款并按使同條款的要與投書(shū)一起提供這樣的朽套文件。
十二、投標(biāo)和支付貨幣
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者應(yīng)以人民幣對(duì)單價(jià)和總價(jià)報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)者以其他貨幣支付中國(guó)以外提供的工程投入(稱作“外幣需求”),要在表一外幣需求中寫(xiě)明投標(biāo)價(jià)格的百分之幾(不包括臨時(shí)款項(xiàng))將用于這樣的外幣支出,無(wú)論(1)全部用投標(biāo)者所在國(guó)貨幣或其任選貨幣;(2)全部用美元。
如果投標(biāo)者在一部分外幣需求中使用除(1)(2)以外的貨幣,且希望業(yè)主以同種貨幣付款,則應(yīng)寫(xiě)明其在投標(biāo)價(jià)格中的百分比。這一比率在合同期內(nèi)保持不變。在合同條款換算和計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí),占不同比率的各種貨幣按下條規(guī)定的匯率進(jìn)行換算。
?。ǘ┩稑?biāo)者用以兌換貨幣的匯率為提交標(biāo)書(shū)最后日期前30天當(dāng)天中國(guó)銀行公布的官方賣(mài)出價(jià)。如果某種貨幣的匯率未公布鞋,投標(biāo)者應(yīng)提供匯率并說(shuō)明來(lái)源。投標(biāo)準(zhǔn)備中使用的匯率適用于合同期的支付。
(三)投標(biāo)者應(yīng)在表一(a)外幣與當(dāng)?shù)刎泿判枨蠹案戒浿性敿?xì)說(shuō)明需要的外幣和當(dāng)?shù)刎泿艛?shù)量。投標(biāo)者應(yīng)說(shuō)明如何使用這些貨幣,用于但不限于下列方面:外幣
(1)工程直接雇用的外籍人員;
?。?)外籍人員的社會(huì)收費(fèi)、保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)用及其往來(lái)中國(guó)的旅行費(fèi);
(3)工程需要進(jìn)口的臨時(shí)或永久性材料;
?。?)工程所需設(shè)備的折舊,包括備件;
?。?)進(jìn)口設(shè)備、材料及備件的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi);
?。?)一般管理費(fèi)用,國(guó)外發(fā)生費(fèi)用。
當(dāng)?shù)刎泿?/p>
?。?)當(dāng)?shù)貏诹Γ?/p>
?。?)當(dāng)?shù)夭少?gòu)材料;
?。?)其他服務(wù)
?。?)一般管理費(fèi)用,國(guó)內(nèi)發(fā)生費(fèi)用。
(四)業(yè)主可以要求投標(biāo)者說(shuō)明其外幣需求的情況,提供證明,證明其單位價(jià)格和表一中所需部分是合理的。
?。ㄎ澹┩稑?biāo)者應(yīng)在表二寫(xiě)明預(yù)計(jì)合同支付款額,且在表中附上工程進(jìn)行過(guò)程中預(yù)計(jì)的工程量。
十三、標(biāo)書(shū)效力
?。ㄒ唬奶囟ǖ耐稑?biāo)結(jié)束期起6個(gè)月內(nèi)投標(biāo)書(shū)保持有效且可供接受。
?。ǘ┰谔厥鈼l件下,在原標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束前,業(yè)主或其代理人可要求投標(biāo)者延長(zhǎng)其標(biāo)書(shū)有效期。業(yè)主的要求和投標(biāo)者的答復(fù)均應(yīng)是書(shū)面的,或采用電傳、電報(bào)形式。投標(biāo)者可以拒絕這樣的要求,且不會(huì)因此失去其投標(biāo)保函。答應(yīng)這樣要求的投標(biāo)者不得改動(dòng)其標(biāo)書(shū),但被要求順延其投標(biāo)保函有效期。條款十四中有關(guān)投標(biāo)保函的返還和失去的規(guī)定同樣適用于延長(zhǎng)期。
十四、
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者應(yīng)隨其標(biāo)書(shū)提交一份人民幣投標(biāo)保函,金額不少于投標(biāo)價(jià)格的2%.
?。ǘ┩稑?biāo)保函根據(jù)投標(biāo)者的意愿,可采用以下機(jī)構(gòu)開(kāi)立的擔(dān)保支票、銀行匯票、不可撤銷信用證或保函的形式:
?。?)中國(guó)銀行;
?。?)中國(guó)銀行的任何境外代理行;
(3)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的其他中國(guó)、外國(guó)銀行;
?。?)投標(biāo)者在提交標(biāo)書(shū)前即肯定a公司可接受的其他外國(guó)銀行。
保函還可以是保險(xiǎn)公司或同地的債券公司的付款保證書(shū)。銀行保函和付款保證書(shū)必須采用本文件包括的樣本形式;
其他形式須事先得到業(yè)主或其代理人a公司的同電。信用證、銀行保函和投標(biāo)保函的有效期應(yīng)比標(biāo)書(shū)有效期長(zhǎng)一個(gè)月。
?。ㄈ┤绻稑?biāo)者同意按十三款的規(guī)定延長(zhǎng)標(biāo)書(shū)有效期,則應(yīng)相應(yīng)地把投標(biāo)保函的有效期延長(zhǎng)到標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束后一個(gè)月。
?。ㄋ模┤魏挝锤娇山邮艿耐稑?biāo)保函的標(biāo)書(shū)都將被a公司拒絕。
(五)不成功的標(biāo)書(shū)的投標(biāo)保函將盡快返還,不得遲于標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束后三十天。
?。┏晒Φ耐稑?biāo)者的投標(biāo)保函將在其開(kāi)始進(jìn)行工程和按要求提供履約保函后返還。
?。ㄆ撸┩稑?biāo)保函在下列情況將失去;
?。?)投標(biāo)者在標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)撤標(biāo);或
?。?)成功的投標(biāo)者未簽約或未提供必要的履約保函。
十五、供選擇的方案
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者可提供一份完全符合投標(biāo)文件要求的基本標(biāo)書(shū)。根據(jù)自己的意愿,投標(biāo)者還可在以下幾項(xiàng)上在基本標(biāo)書(shū)之外提出供選擇的方案:
?。?)起動(dòng)貸款
在開(kāi)始建設(shè)工程前,提供無(wú)息貸款,可相當(dāng)于投標(biāo)價(jià)格的10%.業(yè)主由此產(chǎn)生的費(fèi)用或存款按條款二十八計(jì)算。
?。ǘ┰诨緲?biāo)書(shū)之外還可提出供選擇的方案。為了在評(píng)標(biāo)中把供選擇的方案考慮在內(nèi),每一方案應(yīng)伴有價(jià)格細(xì)目表,說(shuō)明與提交給業(yè)主的基本投標(biāo)價(jià)格相比投標(biāo)者估計(jì)會(huì)增加或減少的費(fèi)用。將對(duì)基本報(bào)價(jià)給予比較、評(píng)估。評(píng)價(jià)最低的投標(biāo)者的供選擇方案將得到考慮。如果供選擇方案是業(yè)主可接受的,將寫(xiě)入合同。未標(biāo)價(jià)或未提供足夠細(xì)節(jié)的供選擇方案不予接受。
?。ㄈ┕┻x擇的技術(shù)方案應(yīng)伴有供全面評(píng)價(jià)的必要信息,包括設(shè)計(jì)計(jì)算、圖紙、方法及原技術(shù)規(guī)范中未涉及的材料、工藝的規(guī)格,以及供選擇方案的標(biāo)價(jià)細(xì)目表和供選擇方案的合同價(jià)格。
?。ㄋ模┲挥袑?duì)那些在基本報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提供另外的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)好處的供選擇方案,業(yè)主才在評(píng)標(biāo)中給予考慮。
十六、標(biāo)前會(huì)議
?。ㄒ唬┙ㄗh投標(biāo)者或其正式代表參加于年月日時(shí)在舉行的標(biāo)前會(huì)議。
?。ǘ?huì)議旨在回答可能提出的問(wèn)題,并使投標(biāo)者有機(jī)會(huì)檢查現(xiàn)場(chǎng)的情況。
?。ㄈ┩稑?biāo)者書(shū)面或通過(guò)電傳、電報(bào)提出的問(wèn)題要求在會(huì)議前一周到達(dá)a公司。
?。ㄋ模?huì)議記錄,包括提出的問(wèn)題及答復(fù)的文本將迅速提供給與會(huì)者和全體索取了投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者。
(五)如果根據(jù)標(biāo)前會(huì)議,要對(duì)條款六(一)所列投標(biāo)文件進(jìn)行修改,應(yīng)由業(yè)主或其代理人a公司通過(guò)發(fā)行條款八規(guī)定的附錄來(lái)進(jìn)行,而不能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議記錄來(lái)進(jìn)行。
十七、標(biāo)書(shū)格式和簽字
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者應(yīng)準(zhǔn)備條款十(一)規(guī)定的標(biāo)書(shū)的一個(gè)原本和兩個(gè)副本,并分別注明“原本”和“副本”。如果兩者之間有不同,以原本為準(zhǔn)。
(二)標(biāo)書(shū)原本和兩個(gè)副本應(yīng)打字或用不能抹掉的墨水書(shū)就,并由一名或多名有權(quán)責(zé)成投標(biāo)者遵合同的人士簽字。與標(biāo)書(shū)一起應(yīng)有一份書(shū)面委托書(shū)用以證明授權(quán)。寫(xiě)有條目和修訂內(nèi)容的每一頁(yè)標(biāo)書(shū)都要有在標(biāo)書(shū)上簽字人士的縮寫(xiě)簽名。
?。ㄈ┤讟?biāo)書(shū)不應(yīng)有改動(dòng)、行間書(shū)寫(xiě)或涂沫的地方,除非按議程的指示或?yàn)楦恼稑?biāo)者的錯(cuò)誤,但這種情況下改正的地方應(yīng)有在標(biāo)書(shū)上簽字人士的縮寫(xiě)簽名。
?。ㄋ模┟课煌稑?biāo)者只能提交一份標(biāo)書(shū),不包括按條款十五提交的供選擇方案。投標(biāo)者對(duì)一個(gè)合同只能投一次標(biāo)。
十八、標(biāo)書(shū)封緘和標(biāo)記
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者應(yīng)把標(biāo)書(shū)原本和兩個(gè)副本分別各裝入一個(gè)內(nèi)信封和一個(gè)外信封,且在信封上注明“原本”、“副本”。
?。ǘ?)內(nèi)外信封均應(yīng)注明以下地址:
?。╝公司地址)
?。?)注明以下事項(xiàng):
為建設(shè)合同工程投標(biāo)項(xiàng)目
請(qǐng)勿在年月日時(shí)前打開(kāi)情況下不用打開(kāi)即可退回投標(biāo)者。而外信封上不能有任何涉及投標(biāo)者的信息。
(三)內(nèi)信封上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)者姓名和地址,以便在標(biāo)書(shū)誤期的情況下不用打開(kāi)即可退回投標(biāo)者。而外信封上不能有任何涉及投標(biāo)者的信息。
(四)如果外信封未按規(guī)定注明有關(guān)事項(xiàng)。一旦標(biāo)書(shū)被錯(cuò)誤處置或提前打開(kāi),a公司對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任。提前打開(kāi)的標(biāo)書(shū)將被業(yè)主或其代理人a公司拒絕,予以退回。
十九、提交標(biāo)書(shū)最后期限
?。ㄒ唬?biāo)書(shū)應(yīng)按上述地址在年月日時(shí)時(shí)之前寄至a公司。
?。ǘI(yè)主或其代理人可通過(guò)發(fā)布條款八規(guī)定的附錄延長(zhǎng)提交標(biāo)書(shū)的最后期限,但至少應(yīng)在原期限前七天通過(guò)電傳或電報(bào)通知所有已索取投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者。在此情況下,所有原期限下業(yè)主和投標(biāo)者的權(quán)利義務(wù)順延至新期限結(jié)束。
二十、逾期標(biāo)書(shū)
a公司在提交標(biāo)書(shū)最后期限之后收到的標(biāo)書(shū)都將不被打開(kāi),退回投標(biāo)者。
二十一、標(biāo)書(shū)修改和撤銷
?。ㄒ唬┩稑?biāo)者在提交標(biāo)書(shū)后可對(duì)其進(jìn)行修改或予以撤銷,只要修改文件和撤標(biāo)通知在提交標(biāo)書(shū)最后期限前送達(dá)a公司。
?。ǘ┩稑?biāo)者的修改文件或撤標(biāo)通知應(yīng)按有關(guān)提交標(biāo)書(shū)條款的規(guī)定準(zhǔn)備、封緘、標(biāo)記和發(fā)出。撤標(biāo)通知可以通過(guò)電傳、電報(bào)送達(dá),但隨后應(yīng)提交一份有簽名的確認(rèn)件,且其郵戳上日期不能晚于提交標(biāo)書(shū)最后期限。
?。ㄈ┌礂l款二十四的規(guī)定,任何標(biāo)書(shū)在最后期限后不能再進(jìn)行修改。
(四)在提交標(biāo)書(shū)最后期限和標(biāo)書(shū)有標(biāo)期滿之間的時(shí)間撤標(biāo)將按條款十四的規(guī)定失去投標(biāo)保證書(shū)。
開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
二十二、開(kāi)標(biāo)
?。ㄒ唬I(yè)主或其代理a公司將于年月日時(shí)在辦公地點(diǎn)當(dāng)著出席會(huì)議的投標(biāo)者代表開(kāi)標(biāo),參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)者代表應(yīng)簽到。
?。ǘ┌礂l款二十一提交了撤標(biāo)通知的標(biāo)書(shū)將不再打開(kāi)。業(yè)主或其代理人將檢查標(biāo)書(shū)是否完整,是否提供了要求的投標(biāo)保證書(shū),文件是否簽字以及是否有條理。
?。ㄈ┰陂_(kāi)標(biāo)時(shí)將宣布投標(biāo)者姓名、投標(biāo)價(jià)格及修訂、投標(biāo)保證書(shū)、撤標(biāo)通知(如果有)以及其他業(yè)主或其代理人認(rèn)為適宜宣布的事項(xiàng)。
?。ㄋ模I(yè)主或其代理人將根據(jù)自己的記錄準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄,并將盡快與評(píng)標(biāo)報(bào)告一起遞交世界銀行。
二十三、過(guò)程保密
?。ㄒ唬┰诠_(kāi)開(kāi)標(biāo)后,在向成功投標(biāo)者授標(biāo)前,有關(guān)對(duì)標(biāo)書(shū)的檢查、解釋、評(píng)估及比較以及對(duì)授標(biāo)的建議等信息不應(yīng)讓投標(biāo)者或其他與評(píng)標(biāo)過(guò)程無(wú)關(guān)的人士知曉。
(二)如果投標(biāo)者試圖在此過(guò)程中對(duì)業(yè)主施加影響,其投標(biāo)將被拒絕。
二十四、對(duì)標(biāo)書(shū)的解釋
為了幫助檢查、評(píng)價(jià)和比較標(biāo)書(shū),業(yè)主和a公司可要求投標(biāo)者就其標(biāo)書(shū)作出解釋,包括單位價(jià)格細(xì)目表。提出解釋要求和相應(yīng)的回答均應(yīng)是書(shū)面的,或通過(guò)電傳或電報(bào)進(jìn)行。除非按條款二十六的規(guī)定,應(yīng)要求對(duì)業(yè)主在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)學(xué)計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行更正,不得對(duì)價(jià)格或其他標(biāo)書(shū)要素進(jìn)行修改。
二十五、判定是否符合要求
(一)在詳細(xì)的評(píng)標(biāo)前,業(yè)主和a公司將判定每份標(biāo)書(shū)是否符合投標(biāo)文件的要求。
?。ǘ┓弦蟮臉?biāo)書(shū)是符合投標(biāo)文件的所有條件和規(guī)格,而沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的偏差或保留。實(shí)質(zhì)偏差是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、管理有實(shí)質(zhì)影響,或與投標(biāo)文件不符,對(duì)合同中業(yè)主的權(quán)利和投標(biāo)者的義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制。糾正這樣的偏差或保留,將對(duì)其他提交符合要求的標(biāo)書(shū)的投資者的競(jìng)爭(zhēng)力有不公正的影響。
(三)不符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書(shū)將被業(yè)主和a公司拒絕。
二十六、改正錯(cuò)誤
?。ㄒ唬┍慌卸▽?shí)際符合要求的標(biāo)書(shū),將由業(yè)主檢查是否有數(shù)學(xué)計(jì)算方面的錯(cuò)誤,以下錯(cuò)誤將由業(yè)主改正:
(1)當(dāng)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不同時(shí),以文字表示為準(zhǔn),除非文中明確以數(shù)字表示為準(zhǔn);
?。?)當(dāng)單價(jià)和以單價(jià)乘以數(shù)量得到的總價(jià)不同時(shí),以單價(jià)報(bào)價(jià)為準(zhǔn),除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,在這樣的情況下,以總價(jià)報(bào)價(jià)為準(zhǔn),改正單價(jià)錯(cuò)誤。
?。ǘI(yè)主可按上述步驟對(duì)標(biāo)書(shū)所列數(shù)額錯(cuò)誤進(jìn)行更正,如此更正得到投檔者的首肯,則對(duì)投標(biāo)者有約束力。如果投標(biāo)者認(rèn)為更正的數(shù)額會(huì)給其造成困難,可撤標(biāo)。不過(guò)撤標(biāo)使投標(biāo)者面臨失去投標(biāo)保證書(shū)的危險(xiǎn)。
二十七、換算成一種貨幣
投標(biāo)價(jià)格指應(yīng)按一定比例以不同貨幣向投標(biāo)者支付的款額,為了評(píng)價(jià)和比較標(biāo)書(shū),業(yè)主可把不同貨幣表示的數(shù)額(不包括臨時(shí)費(fèi)用,但包括加班費(fèi))以中國(guó)銀行開(kāi)標(biāo)日人民幣賣(mài)出價(jià)將其換算成人民幣。
二十八、評(píng)價(jià)和比較標(biāo)書(shū)
?。ㄒ唬I(yè)主和a公司只評(píng)價(jià)和比較那些被判定符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書(shū)。只對(duì)基本報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)評(píng)價(jià)最低的標(biāo)書(shū)授予合同。
(二)在評(píng)標(biāo)中,業(yè)主通過(guò)下列對(duì)報(bào)價(jià)的調(diào)整,確定每?jī)r(jià)標(biāo)書(shū)的投標(biāo)價(jià)格。
?。?)按條款二十六改正錯(cuò)誤;
?。?)除去臨時(shí)費(fèi)用和相關(guān)條款。如果發(fā)生臨時(shí)費(fèi)用,計(jì)人工程量表中的偶發(fā)事件。應(yīng)包括有競(jìng)爭(zhēng)力的加班費(fèi)用;
?。?)換算成一種貨幣;
(4)按條款二十八(三),估加起動(dòng)貸款費(fèi)用;
?。?)對(duì)在標(biāo)書(shū)價(jià)格和上述調(diào)整中未得到反映的,其他數(shù)量變更、偏差或替代報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
?。?)其他業(yè)主認(rèn)為對(duì)執(zhí)行合同、價(jià)格和支付有潛在巨大影響的因素,包括標(biāo)書(shū)中不平衡、不現(xiàn)實(shí)的單價(jià)的作用。
(三)在評(píng)標(biāo)中,每個(gè)投標(biāo)者按條款十五(一)的規(guī)定要求的不同的起動(dòng)貸款給業(yè)主造成的費(fèi)用,按年貼息率9%計(jì)算,應(yīng)加在投標(biāo)者的投標(biāo)價(jià)格上。
(四)業(yè)主和a公司保留接受或拒絕任何變更、偏差和替代報(bào)價(jià)的權(quán)利。超出投標(biāo)文件要求的變更、偏差、替代報(bào)價(jià)和其他因素,或?qū)⒔o業(yè)主帶來(lái)非主動(dòng)提出的利益的因素在評(píng)標(biāo)中不予以考慮。
?。ㄎ澹┰诤贤瑘?zhí)行期內(nèi)適用的價(jià)格調(diào)整條款在評(píng)標(biāo)中不予以考慮。
?。┤绻晒ν稑?biāo)者的報(bào)價(jià)與工程師對(duì)合同工程所需實(shí)標(biāo)費(fèi)用的估計(jì)相差很遠(yuǎn),業(yè)主將要求成功投標(biāo)者自己承擔(dān)費(fèi)用,把按條款三十四條的履約保函增加,使業(yè)主能避免成功投標(biāo)者今后在執(zhí)行合同中因錯(cuò)誤引起的損失。
二十九、國(guó)內(nèi)投標(biāo)者優(yōu)惠
?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)投標(biāo)者滿足以下條件,即在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有資格享受7.5%的優(yōu)惠;
?。?)在中國(guó)注冊(cè);
?。?)中國(guó)國(guó)民占有大部分所有權(quán);
(3)不將超過(guò)50%的合同工程(按價(jià)格算)分包給外國(guó)投標(biāo)者。
?。ǘ﹪?guó)內(nèi)及外國(guó)公司聯(lián)合或合資,只要滿足以下條件,有資格享受優(yōu)惠:
(1)國(guó)內(nèi)合伙人滿足以上述資格標(biāo)準(zhǔn);
?。?)根據(jù)安排,國(guó)內(nèi)合伙人至少完成50%的合同工程(按價(jià)格算);
(3)沒(méi)有外方參與,在技術(shù)或金融方面國(guó)內(nèi)合伙人沒(méi)有資格進(jìn)行合同工程。
?。ㄈ?shí)行優(yōu)惠須遵守下列程序:
?。?)在按條款二十八全面評(píng)標(biāo)后,合乎要求的標(biāo)書(shū)被分成下列幾組:
甲組:國(guó)內(nèi)投標(biāo)者的標(biāo)書(shū),滿足上述(一)的標(biāo)準(zhǔn);和資投標(biāo)者的標(biāo)書(shū),滿足上述(二)的標(biāo)準(zhǔn);
乙組:其他投標(biāo)者的標(biāo)書(shū)。
?。?)在進(jìn)一步評(píng)估、比較中,相當(dāng)于投標(biāo)價(jià)格7.5%的數(shù)額(按條款二十八調(diào)整后)將加在b組標(biāo)書(shū)的投標(biāo)價(jià)格上。
授標(biāo)
三十、授標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
按條款三十一,業(yè)主和a公司將把合同交給標(biāo)書(shū)符合投標(biāo)文件的要求,且按條款二十八和二十九(如果適用)評(píng)價(jià)后價(jià)格最低的投標(biāo)者,且該投標(biāo)者有能力和資源來(lái)有效執(zhí)行合同。業(yè)主和a公司不保證報(bào)價(jià)最低或任何標(biāo)書(shū)將被接受。
三十一、業(yè)主的權(quán)利
盡管有條款三十,業(yè)主保留以下權(quán)利:接受或拒絕任何標(biāo)書(shū);在授標(biāo)前任何時(shí)候取消招標(biāo),拒絕所有標(biāo)書(shū),且對(duì)因此受影響的投標(biāo)者不負(fù)任何責(zé)任,也無(wú)義務(wù)告知投標(biāo)者他的行為動(dòng)機(jī)。
三十二、授標(biāo)通知
?。ㄒ唬┰跇I(yè)主規(guī)定的標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束前,業(yè)主將用電傳或電報(bào)(事后用掛號(hào)信書(shū)面確認(rèn))通知成功的投標(biāo)者其標(biāo)書(shū)已被接受掛號(hào)信(合同條款中稱作“接受證書(shū)”)中應(yīng)明確業(yè)主在考慮工程建設(shè)、完成及維修等因素后將支付給承包人的款額(合同條款中稱作“投標(biāo)額”)。
(二)授標(biāo)通知構(gòu)成合同的一部分。
(三)在成功投標(biāo)者按條款三十四提交一份履約保函后,業(yè)主立即通知其他投標(biāo)者他們的投標(biāo)不成功。
三十三、簽訂合同
?。ㄒ唬┰谕ㄖ晒ν稑?biāo)者后28天內(nèi),業(yè)主將寄去兩份投標(biāo)文件提供的協(xié)議,雙方同意的規(guī)定已寫(xiě)入。
(二)收到協(xié)議后28天內(nèi),成功投標(biāo)者簽字、封緘使協(xié)議生效,把兩份都還給業(yè)主。業(yè)主簽字協(xié)議生效后,還給承包人一份。
三十四、履約保函
?。ㄒ唬┰谑盏浇邮茏C書(shū)后28天內(nèi),成功投標(biāo)者應(yīng)按合同條款向業(yè)主提交一份保函,保證將執(zhí)行合同。保函可以使用投標(biāo)文件中提供的格式,也可使用其他業(yè)主接受的格式。
?。ǘ┤绻晒ν稑?biāo)者提交的是一份銀行保函,則保函應(yīng)由一家當(dāng)?shù)劂y行,或外國(guó)銀行通過(guò)一家當(dāng)?shù)卮硇校蛲稑?biāo)者認(rèn)為業(yè)主可接受的一家外國(guó)銀行開(kāi)具。
(三)如果保函采取債券方式,債券應(yīng)由投標(biāo)者認(rèn)為業(yè)務(wù)主可接受的債券公司或保險(xiǎn)公司發(fā)行。
?。ㄋ模┤绻晒ν稑?biāo)者未遵守條款三十三、三十四的要求,將構(gòu)成充足理由使業(yè)主取消對(duì)其授標(biāo),投標(biāo)者還將失去投標(biāo)保證書(shū)。在此情況下,業(yè)主可向其次的評(píng)價(jià)最低的投標(biāo)者授標(biāo)。如果沒(méi)有其他投標(biāo)者,可重新招標(biāo)。
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