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工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)的概念及應(yīng)用
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【學(xué)員問題】:工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)的概念及應(yīng)用
【解答】:“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單,而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為,推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場發(fā)展的客觀要求,是整頓和規(guī)范建筑市場的需要,符合“企業(yè)自主定價(jià),市場形成價(jià)格,政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特征,符合國際慣例,體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律,根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià),即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來的絕對(duì)值,進(jìn)行合計(jì)后,作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù),稱為工程量清單報(bào)價(jià),它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”其報(bào)價(jià)要出自于施工方,如果出自于業(yè)主方,在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革,與原有定額計(jì)價(jià)模式相比,具有完全不同的特點(diǎn):
1)工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用,有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)(與現(xiàn)行國家頒布的定額及費(fèi)用水平相比)。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用,通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平,極大地提高其在招投標(biāo)中的競爭力,從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。
2)工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià),其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,如:有些招標(biāo)規(guī)定,投標(biāo)總價(jià),另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí),是不能改變的,如果誰改變了,該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑,其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,如采用定額加費(fèi)用招標(biāo),定額缺項(xiàng)項(xiàng)目,特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無據(jù)可依,使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一,使招投標(biāo)工作難度增大,而工程量清單計(jì)價(jià),由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià),優(yōu)價(jià)中標(biāo),從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。
3)工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性,投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的,從而大大簡化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
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